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托业弊案重大突破!法院裁定内政部“滥用职权”,数万名遭遣返留学生将有望回英?

 丽莎律师行 2021-07-25

丽莎知道,


大家还记不记得2014年2月,BBC Panorama(BBC的记录片节目《广角镜》)曾爆出的国际学生托业考试(TOEIC)的作弊案?在当年,负责举办托业考试的美国教育考试服务中心(Educational Testing Services,简称ETS)随后便提供了学生考试的录音档给移民局,并指出了29,000件的舞弊案,以及19,000件可疑的舞弊考试。

然而,当时移民局在毫无验证的情况下,便直接采纳了ETS所提供的名单,并直接对名单上的学生执行处分:取消了数千名学生的签证,还直接遣返了数百名的留学生。此外,在事件发生后,移民局也仅提供这些留学生一些手上所持有,且未经验证的通用证据,便直接向留学生们采取行动,致使他们绝大多数都没有在英国继续上诉的机会。


近日,当时众多案件中的一位留学生“Mohibullah”向高级移民仲裁法庭(Upper Tribunal)提出的申诉获得了回应。高级移民仲裁法庭主席(The President of the Immigration and Asylum Chamber)表示,移民局是在“滥用职权”;移民局不该迫使Mohibullah的学校将学生给驱逐,甚至强制剥夺了他的上诉权。“移民局这么做是不合法的,是在胁迫并操控整个体制。”

高级移民仲裁法庭认定,移民局不该故意剥夺Mohibullah的上诉权,使得他只能通过司法审核的途径来获得法律救济。针对他的案件,很明显地,保有他的上诉权要远比让他直接在高级移民仲裁法庭提出司法审核要好的多。因此,高级移民仲裁法庭撤销了移民局取消Mohibullah签证的决定。


 

这里需要指出的是,在上诉案件开始的时候,移民局如果决定取消一个学生的签证时,他们应该给予当事人上诉的权利。然而1971年的《移民法案》则规定,如果移民局怀疑当事人在申请签证时,使用了欺骗的手段的话,他们可以在取消签证时,不给当事人上诉的机会。在处理有关托业的案件时,移民局一般都是依据1971年的移民法来取消当事人的签证,同时不给他们上诉的权利。由于没有了上诉权,当事人如果想挑战移民局的决定的话,只能提出司法审核。Mohibullah的司法审核案件也正是在这种情况下提出的。


数万名“被取消”签证的留学生将有望翻案?

从这次高级移民仲裁法庭针对Mohibullah的案件的判定结果来看,他们一直强调的是申请人的“上诉权”。他们认为,移民局不该就这样直接地取消像这样有疑虑的案件的上诉权利。以Mohibullah的案件来说,他一直处在一个黑暗的地带,他唯一能够获知信息的来源仅有他当时就读的学校,然而移民局却迫使他的学校取消他就读的权利。在所有下决定的关键时刻,都没有人来跟他沟通,简单地说,他在完全懵得一塌胡涂的情况下就被取消签证了。


 

所以如果是目前“正面临”被移民局取消签证的申请人,将会比较有望提出上诉。毕竟移民局算是收到了个警告,针对类似的案件,可能会显得谨慎一点,不会立刻有所动作。若是有上诉权的人,可以考虑提出上诉;若是没有上诉权,则需要选择向高级移民仲裁法庭提出司法审核。尤其是无辜被殃及的申请人,翻案的机会还是很大的。

至于目前签证已经被取消的这些留学生,或许可以采取和Mohibullah同样的手法,向高级移民仲裁法庭提出司法审核,如果真的是无辜的,还是有翻转的机会的。不过,若是希望移民局自己主动再回来重新审视这些案件,那恐怕就很困难了。毕竟有这么多案件在移民局手里,要他们再一个一个回去看,并找出自己的错误,这想必是不太可能的了。

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