建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法

《建设项目水资源论证报告书编制费用核算方法》

（征求意见稿）

一、建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）报告书编制费用是水资源论证资质单位向委托方收取的建设项目水资源论证报告书编制技术服务费用，属于服务性收费，实行政府指导价，具体由大纲编制费、资料整理费（不包括资料购买费）、分析计算费、印刷费、交通费、差旅费等费用组成，不包括专题研究费。

二、建设项目水资源论证报告书（以下简称报告书）编制费用核算方法包括以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法和以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法两种。报告书编制费用根据本核算方法确定。

三、报告书编制费用核算方法

1．以建设项目取水水源类别和论证等级为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法1）：以水源类别和论证等级核算基价基础，乘以行业调整系数和投资规模调整系数确定。核算基价和调整系数分别见表1和表2。其中，以污水再生利用和以矿坑排水为取水水源的报告书编制费用核算方法分别参照以地表水为取水水源的和以地下水为取水水源的报告书编制费用核算方法执行；以混合取水为取水水源的报告书编制费用按混合水源中论证等级最高的取水水源报告书编制费用乘以调整系数1.2计算。

该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目投资规模关系不密切，报告书编制费用主要取决于水源类别和论证等级的建设项目。

2．以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法2）：以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定。核算基价和调整系数分别见表3和表4。其中，投资规模是指项目建议书或可行性研究报告的估算投资额。

该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目取水水源类别和论证等级关系不密切，报告书编制费用主要取决于投资规模大小的建设项目。

四、报告书编制费用核算方法以方法1为主，如采用以上两种方法计算论证费用相差较大时（大于20%），要分析原因，适当考虑使用方法2。

五、报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15%。

六、表1、表2和表4中，论证等级按照《建设项目水资源论证导则》（试行）（SL/Z322-2005）确定；表中有区间数据的，数字下限为不含，上限为包含。

表1　按建设项目取水水源类别与论证等级核算基价表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元                                                               

论证等级 水源类别	一级	二级	三级
地表水	36	26	10
地下水	40	30	15

表2　按建设项目取水水源类别与论证等级核算调整系数表

投资规模调整系数		行业调整系数
投资规模（亿元）	调整系数	行业	调整系数
5以下	0.50～0.95	石化、采掘业、火电、造纸、冶金、皮革、医药	1.20～1.30
5～10	0.95～1.10	水利、核技术应用	1.10～1.20
10～50	1.10～1.20	建筑业、商饮业、农业、林牧渔业、建材、木材、食品、纺织	0.90～1.10
50以上	1.20～1.75	机械、服务业、其它	0.80～0.90

表3　按建设项目投资估算额分档核算基价表

投资规模（元）	收费额（万元）
小于3000万	10
3000万～1亿	14～19
1亿～2亿	19～22
2亿～5亿	22～27
5亿～10亿	27～31
10亿～50亿	31～45
50亿以上	45～52
注：收费额根据估算投资额在对应区间内插计算。

表4　按建设项目投资估算额核算调整系数表

论证等级调整系数		水源调整系数		行业调整系数
等级	调整系数	水源	调整系数	行业	调整系数
一级	1.20～1.40	地表水	1.00	纺织、石化、采掘业、火电、造纸、冶金、皮革、医药	1.20～1.30
二级	1.00～1.10	地下水	1.25
				水利、核技术应用	1.10～1.20
				建筑业、商饮业、农业、林牧渔业、建材、木材、食品、纺织	0.90～1.10
三级	0.70～0.90	混合取水	1.30～1.70
				机械、服务业、其它	0.80～0.90
注：1、污水再生利用水水源调整系数参照地表水水源调整系数执行； 2、矿坑排水水源调整系数参照地下水水源调整系数执行。