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我国有全球最严格的镉限量标准,缘何消费者认为大米品质不及日本

 每日粮油 2021-08-18
注:此文为每日粮油新观察系列,如未经许可,请勿转载或做其他引用解读
引子
近日,每日粮油从行业渠道获得一份国家政策性超标粮竞价拍卖公告,公告显示,国家有关部门将于8月19日定向竞价交易国家超标粮食250万吨,其中重度不宜存储及食品卫生安全超标稻谷200万吨,小麦50万吨。
虽然,目前该拍卖消息我们在国家官方平台尚未查到,但结合行业数据以及今年以来我国粮食价格的走势初步判断,目前国内是存在一批保管时间较长的粮食的。
据每日粮油掌握的资料显示,今年以来国内大豆、小麦、玉米价格出现轮番上涨的行情,唯有稻谷价格保持稳定,主因是国内有着超亿吨的稻谷库存,在满足供应的同时也抑制了价格的走高。
但数量的充足能满足基本的消费需求,却并不能对差异化的需求结构全方位满足。
上半年我国大米进口依旧超过200万吨
来自我国海关的数据显示,今年上半年我国总计进口稻米255万吨,同比增长106%,进口碎米119万吨,总计进口量374万吨。虽然国内大米价格整体高于国际市场,但在进出口市场,进口大米平均单价达到1.5元左右,而同期我国大米的出口均价仅有1.2元。
实际上,进口大米和国产大米的对比绝不是简单地将进出口数据做下对比。
据每日粮油了解,我国进口大米价格呈现出两个极端,这里面既有代表全球最高价格的优质茉莉香米、巴斯马蒂大米,也有用作廉价用作饲料和食品加工的碎米。
与此同时,我们还注意到,在国内食品消费市场,进口大米整体上要略高于国产大米价格——在不少消费者眼中,进口大米品质要高于国产大米。而一些廉价进口的低质米,往往会被和国产大米掺兑在一起,作为国产大米出售。
掺兑大米还一度引起走私狂潮
高端大米在国内有市场,这部分大米价格卖得越高消费者越容易买单,但廉价的低质进口米也有暴利空间。
目前国内国产大米价格普遍在2元以上的价格,而一些廉价的低质进口大米一度可以做到1.2元左右,将8斤国产大米和2斤进口大米勾兑,可使得利润提高近10%,一吨下来就是320元的利润差,随随便便一个加工厂年1000吨的产量,就能多赚32万元。
如果走私,利润会更加丰厚。
同时,这种掺兑也使得国产大米销售受到销量和品质下降的双重挤压——因为掺兑成本,这种大米可以以更有利的价格销售,因为掺兑,也让不解真相的消费者认为国产大米品质确实不行。
国产大米销售低迷让陈粮充斥市场
在受到进口、走私大米的冲击和挤压的同时,国产大米市场本身也存在着一些问题。
对于消费者而言,近几年大米零售价格出现了较大幅度的上涨,但对于大米加工企业而言,大米价格的走高并没有使得加工利润好转。
一方面是在国家稻谷托市效应的支撑下,稻谷价格在逐年走高,甚至累计上涨幅度还超过了大米的出厂价;二是对大米加工厂而言,近年来加工成本压力最大的并不是原料,而是不断上涨的贷款利率、人工、环保和安检等外围的企业运营费用。
为了应对诸多的成本压力,除了走私、掺兑外,还有另一种合法流程下的大米加工逆操作——新稻入库,陈稻入市。
由于我国稻谷储备规模庞大,为应对每年的各级储备轮换任务,一些粮库会与大米加工厂合作,由大米加工厂按照市场价收购新稻交给粮库,粮库将需要轮出的陈稻卖给企业。在这波操作过程中,稻谷的保管费、收购费、新陈稻谷价差成为两者之间利益分配的纽带。
但正所谓,“新米陈面”,在这种所谓的粮库、加工企业双赢模式下,沦陷的是国产大米产业的健康发展。
零星的食品安全事件抹黑国产大米产业
在国产大米产业的发展中,有一个食品安全事件是无法回避的——镉大米。
镉大米最早出现在日本,而且,直到2010年左右日本才将大米中的镉含量从1.0ppm调至0.4ppm。作为对比,我国对大米中的镉含量一直是全球最高标准之一,要求是0.2ppm以下。但时至今日,你会发现日本大米是全球高品质大米的代名词,而国产大米则在国内饱受争议。
每日粮油翻阅资料发现,如果2013年的镉大米是随着我国经济的飞速发展,人们生活水平提高在食品安全方面的第一次全面反应外,那么后面再次出现的镉大米事件则对消费者的心理形成一种不安全的影响。
一则是2019年湖南地方储备的一批稻谷以市场价向市场投放,由于监控失效或无监控,导致部分超标镉大米流向市场;
二则是中储粮的镉超标稻谷低价定向拍卖,被饲料企业采购之后违规加工成大米流传市场,再次说明镉超标稻谷处理处于监控失效或无监控状态。
大米产业发展的三个屏障:进出口、行业自律、政府监管
一般来讲,种植业发展有三重屏障,分别是进出口管理、行业自律、政府监管,掀开了就会乱做一团,何况三个环节都频出问题。
针对当下大米产业的发展,国家有关方面也在迅速调整产业发展策略,一是打击走私,加强进口大米流向管理;二是定向拍卖粮各地也纷纷要求做好监管措施;三是对于食品卫生方面,近两年已经开始要求收购的粮源必须符合食品卫生标准,确保粮库中的粮源安全。
最后,对于消费者来讲,是买国产大米还是进口大米,每日粮油依旧推荐购买国产大米,这是一个关于食品安全的概率问题。
为什么购买国产大米?
一是进口大米并非都是高品质大米,正如前面讲的,进口大米有高端和低端两个方向,依据报关情况有对应的进口检测标准。
比如缅甸碎米出口税为5%,而大米出口税为50%至60%,一些贸易商往往会将大米冒充碎米进口至国内,在降低关税的同时,也导致通关时的检疫标准下降。此前已经查处过多次进口劣质米被包装成高端大米的案例。
二是,国产大米质量并不差,此前也有报道,韩国、日本都是我国大米的进口大户。
三是,食品安全概率。不可否认的是,这几年我国食品安全监管越来越严,但从近年来涉及大米的案件显著下降,细心的朋友也可以发现,我国典型的食品安全案例绝大部分发生在2008-2013年这几年。
而且从数量上来看,目前爆出的食品安全问题数量高的也就是一两万吨,即便这些年全部累计下来,也不超过10万吨,这对于1.8亿吨的国产大米市场而言,概率不到0.05%,相反,进口大米总量也不过300多万吨,那么有几千吨出现问题,概率也会迅猛升到1%左右。
所以,购买国产大米不仅仅是支持国内粮食产业,更是一种智商税交多交少的问题。
如何正确看待镉超标大米
我国和欧盟是全球对镉含量要求最严的两个国家,不同的是,欧盟地区不是大米的主要消费区,而我国则是。而更以大米作为绝对主食的日本则是我国标准的2倍。
需要明确的是,任何食品中都会携带一些微量元素,其中包括对人体有益的,也有一些是有害的,并且随着人体机能具有同类似的新陈代谢过程,据悉,此前WHO对镉的安全标准就是以周为单位进行设定,其后改成以月为统计周期。
这都表明,在一定的时间段内,摄入不超过标准的镉含量是安全的。
最明显的实证就是,此前出现镉大米的大米主产区,除了媒体的大量报道镉大米的危害外,尚未有因镉超标引发普遍性疾病的报道。
因此,我国虽然制定了最严格的镉限量指标,但从某种程度来讲,并非是最好的选择,反而这种过度强调指标的管控措施让整个产业陷入进退两难的境地。
最后,给大家补充一个小科普,除了少数国家外,很多国家对大米中的镉含量是没有限制标准的。

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