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近日，美团正式公布了二季度及上半年的公司财报。财报指出，美团的骑手成本已进一步增加至155亿元，较去年同期增长了53%，这意味着美团将持续加大在骑手配送侧的资金和资源投入，不断完善骑手的权益保障。 这一解读在财报发布后的电话会议中，得到了美团CEO王兴的确认，他指出，“我们会积极响应政府的指导意见，努力预防和消除外卖骑手的在实际工作中遇到的风险，将试行一个给外卖骑手配备工伤保险的计划。未来我们也会在政府部门的指导之下，给外卖骑手配备完善相关福利，促进该行业的高质量健康发展。”近些年被广泛讨论的平台企业给灵活用工劳动者上社保的话题，似乎将尘埃落定。  在刚刚过去的9月10日，人社部联合相关部门就维护新就业形态劳动者劳动保障权益对美团、饿了么、滴滴等10家头部平台企业开展联合行政指导，要求头部平台企业要“走前头做示范”，切实维护好新就业形态劳动者权益。美团在会上回应称，将严格按照文件精神，积极响应政府要求，全面落实骑手权益保障工作。 积极响应政府号召，推行“骑手职业伤害保障” 随着我国互联网经济的蓬勃发展，有效带动了包括外卖骑手、网约车司机、网络主播等灵活就业形态的兴起和繁荣。有数据显示，目前全国灵活就业人员已达到2亿人。然而，由于灵活就业形态的劳动关系不够明确也导致了这类新业态就业人群的劳动权益保障处于一种长期缺失的状态。 以快递小哥、网约车司机、外卖骑手为例，他们的就业方式灵活、自由、多变，难以按现行的认定标准去确立劳动关系，导致他们在一定时期内都无法被纳入到现行社会保险制度内。在这种制度缺失的外部环境下，灵活就业者们普遍存在对未知的担忧和现实的不安全感。上海某通快递站点配送员小贺就表示，“我在上海做了几年快递员都没有上社保，而偶尔遇上感冒发烧去药店买一盒感冒药就要50多元，我觉着我自己平时都不太敢生病，即使感冒咳嗽了只要不是那种需要卧床的程度就还得坚持去送快递，要不然我的收入就会减少。” 实际上，早在这次行政指导会之前，人社部、国家发展改革委等多部委就在今年7月联合发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》和《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》等一系列保障新业态劳动者权益的文件，其中就明确提出了要建立和完善灵活就业者的社会保障权益体系。 对此，网络餐饮配送行业或将成为响应政府保障新业态劳动者权益系列文件的“先行者”。美团是第一波表态要给骑手上保险的平台企业。“为响应国家号召，防范和化解外卖骑手的职业伤害风险，我们将率先推出骑手职业伤害保障试点，积极解决骑手工作的后顾之忧。”值得一提的是，“骑手职业伤害保障”措施是在现行国家工伤保险制度的大框架下推出的，属于新业态劳动者社保范畴的一次创新性探讨，也是平台企业响应国家政策满足新业态劳动者社会保障需求的“应有之意”。 放眼目前国内涉及新业态劳动者的互联网平台来看，滴滴、美团、饿了么、达达等新业态企业都在尝试各种手段和途径解决骑手保障的现实问题。滴滴就提出了企业和网约车司机共担成本，通过商业型养老保险来解决网约车司机的养老保障问题。美团这次实施的骑手职业伤害保障试点，也实现了对骑手眼前的安全和伤害兜底，同时可满足骑手工作生涯的长期保障。这些行业头部企业的自我尝试和努力突破，有望解决自平台经济诞生以来，灵活就业形态始终存在的社会保障问题，将为其他互联网平台企业打造具有参考意义的范本。 破局社会保障难题，多维度保障骑手权益 平台型企业不仅要解决新业态劳动者的社会保险问题，还应该从各方面保障此类人群的劳动权益。滴滴、美团、顺丰等行业头部型企业均在近期出台了多项举措来落实相关工作。美团发布消息称将从个人安全、工作环境、晋升环境等多个维度优化骑手工作体验。 今年7月美团便通过成立外卖骑手服务部，来解决涉及骑手接单的智能订单调度系统升级、优化路径算法、加大配送时间灵活性等问题，还为骑手引入了强制性休息时间，保障了骑手工作安全。同时，他们还优化了骑手的工作装备，分批次为骑手配备了智能头盔，避免骑手在骑行中接打电话或看手机造成的注意力分散，有效提升骑手出行的安全系数。 滴滴在今年上半年也成立了网约车司机生态发展委员会，针对滴滴司机劳动权益保障、司机收入稳定透明、平台规则公平合理等方面进行提升。前不久他们还联合了中国人民保险一起，试点推出了滴滴司机专属养老保险计划，为网约车司机减少后顾之忧，拓宽职业发展带来了长远保障。 快递行业的顺丰也继7月份在行业率先投入2亿元用于增加快递员收入后，又在近几日推出了“员工可持续发展保障计划”，为一二线快递员及其家人他们技能学历提升、转岗转型培训和家属福利等提供支持帮助，兼顾了当下福利和长远职业生涯保障，聚焦了快递小哥的职业可持续发展和家庭生活质量提升。 多家头部平台企业的“积极作为”也为灵活用工市场增添了活力。据《中国灵活用工市场研究报告》显示，2020年前三季度灵活就业求职者中，90后和00后的占比超过了一半。这就意味着，除了职业安全和保障问题，收入和职业上升路径问题，也同样是这个年轻的灵活就业群体所关心的话题。 灵活就业群体来到城市，谋求的不仅仅是一份稳定收入，更需要有融入城市的机会。所以在为他们提供社会保障之外，帮助他们打开他们的职业通道，让他们获得职业尊严或许是更受他们青睐的方式。 “站长培养计划”就是美团近年来为骑手群体量身定制的一个职业发展规划，他们仅2020年就有超2000名骑手晋升站长等管理岗。来自河南郑州的陈永林，在短短三年时间里，就从一名普通骑手做到了管理数千名骑手的美团合作公司副总经理，从“跑腿者”变身成为“管理人”，而且这些骑手不仅可以“向上发展”还可以选择“横跳发展”，“骑手转岗计划”就是帮助骑手转岗客服、培训师、运营等岗位，给广大骑手提供更广阔更充分的职业成长空间。 就此看来，无论顺丰推出的“员工可持续发展保障计划”还是美团推行的“骑手职业伤害保障”，平台企业都始终在逐步解决困扰灵活就业群体的工伤风险、“青春饭焦虑”等一系列问题，也更致力于让灵活就业群体在工作中收获安全感、幸福感和满足感。 |
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