红林悟道《韩非子-八经之立道》第三十三章约法红林悟道《韩非子-八经之立道》上一章韩非子讲了立道方法七、八。立法七是讲如何处理政务与社会事物
，立法八是如何处事朋党之祸。天下事物成千上万，君主如何处理，韩非子的策略是归纳总结，分门别类，建立制度规则，规范行为，统一处理。“
似类则合其参”相似同类的事物要聚合起来综合分析考虑，做出统一处理办法，统一部署，统一行动，类似的问题才能解决的相对彻底一些，这也是
现在执行某某行动集中解决某某突出问题的策略根源。对于臣子犯错，韩非子的策略是“陈过则明其固”，不仅要让犯错的臣子知道自己所犯的错误
，还要让其明白为什么会犯错，是思想与信仰出了问题，要从灵魂深处追根溯源，达到净化思想，巩固信仰的目的，不能一罚了之。这是我们思想政
治工作的起源，韩非子在上一章也为我们说明了思想政治工作的方法与方式，还有目的。韩非子将处理朋党放在最后，说明这个问题的严重性。自古
朋党之祸是朝廷首患，解决朋党之祸是君主的核心职责。韩非子当然知道朋党之祸的严重性与危害性，所以他给出了一套系统的解决办法。首先严惩
奸臣，消取私威，其次巡查地吏，知其网络，最后渐进式收网，逐一处罚。看似只有三步，但工作量极大，需要周密的计划，与紧密的协调，要统筹
规划，分步执行，既不能动作过大引起社会问题，也不能动作过小成效甚微。当然，韩非子在上一章也给出了瓦解内部，朋党内讧的策略，让朋党不
攻自破。韩非子讲完立道八法后，今天讲立约，就是君主与臣子的约定，这是契约精神，也是制度安排。韩非子认为“下约以侵其上：相室，约其廷
臣；廷臣，约其官属；”意思是君主和臣下约定，要他们告发上级：针对相国，就和廷臣约定；针对廷臣，就和他属下的官吏约定。这里的“侵”不
能解释为侵犯或是侵权，而是君主赋予臣子“举报”的权力，这一制度安排与权力赋予与“设谏”是一个道理。对于不法臣子，人人可以举报，更不
要说是下属，这是社会公平正义精神的体现，是公民的义务与责任，是对社会乱象的抗争。举报权力的赋予，是对权臣最大的思想与行为约束。能够
成为行政体系内的一员，必然通晓体系的规章制度和工作流程。我们说制度正确，程序正义，上级的行为如有不法，必会破坏制度，突破程序，那么
做为下属与程序中的一员，如有君主赋予的“举报”权力，就可以“侵上”，很可惜，中国人“县管不如现管”的思想，再加之上极权力过大过重，
这一“侵上”的制度并没有发挥其真正的作用。继续约定“兵士，约其军吏；遣使，约其行介；县令，约其辟吏；郎中，约其左右；后姬，约其宫
媛。”意思是：针对军吏，就和兵士约定；针对派遣的使者，就和他的随从人员约定；针对县令，就和他任命的属吏约定；针对郎中，就和他的侍从
约定；针对后姬，就和宫女约定。逐级约定，统一授权，这有点现在的“举报”制度。民主的价值在于人民拥有真正的监督权，对于一切不法行为都
能实行举报，政府对于举报能切实调查落实。一把火，一滴水可能浇不灭，但落入群众的汪洋大海中，就一定能灭，这就是民主的力量。最后韩非子
说“此之谓条达之道。言通事泄，则术不行。”意思是：这就叫做条达之道。假如把臣下的“举报”和要办的事情泄露了出去，君主考察臣下的政治
手段也就无法施行了。“条达之道”就是各级官吏真接向君主“呈言”举报的渠道，这条渠道畅通，举报信息会源源不断的送达君主手中，君主就能
知道相关臣子的情况，再进行相应的处理。这不同于“秘密警察”式的管理，而是正大光明的“侵上”制度与君臣约定，我就是要告诉你们有“侵上
”条规，你们最好自重。为了能让条达之道畅通和安全，韩非子再次强调君主不要泄露臣子的举报信息。就是怕一旦泄露了举报人会受到迫害，毕竟
臣子举报的是自己的上级。这和现在的举报制度中对举报信息与举报人保密规定是一个道理。【下约以侵其上：相室，约其廷臣；廷臣，约其官属；
兵士，约其军吏；遣使，约其行介；县令，约其辟吏；郎中，约其左右；后姬，约其宫媛。此之谓条达之道。言通事泄，则术不行。】我们常说不
做亏心事，不怕鬼叫门。一切制度只防小人，不防君子。我们要有这样的胸怀对待“侵上”的约定条规，从自身做起，要有“若要人不知，除非己莫为”的定力。 |
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