 核心概念辨析 数字鸿沟是指由于不同国家、地区、行业的人群之间对信息、网络技术的应用程度不同，出现的“信息落差”或“知识分隔”。 数字鸿沟主要表现在ABCD四个方面，（access）互联网的接入，（basic skills）接受信息的能力，（content）网上内容偏向程度，（desire）上网动机和个人兴趣。 随着互联网的发展，数字鸿沟普遍存在，成为不可忽视的课题。因此我们要采取措施缩小数字鸿沟。国家可以投入更多的资金建设欠发达地区的信息基础设施，在全社会开展互联网知识普及活动，公众要提高自身的媒介素养。 【小铎点拨】 同学们需要注意，数字鸿沟作为一个重要的考点，在考研真题中非常常见，有可能会转换成知识鸿沟的考点，但是其内容核心很相像，都强调的是新媒体带来的社会差距的扩大所带来的不好的社会影响，因此把握好数字鸿沟这一点，包括其传播技能，已有知识储备，信息的选择接触理解记忆，社交范围，大众传播媒介的性质等等基本要素，尽可能的减少数字鸿沟才是我们需要注意的要点。把握一个传统理论，需要从它的定义，特点，变革，影响，以及未来如何进一步提升这几个要素进行理解记忆。 二、数字鸿沟的基础条件 （一）智能手机的普及 根据CNNIC9月份发布的《2020年第46次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2020年6月，我国手机网民规模为9.32亿，网民使用手机上网的比例为99.2%。现在一部具有基本拍摄功能，内置摄像头的智能手机几百元就能够买到。由于成本低、便携，移动互联网相对于PC互联网更加速了互联网的普及，更有填平数字鸿沟的优势。 （二）5G网络的普及，资费下降 2019年，中国步入5G元年。随着5G的发展，网速提升，视频传播与接收成为可能。另外，国家都投入了大量资金与资源用于电信基础设施建设，流量资费相应地也大大降低，即使在很偏远的山区受众也可以自由自在地上网冲浪。 （三）新媒介技术的发展 短视频相对于文字与图片，是更容易普及与实现的媒介表达形态。视频比文图更具有表现力，而且生产门槛与接受门槛都更低，更适合大众参与。文字是“精英媒介”，但是新媒体进行视频传播则很快。从媒介生态角度看，媒介形态多元，媒体渠道丰富，信息管道更加粗壮，才能有更好的表达机会，人民进行自我表达与展示则会更加快速。以前的人们没有机会表达与展示，被认为生活不够完美，没有传播价值。“不是每一个生活都能被看见”，但现在，这些问题都解决了。新基础设施建设的巨大成功、媒介技术的迅速进化为视频生产与加工创造了基础和条件，新媒体减少了数字鸿沟的差距。 三、数字鸿沟在新媒体时代的变革 （一）新媒体带来的经济和文化壁垒使得数字鸿沟趋势增大 对相对于传统的大众传播媒介，受众进入网络的经济壁垒显然高很多。这样网络传播在可进入者与不可进入者之间形成了鸿沟，为网络传播设置了一道关卡。额外服务费又会将经济上的劣势群体排斥得更远。除了经济壁垒网络传播还存在文化壁垒，网络并不像大众传播媒体那样几乎谁都可以使用，它至少需要受众具备定的阅读能力与专业技术操作能力，而文化水平高的人具有绝对优势，文化水平高的人也是领先的。 （二）使用者的非理性也会导致鸿沟加大 进入者的态度观念与使用方式不同，他们之间也可能出现知识与信息获取的不平衡。也由于没有很好地引导，不少受众的注意力不再局限于知识的学习或信息的获取，而是被分散到了其他诸如流行时尚，娱乐等更具吸引力的领域，这也会加剧受众之间的数字鸿沟。 （三）网络传播带来的结果可能是“老沟”未填平，“新沟”又出现 网络本身作为一个多元化社区， 信源的多样化也不利于缩小鸿沟。人们之间形成的恐怕也不只是一条鸿沟，而是多条，最终的结果则是信息贫困者与信息富有者之间的数字鸿沟越发不可填平。理性的网民与非理性网民之间也将横亘一条更加难以愈越的数字鸿沟。 四、新媒体时代缩小数字鸿沟的对策 数字化治理也是数字经济的重要组成部分。数字化治理，包括明确治理责任、创新治理模式和治理机制、利用数字技术完善治理体系、提升综合治理能力等。建立完善的数字经济治理体系。 （一）政府负责做好框架体系设计，通过法治保障营造良好环境 数字鸿沟的缩小需要中央政府全面深入考虑，设计治理框架和体系，明确中央与地方的权责利，平衡政府、企业、消费者、用户、平台各方利益，探索形成鼓励和促进创新、安全与发展并重、多利益相关方共同参与的治理体系。加强制度和法律体系建设，健全市场垄断、个人隐私保护、数据共享和利用、网络安全等法律法规建设和标准规范制订，为缩小数字鸿沟做重要贡献。 （二）公众参与为数字鸿沟提供思路 数字鸿沟无法回避，数字经济治理更是一个新问题，需要专家、学者、企业家和监管层等主体一起，共同研究数字鸿沟及其治理问题。要建立和完善公众缩小数字鸿沟的渠道，发挥依靠人民推动国家发展、聚天下英才而用之的显著优势，敢于创新、突破条条框框的限制，把我国制度优势更好转化为治理效能。 （三）科技支撑缩小数字鸿沟 缩小数字鸿沟需要科技支撑，通过科技手段来提升人民的生活水准。充分发挥大数据、云计算、人工智能等先进技术的作用，构建数字化、智能化、在线化治理模式，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，可以增强数字经济治理的执行力，提升效能，从源头上发现并解决问题。 五、案例补充（案例可以在答题的时候丰富答案，要注意案例的新、准、经典） （一）事件概要 2020新冠肺炎疫情期间，全国各类学校通过“云课堂”平台开展网络教学活动，在线教育和“云课堂”平台也成为人们热议的话题。然而，当人们热烈讨论和调侃“哪个平台更好用”“学生集体给某软件差评”时，往往忽略了一部分不能使用或顺利使用网络课程的学生，以及由此产生的数字鸿沟问题。这一群体由于未接入互联网或接入互联网困难，较少接触数字媒介，难以参与网络教学或接入困难。 （二）热点分析 由于网络的使用涉及基础设施技术及能力，因此在网络的发展过程中，出现了数字鸿沟现象。数字鸿沟体现出了新兴信息技术在普及和应用方面的不平衡，也代表着因特网普及落后的国家或地区在新的全球信息革命中面临着“知识贫困”和“信息贫困”的问题，缺乏参与生产和发展的能力。 如今，数字鸿沟不仅体现在国家或地区层面，更体现在个体之间。在“云课堂”模式下，学生个体之间因为家庭收入、地区、学习能力等方面的差异，教育资源的“接入”和“使用”也存在着差距。在设备方面，经济条件好的学生可以选择电脑、平板、手机等智能设备接入“云课堂”，但有些经济不好的孩子只能用价格较低的手机听课，甚至有报道称一个家庭里三个孩子共用一部手机上课。不少课程还要求学生将试题、作业打印下来，这对于家里没有打印机的学生来说又是一个难题。 另一方面，“云课堂”改变了传统的教学模式，这要求学校和老师根据传播媒介的变化改变教学策略，也需要学生和家长积极配合，熟悉“云课堂”平台的使用方法，尽快适应“云课堂”的教学模式。学生的兴趣、对“云课堂”的接纳度会影响到学习的效果。若学生习惯在线学习模式，积极地在线上与老师互动，学习效果会比较好；若学生不习惯在线学习模式，不能及时地与老师互动，则会影响对知识的理解与吸收。 历年真题梳理 2．简答题：简述消除数字鸿沟的方案有哪些（2018年中国传媒大学334真题） 3．名词解释：数字鸿沟（2019年浙江传媒学院334真题、2019年苏州大学334、440真题、2019年四川大学学硕真题、2019年西北大学学硕真题、2020年北京邮电大学824真题、2020年南开大学334真题、2020年复旦大学440真题、2020年南京大学620真题、2020年西华师范大学440真题、2020年华南师范大学334真题、2021年内蒙古大学440真题、2021年河海大学334真题、2021年中南大学440真题、2021年厦门大学334真题） 4．写作题：谈谈对新型数字鸿沟的看法（2019年安徽大学440真题） 5．论述题：依照信息沟理论的主要观点，论述如何防止和控制由当今的数字鸿沟所引发的不同社会阶层之间的信息差距（2019年河海大学440真题） 6．简答题：消除数字鸿沟的方法（2019年中国传媒大学334真题） 7．简答题：请论述新媒体环境下的数字鸿沟（2020年北京邮电大学440真题） 8．简答题：知识沟、数字鸿沟、数字代沟基本涵义与你的理解（2020年浙江大学440真题） 9．论述题：新媒体时代下数字鸿沟的的表现，在哪种条件下数字鸿沟有缩小的可能（2020年东北财经大学334真题） 10．简答题：老年人数字鸿沟原因以及治理（2021年北京工商大学440真题） 11．分析题：健康码材料分析题，技术是否扩大了数字鸿沟（2021年同济大学615真题） 12．论述题：网络传播下，数字鸿沟的现象和影响（2021年上海大学640真题） 13．简答题：数字鸿沟（2021年安徽大学440真题、2021年辽宁大学440真题） 相关论文拓展 I.“云课堂”数字鸿沟的影响及媒体对策——王璐瑶、邵慧 II.数字鸿沟: 新贫困门槛的作用机制及消弥路径——朱烈夫、殷浩栋、霍鹏 III.新一轮科技革命下的数字经济治理——欧阳日辉  |
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