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提醒下一步区划调整方向?西安“十四五”综合交通运输发展规划来了

 南京金刀客 2021-11-11

最近各地的“十四五”专项规划都在陆续公布,比如今天我们要聊的《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》。

闲话少叙,直接开聊。


NO.1 

第一,规划范围和期限

本规划范围覆盖西安市行政区和西咸新区,规划期为2021—2025年,远景展望至2035年。

规划期方面没啥问题,各项“十四五”规划工作都是这个。大家好奇的可能是规划范围,西咸新区不是已经由西安代管了吗?为什么还要单独列出来呢?

因为西咸新区是功能区,而非行政区,自然就不能包含在行政区范围内,所以要单独列出。

因此,西安后面如有区划调整,将西咸新区转为行政区应该是首要任务。那么,机会大吗?我们来看看之前公布的《“十四五”民政事业发展规划》里怎么说的。

严格进行县(市)改区的同时,提到了支持中心城市市辖区进行优化调整。并且还很精准地提到了“完善中心城市重要经济功能区行政区划设置”,这一点指的就是经济功能区向行政区转变,也就是一些新区尤其是国家级新区的“转正”。对于正”需求最旺盛的就是代管了西咸新区的西安了,由于西咸新区是功能区而非行政区,所以出现了西咸新区不能体现在西安的行政区范围里的尴尬。

此外,还有一点也要提一下,本规划是建立在《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》以及《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》之上的。


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第二,规划目标

有些目标很空洞,今天我们以项目为抓手来看看都有哪些目标。

铁路方面:

“米”字型高速铁路网基本完成西安至延安、西安至十堰、西安至安康高速铁路的建设任务,五年计划建设高速铁路147公里。

尤其是前不久获批的西安至十堰铁路,拉近了西安乃至整个大西北与武汉甚至长三角地区的距离。

推进城际铁路建设以及货运铁路的扩能改造,串联西安、咸阳、宝鸡、渭南,逐步提升关中城市群铁路综合运输效能。铁路既包括高铁,也包括普铁,尤其是对于西部地区来说,普铁的作用仍然很大。

城际铁路及货运铁路:西安至铜川、西安至商洛的“绿巨人”工程,启动西韩城际、西眉城际铁路及大宗商品集散地货运铁路支线建设项目的研究工作。

都市圈快速通勤网

这个主要分为两个部分:市域(郊)铁路及市域线,主要聚焦的是都市圈内的中长距离出行。

其次就是地铁部分:

建成地铁1号线三期、2号线二期、6号线二期、8号线、10号线一期、14号线、15号线一期、16号线一期8个项目和高新有轨电车试验线项目,然后还会启动下一批次(也就是第四期)建设规划编制。五年里计划建设地铁170.4公里,有轨电车17.5公里。

枢纽站点规划:

西安咸阳国际机场完成三期改扩建工程,完成西安火车站扩能改造,开工建设西安东站等。此外,还要通过各种快速交通将这些主要交通枢纽串联起来,比如城际铁路、地铁和高速公路等。


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第三,综合交通体系建设

这一点虽然没有具体项目的关注度高,但重要性不容忽视。如何发挥好各种形式的交通线网,需要一个全新和融合的角度去把控。

首先,要促进城乡交通基础设施网络结构优化并有效衔接。这一点是很容易被忽视的,尤其是城乡结合区域的交通衔接,需要下些功夫。

其次,构建多层次综合枢纽体系。城乡之间要衔接,各交通形式也要有效衔接,构成一个体系。

再者,完善衔接枢纽的集疏运体系。衔接之后如果没有集中和疏解,这个体系就不是完整的,很容易出现盲点和堵点等。

让我们一起期待未来五年西安的“综合交通体系”建设吧

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