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大限逼近! 脱欧B计划今晚定胜负! 修正案抢先看!

 丽莎律师行 2021-07-25

来了来了!今天就是议会对梅姨上星期一公布的“Plan B”进行再次关键表决的大日子!

在临近脱欧最后期限只剩60天之际,议员们到底能不能就脱欧草案达成共识呢?英国脱欧的命运又何去何从?一切就要看今晚的表决了。

根据投票的结果,基本上会得出3种可能性:

1. 英国脱欧期限会被推迟,梅姨将得到授权要求欧盟在她原有的草案上做出新的让步;

2. 梅姨的“Plan B”被否决,英国离“无协议脱欧”就更进一步了,但是这个结局是所有人都不希望发生的;

3.最后一项也是可能性最低的,就“Plan B”被完全接纳,一切如计划进行。

眼见这个脱欧进程仍然陷入僵局、前景一片模糊之际,在位67年从不干政的英女王也开始忍不住终於出手了!

在1月24日时,英女王访问了位于诺福克郡桑德林汉姆的一家妇女联合会(Sandringham Women’s Institute),发表了一个演讲庆祝机构的百年大庆。而在演讲中就出现了这么一段好像有点深意的话:

“当我们处理现代问题的时候,我个人比较偏爱一些久经尝试的传统方式。比如互相赞赏,尊重相互之间的不同观点;比如坐到一起,寻求共同点;比如永远不能忘记大局观。对我来说,这样的处事法则不受时间的限制。在任何一个年代,我都会推荐给所有人。”

虽然女王并没有直接说脱欧的事情,但是在一个百年大庆的场合,分享一些教人如何处理问题的演讲,再外加上敏感的政治时局,总感觉能读出一丝别样的味道。

於是大部分英媒都把这措辞微妙的信息解读成“女王希望英国尽快结束这场旷日持久的脱欧纷争”安抚因为脱欧问题而导致严重分化的英国社会”

今天的进程是怎样?

今天中午12点50分开始,下议院议长伯考(John Bercow)会从一系列脱欧草案的修正案中选出大约6项,然后梅姨和议员们就会针对那些被选中的的修正案进行辩论。

今天晚上7点,下议院就会对些修正案和“Plan B”进行最后表决。

那么暂时已知的修正案有什么呢?会产生什么影响吗?

上周一梅姨的“Plan B”一出炉就被指是换汤不换药。因为这份所谓的“Plan B”基本上是除了在一定程度上保证了北爱尔兰边界的问题会在未来得以解决,和废除EU Settlement Scheme(欧盟移民定居计划)的65镑申请费用以外,其它的也就只是在重覆第一份草案的内容,。

因此不同党派的议员们就马上针对这份“Plan B”提出了一系列的修正案。目前已提交的修正案一共有19项,基本上可以分成以下4大类:

1.     排除'无协议脱欧’可能性

这个由工党议员库珀(Yvette Cooper)就提出修正,目的就是想要延迟脱欧以避免出现无协议脱欧的结局。

动议的内容是要求梅姨一定要在今年的2月26号前为脱欧给出一个结论,否则议会就自动有权延长里斯本条约第50条(Article 50),把脱欧的日子延迟到2019年底,甚至是2020年。

这项修正案迅被选中辩论的机会应该颇高,而且通过的机会也会很大,因为基本上大部分议员们(由其是工党领袖科尔宾)都不希望最后会落得无协议脱欧的结果。

2.     对脱欧'B计划'再次投票

由保守党议员格里夫(Dominic Grieves)提出的这个修正内容是让议员们有机会在3月26日前的6天,可以再次就脱欧草案的每一项政策进行辩论和投票。

他希望可以给议员们有足够的时间去制定出一个大家都支持的草案,无论最后的结果会是第二次公投、无协议脱欧,甚至是要与欧盟签订挪威式的贸易协议,总之就是想得出一个所以人都同意的方案。

根据《BBC》的报导,暂时来说这项修正已经得到了一部分工党和苏格兰民族党(SNP)的支持了。

3.     重新谈判北爱边境问题

保守党议员莫里森(Andrew Murrison)和1922委员会主席布雷迪(Graham Brady)就针对北爱边境的问题提出了两项修正:为北爱边境后门(backstop)设定一个期限,在2021年的12月要自动到期;否则就把这个backstop计划从脱欧草案中彻底给取消掉。

但是丽莎认为这两个修正的可行性可能会比较低,因为即使在议会上通过了,最终也是要取得欧盟的同意。

4.     加强议员们的话事权

保守党议员斯佩尔曼(Caroline Spelman)和工党议员德罗美(Jack Dromey)为了避免无协议脱欧的出现提出了的一个跨党派的修正案,内容是让议员们有权否决无协议脱欧。

如果这个修正被选中投票的话,它应该也有很大可能性会通过。那么在通过了后,这项修正就会强迫梅姨排除无协议脱欧的可能性,这就可能会导至要延长article 50推迟脱欧了。

修正案通过会后会发生什么事呢?

其实以上的这些修正案基本上都是没有法律效力的,也就是说是不具约束力的。但是如果都通过了的话,这些修正就会给梅姨带来不少政治压力,迫使她要听随议员的意见来行事。

据《BBC》所指,如果库珀的修正案成功后,能让议员批准她的法案的话,那该修正最终就可以成为法律,梅姨政府就得照着做了。

如果一项修正案都没通过呢?

毫无疑问,梅姨和议员们都会变得进退两难。

议会也很大可能会陷入大混乱,梅姨能说服欧盟做出新的让步的可能性又会再度减弱。也就是说,英国最终很可能会走上无协议脱欧之路。

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