近期，各省市的新能源规划陆续出台，新能源未来市场形势一片大好：- 河北：到2025年，风电、光伏发电装机容量分别达到4300万千瓦、5400万千瓦
- 云南：十四五新增风光2600万千瓦规模，近期的第二批新能源项目已经启动摸排
- 山东：到2025年，风电装机达到2500万千瓦。到2025年，光伏发电装机达到5200万千瓦。
- 广东：到2025年，新能源发电装机规模约10250 万千瓦(其中风电、光伏、生物质发电装机约4200万千瓦，十三五末期风电、光伏、生物质发电装机1289万千瓦)，
- 江苏：到2025年，风电新增约1100万千瓦，光伏装机达到900万千瓦
基本上除了西藏，北京，天津，上海，香港，澳门及台湾外，凡是有实体经济的省份都已经出台，或在出台，正在修订十四五的新能源规划，如果统计不出误差的话，统计总额不会低于6亿千瓦。再看五大四小加上两大能源建设集团，之前我曾经统计过数据，大家可以看我的文章：后来几个央企调整，包括国家能源集团增加4000万千瓦，中广核增加1000万千瓦，加上中国电建和中国能建的超1亿千瓦，仅仅11个能源及相关企业的十四五新能源规划（风光）规模或已超过7亿千瓦。无论是地方的6亿，还是企业的7亿，新能源的发展是基于几个要素：- 第一个是软件条件：资源条件和电价政策，从现在看来，资源条件已经基本没问题，经过国家能源部门及其智库单位（设计院）多轮梳理摸排，再大的规模也能完成。电价政策目前看来，平价及竞价低价都能面前接受。
- 第二个是硬件条件：土地和电网。令人欣喜的是，国家电网和南方电网政治觉悟极高，上个月前就公布了未来十年7.5亿千瓦新增规模电网的规划，加上2亿火电电网的支撑（至少可以支撑3-4亿新能源的接入），基本上可以满足2030年新能源建设的电网接入需求。
接下来，问题核心就来了：土地。土地的红线政策依旧属于高压线，怎么办？从2021年各地从严从紧的用地政策来看，土地问题很严重！国家领导人视察各地，关注最多的问题依旧是绿水青山。绿水青山才是金山银山已经成为经济发展的前置条件，从贵州一面发布2166万风电光伏建设计划的同时拆除一个风电场的案例我们就可以看出，新能源的发展依旧在土地的高压环境之下。随着技术的进步，光伏和风电的用地单位功率的需求大幅下降，光伏组件的单位面积功率大幅提升，每万千瓦的用地（地面，含屋顶）从过去的300亩下降到200亩，这个比例还是比较大的；风电由过去的25亩也逐步下降到今天的15-20亩之间（主要是场内道路无法省去）。总体看来，用地的总量需求在减少，但问题是，中国虽然是地大物博，但各种限制条件，资源条件等各种因素一旦叠加，土地就捉襟见肘了，云南的8+3这次就非常明显。
2020年的装机7167万并网，还是5283万吊装，这些都不重要，重要的是这么多风电项目的用地问题我想各地政府肯定已经是寅吃卯粮了。一个地方政府每年的用地都是严格控制的，一方面我国实际可利用土地面积就不多，而在经济发展的过程中，工业项目，城市基础设施，以及房地产等，这些土地的使用都是在好地（说白了就是平地，田地等），真正用于风电，光伏不可能给出太多，但从2020年的历史数据来看，意味着未来每年的用地都是2020年的这种形势，那问题就来了：不可能每年都超前消费去刷（土地）信用卡啊！这次我按新的技术参数测算土地需求（未来十年，含今年）：风光按1：！，风电按3亩/万kw，光伏200亩/万千瓦，各按5000万千瓦（年均新增规模），土地需求各自是1.5万亩和100万亩，折算成公顷就是1500公顷和6.6万公顷，加起来6.75万公顷，数据大小，可以给大家看2020年国家各省市的用地指标：如果大家仔细看看几个新能源大省就会发现，新能源用地的占比将会是个令人吃惊的数据，要知道，在地方经济的总体规模中可以说是很小的。贵州为例，2166万风光新能源项目，用地大概需要（600*3+1600*200=21.18万亩=2.14万公顷），2020年贵州用地指标74.4万公顷，占比2.88%，大家认为这个比例能实现吗？显然，这么大的用地，如果仅仅是企业去规划自己的项目目标，电网区规划自己的建设理想，实际落地的项目基础没有落实，那基本上就是空中楼阁。一方面我们企业要和行业协会呼吁，建议 尽快启动新能源用地的专项规划，一方面地方政府在项目规划的同时也同步启动，究竟，这么大的用地不是随便能一下子解决的。
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