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早在2005年，江西就提出“一主两副”发展战略：“一主”指省会南昌，“两副”则是九江和赣州。2016年，上饶又与九江和赣州一道，升格“省域副中心城市”。不过，此后江西仅针对赣州出台专门支持政策，把赣州发展放在优先位置，举全省之力支持。这个根据江西十四五规划纲要，看看九江和赣州的发展定位，支持九江建设长江经济带绿色发展示范城市、打造万亿临港产业带。支持九江长江经济带绿色发展示范区建设。支持赣南等原中央苏区与闽粤交界地区、湘赣边区域协同发展，推进赣州建设省域副中心城市，打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”，省域副中心九江竟然没有在十四五中出现！从我省规划纲要全文提及赣州多达8次，规划纲要全文提及九江4次，明显少于赣州。
众所周知，省域副中心城市一般指的是在一省范围以内，综合实力比周边城市强大，经济辐射力超过了自身管辖的区域，拥有独特的优势资源，且距离省会（首府）城市150公里以上。可以带动周边城市发展的大中城市。一般是省会或首府辐射不到的地方，这时就需要副中心城市带动。湖北、湖南、福建都有两个省域副中心，广东有三个省域副中心城市，江西明确定位只有赣州是省域副中心城市，看起来江西省域副中心太少了，这次十四五规划，九江为何错失省域副中心？ 这个还要从第七次人口普查说起，第7次人口普查数据，九江人口只有460万人，相比10年前，人口暴减12.8万人，而人口增长率为-2.72%。第7次人口普查数据，赣州人口超过897万人，相比10年前人口暴增60.1万人，人口增长率高达7.19%。上世纪很多人的眼里九江仍然是江西省的第二大城市，九江作为曾经江南四大米市的九江，有着辉煌的历史，有着大江大河大湖相伴，也是江西早起改革开放的内陆港口城市，这是江西很多城市无法比拟的，而当时的赣州只是落后地革命山区，如今现在年轻人的吸引力的角度来看，赣州也俨然远远超过九江，已经坐稳江西省第一大人口城市，有人才有未来，有年轻人才有未来产业的身体，这是一个城市发展的基础。 九江的增速其实放在全国很不错，但是相对于赣州来说还是要加油，去年赣州市实现地区生产总值（GDP）3645.20亿元，稳居江西省第二位。另一组数据则让赣州在全省脱颖而出：去年赣州GDP增速为4.2%，排名全省第一，这也意味着，该市实现“十三五”时期GDP增速江西五连冠。“十三五”时期，赣州市综合实力跃上新台阶。总量从1974亿元增至3645亿元，跃居全国百强城市第66位。中心城区建成区面积从141平方公里扩大到202平方公里，城市人口从130万增加到近200万。不可否认的事，这样的增速离不开中央和省里对赣州的支持，赣州一把手长期都是省里高配，另外赣州之前执行西部大开发政策，去年“江西南大门”、革命老区赣州市延续执行西部大开发企业所得税优惠政策。 其实九江自身存在一些问题，在九江城区本身就比较偏小，对于周边来说，县域城市与九江融合发展，暂时并没有像赣州做得好，或许这就是九江人口虹吸效应不足的主要原因之一。另外由于九江本身距离南昌较近，我们从九江机场停运就能看出来，九江庐山机场先天地理环境不足，离南昌昌北国际机场太近，仅1个小时车程，且全程高速，而从九江市区到九江庐山机场，也需要近40分钟。在航班数量、航线布局，乃至机票价格上，九江庐山机场都不如南昌昌北国际机场，显而易见，难以摆脱南昌昌北国际机场的“虹吸效应”。机场从客运来讲是一座城市的门户，从货运来看更是全球贸易的发动机。九江机场历经多次停航，目前也遥遥无期，反观赣州不仅有黄金机场作为国际机场，而且还有瑞金机场作为支线机场为辅助。对于很多在九江生活的年轻人，或许选择到南昌去就业，到南昌安家，而留在九江的年轻人反而就少了。对于城市未来要加大城市框架，加大城市基础设施与医疗设施的提升，在对年轻人虹吸效应上，要加大一定的吸引力。 九江也并不是没有优势，九江作为长江港口城市，又位于长江经济发展带上，九江是江西唯一的通江达海的城市，其国家综合交通枢纽地位十分突出，现在的机会就是九江如何更好补齐交通短板，鄱阳湖隧道，长江隧道，昌九大道二期，南北西东方向高铁，打通山水阻隔的交通短板，可以降低物流成本，九江经济总量少于赣州400亿元，但人均GDP高于赣州近3万元，可见，综合体量赣州强，但论经济发展质量，九江明显强于赣州，从财政总收入、公共预算收入方面，九江强于赣州，因此九江经济质量及经济发展水平更高，尽管在GDP总量上九江不如赣州，可是九江创造的财政收入却高出赣州不少，另外九江在工业投资，产业竞争力，规模以上增加值，工业利润，吸引外资，旅游，城镇居民收入，农村居民收入，地方银行，固定资产投资表现不错。希望九江早日争取建设省域副中心城市，加油吧！ |
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