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四部门:农业水价改革来袭,水价将上涨,农民种地成本会变高吗?

 蜂部落 2021-07-19

四部门:农业水价改革来袭,水价将上涨,农民种地成本会变高吗?

大家都知道,水是我们的生命之源,没有水我们就无法生存,在生活中我们做饭、洗衣等都离不开水的使用,可能大家在平时的生活中,没有感受过缺水的生活,所以在平时用水的时候就有很多浪费水资源的现象,在我国的南方,水资源相对比较充沛,但反观我们的西北地区及北方地区,其实缺水的现象还是挺多的,水不是用之不竭的,在我国还有很多地方用水很困难。那今天之所以会聊到水,是因为国家对于这种浪费水资源的情况,已经进行相关的管控,其中一个措施就是靠控制水价来提高居民的用水意识,早在2002年国家就有对水价进行改革,以涨水价的方式来让居民节约用水。

说到涨水价,肯定朋友们会各有各的观点,因为大家都知道水价、电价都关乎我们的生活,水价、电价的涨幅那肯定是大家很关注的,看新闻的朋友应该还有印象,在上个月,国家就有政策提出将要还原电力的商品属性,也就是电价将要上涨,电价上涨的其中一个原因也是为了使居民节约用电,当时很多网友也是有的支持有的反对,电价关乎老百姓的生活,有异议也很正常,那在今年7月12日的时候,国家相关部门又提出了将对农业水价实施涨价,这次据《关于深入推进农业水价综合改革的通知》里的内容,此次涨价的一个原因也是为了让居民节约用水,那《通知》里的内容有什么呢?小编整理了一些要点,我们一起来看看。

一、为什么要涨价?

在2016年印发的《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》以来,各地就扎实推进农业水价改革,到去年年底,各地改革实施面积达4.3亿亩以上,在2020年就新增了1.3亿亩以上,这也看出水价改革的试点范围在逐步扩大,很多省份也在逐步推进水价改革。那为什么要推进水价改革呢?有以下几个原因:

①按照《通知》里的说法是为了提升水资源配置效率和提高水资源承载能力。

②利用价格杠杆促进绿色发展,将生态环境成本纳入经济运行成本的重要举措。

③促进水资源节约和水污染防治。

④为了落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的必然要求。 

二、改革重点

实施农业水价改革的重点地区有这三类:一是有效灌溉面积范围内的新增大中型灌排工程建设、高标准农田建设和高效节水灌溉项目区。此次改革有4大重点任务:

①将要完善农业水价的形成机制:《通知》中说到,将要在农民可承受的前提下,适当的提升农业用水的价格,定制一套科学的价格方案,用这种方式来增强农民的水是商品的意识,提升农业水价可以使得农民节约用水。

②健全精准补贴和节水奖励机制:《通知》中说到国家财政部将会对农业水价综合改革进行资金的支持,这些资金将用于精准补贴和节水奖励,在缺水的地方优先采取“一提一补”的方式,也就是对定额内,用水提价的那部分水将对用水的人发放补贴,对节水的部分给予多种形式的奖励,如:资金奖励、水权回购、接水设施购置奖补等,以这种方式来提高农民的节水积极性。

③优化工程建设和管护机制:将在灌溉区建设供水计量体系,细化计量单位,这样以便于按水量计收水费。

④加强水管理机制:也就是将严格管控农业灌溉用水总量的控制和定额管理,大力推广管灌、滴灌等节水灌溉方式和水肥一体化等农业节水技术,实现节水、技术节水和管理节水的有机协同。

三、2021年水价改革将落实3点

从《通知》中了解到,今年新增的改革实施面积约为1.2亿亩,今年的绩效评价指标和2020年保持一致,包括累计实施面积和当年改革实施面积、供水计量设施配套、农业用水总量控制、田间工程管护、水价形成机制、精准补贴和节水奖励6项重点内容,评价结果纳入粮食安全省长责任制和最严格水资源管理制度考核。四部门为了加快推进农业用水水价改革,今年在27个地区都会新增改革实施面积,其中新增面积最大的是在安徽省,面积为1433.6万亩,今年在北京、天津市、上海市、江苏省、浙江省没有新增改革实施面积,这次国家将从3方面落实任务:

1、落实改革主体责任

①相关的负责人要对今年新增的改革的地区落实任务,及时发现问题解决问题。

②对于完成验收的面积和新增的面积要在今年7月底前报送四部门。

③对于改革进度比较慢的省份,四部门要履行职责,适时的上报国务院。

2、做好绩效评价

《通知》中说到,今年的绩效评价指标与2020年保持一致,从6个方面来进行评价,即:累计实施面积和当年改革实施面积、供水计量设施配套、农业用水总量控制、田间工程管护、水价形成机制、精准补贴和节水奖励,这6项的评价结果将纳入粮食安全省长责任制和最严格水资源管理制度考核。

按照上述的这两项考核规定,各省按百分制折算的自评分数及佐证材料要保持一致,通过考核的结果,对于改革进度滞后、问题突出的省份,将通过最严格水资源管理制度考核下发“一省一单”向省政府通报。

3、强化调研督导

①四部门:会在今年以重点对口联系的方式,指导和支持黄河流域和华北地下水超采区省份深入推进改革。

②发改委:将重点联系内蒙古、河南深入推进改革。

③财政部:重点联系河北、青海深入推进改革。

④水利部:重点联系山东、宁夏深入推进改革。

⑤农业农村部:重点联系山西、甘肃深入推进改革。

⑥各地相关部门:要坚持问题导向,深入开展调研督导,及时研究解决改革面临的突出问题,督促市县加快推进改革。

以上3点就是四部门为完成今年新增改革实施面积所要落实的任务,相信大家看到这里还是会觉得不太明白,不知道农业水价会涨到多少?在这里小编也不知道会涨多少,但是水价和电价一样,有些地方是以阶梯的方式进行计费的,不过每个地方的情况都不太一样,所以大家还是了解本地方的具体收费标准。

 说到农业水价改革,其实水价改革早些年就已经实施的了,由于我们国家的地区之间发展不平衡,在经济、资源方面的差异也比较大,所以国家也是采取“区别对待”的方式,首先试点的地方是在我国经济比较发达、地势较为平坦的地区,这些地区在这几年的试点工作中取得了一定的成效,形成了示范的效应,带动了全国的农业水价综合改革的推广。那对于农业水价改革,大家有什么看法呢?

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