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依据《城乡规划法》，住建部委托中国城市规划设计研究院编制完成了《全国城镇体系规划（2006-2020年）》。规划纲要明确提出建设五大国家中心城市，包括北京、天津、上海、广州和重庆，从2016年5月至2018年2月，发改委和住建部又发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。 国家中心城市是处于城镇体系最高位置的城镇层级，在全国范围内具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多个方面。 从上表当中可以看出，现阶段的九个国家中心城市包括四个直辖市以及五个省会。第一批确立的五个城市定位均为全国重要的中心城市，没有其他定语。而第二批确立的四个城市都有相应的定语，成都和西安是西部地区重要的中心城市，武汉和郑州是中部地区重要的中心城市。 结合城市群分布图来看，现阶段发展较好地四个城市群：长三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群和成渝城市群涉及六个国家中心城市。四个直辖市加上广州都是第一批确立，也是辐射带动能力最强的几个城市。这四个城市群空间上比较分散，基本构成了未来一段时间内我国区域发展的整体格局。而后续支持建设的武汉、郑州和西安也分别是长江中游城市群、中原城市群和关中-天水城市群的中心城市，也分别是长江中游、黄河中游和西北地区的核心城市，成为国家中心城市将有助于这三个地区的发展。 在《国家新型城镇化规划》中提出了中国新的城镇化战略布局，即“以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴”的“两横三纵”布局。如果你仔细观察不难发现，所有的国家中心城市都位于这些轴线上，而第二批确立的一些看似有争议的城市更是处于轴线的交点，交通枢纽的重要性不言而喻。 谁会成为下一个国家中心城市 或许国家中心城市的队伍还会扩充，也有很多城市跃跃欲试，试图搭上这趟车，促进城市乃至区域的经济发展。在西安被确立为国家中心城市之前，就有很多人认为沈阳或者南京会是第九个，从区域发展均衡来讲，沈阳占据先机，而长三角城市群的中心城市南京的呼声也很高。另外还有北部沿海港口青岛和大连，东南沿海的港口宁波和厦门。包昆通道上的呼和浩特、包头和昆明也不甘示弱。你认为谁会成为下一个国家中心城市呢？ |
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