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云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

 自然田野 2021-11-11
原创2021-09-15 17:49·繁华万里
云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国云南省各个地级市区划调整的故事,例如省会昆明市等等。今天,我们聊聊云南省的曲靖市。曲靖市是云南省的第二大城市,总人口570多万人,下辖了9个区县。那么,曲靖市9个区县的区划,到底是如何形成的呢?不得不说,曲靖市的区划调整,历经了好几个阶段,才基本形成。

云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

首先,我们聊聊云南省。云南省属于我国西南地区的省份,地理位置非常重要,与几个邻国接壤,陆路交通非常便利。尤其是近年来,铁路和公路完善以后,更加便利。云南省拥有4700多万人口,在西南各省,这样的人口基数并不算少,略多于江西省、辽宁省等省份。云南省下辖了8个地级市、8个自治州,总计16个地级区划。

其中,曲靖市属于8个地级市之一。曲靖市下辖了3个区、1个县级市、5个县,总计9个区县。曲靖市总人口570多万,在云南省内排名第二位。曲靖市还是长江经济带城市、滇中城市经济圈的核心城市之一,综合实力仅次于省会昆明市。至于曲靖市9个区县的区划,与云南省的区划调整,则是相互影响的关系,也历经了几个阶段。

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在历史长河中,云南孕育了璀璨的文明,例如南诏国、大理国等等。在元朝之前,历代王朝都沿用了州县两级区划模式。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积十分辽阔的庞大帝国。随着疆域面积的扩大,元朝开始面临各方面的问题。

元朝非常缺乏地方管理经验,密密麻麻的几百个州府、几千个县,各地区错综复杂的人口数据、耕地产量、农作物品种等各方面的情况,让元朝眼花缭乱。我们以耕地为例,由于地质结构和气候不同,各地的耕地分为了沙土地、黄土地、丘陵地等等,每一种耕地又分为了上中下3个等级。各地的农作物类型五花八门,分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等,出现了五谷杂粮的说法。

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面对这么复杂的情况,号称“弓马娴熟,纵横驰骋”的元朝,完全是手足无措的状态。依靠唐宋两朝的州县两级区划,已经无法满足实际需要。唐朝的15道和宋朝的23路,都有自己的问题。最后,元朝结合了宋朝23路的经验,在金国行尚书台的基础框架下,进一步推出了行省制度。元朝把全国划分了10个行省,例如湖广行省、云南行省、四川行省。

不过,当时的云南行省在区划上,与现在的云南省差异很大。当时,每个省下辖了各个路,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县,相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度,但出现了方方面面的问题。首先,各省的区划不合理,管理难度大。第二,各地的管理机构太粗犷,相互重叠,效率非常低。1368年,朱元璋建立了明朝以后。

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进一步总结了元朝行省的经验,在元朝行省的基础上,调整了各地区划分。撤销了路一级的区划,形成了省、府、县三级区划,同时,设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立。这样的区划模式,延续了几百年,直到1912年清朝灭亡。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,明朝迁都以后,形成了南北直隶与13个省的区划。

我国很多省份的大体区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、山东省、浙江省等等。云南省的情况特殊,在明朝统治时期,云南省的区划结构,与现在仍有很大的差异。在明朝统治时期,云南省内的区划非常复杂,出现了一系列的州府。

云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

分别是:云南府、永昌军民府、永宁府、鹤庆军民府、曲靖军民府、景东府、元江军民府、广西府、广南府、顺宁府、寻甸府、楚雄府、澄江府、镇沅府、通西府、武定府、平缅府、蒙化府、孟爱府、孟艮御夷府、孟定御夷府、孟隆府、木朵府、木来府、丽江军民府、临安府。

17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,根据自己的情况,进一步调整了各地的区划。最终,出现了内陆18个省的区划。在康熙皇帝在位的61年时间里,清朝的各种外部威胁基本上都被铲除。西北准噶尔部虽然桀骜不驯,但依靠区区几十万人的部落,根本不可能撼动清朝。因此,1722年,雍正皇帝上台以后,主要精力是处理内部问题。

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雍正皇帝提出了摊丁入亩、火耗归公等一系列政策,有利于减轻百姓的负担。为了解决西南土司割据的问题,雍正皇帝提出了改土归流,并且任命心腹宠臣鄂尔泰,担任了云贵桂三省总督,全权负责西南军政事务。鄂尔泰在西南工作期间,除了改土归流之外,还干了一件大事,那就是调整了西南各省的区划。鄂尔泰把四川省的遵义府、乌蒙府、乌撒府、东川府等地区,分别划入了云南省、贵州省等地。

在此之后,云南省的区划基本形成。在清朝统治时期,云南省的各个州府,进行了大规模的调整,分别是:云南府、武定府、大理府、鹤庆府、丽江府、永北府、永昌府、顺宁府、楚雄府、姚安府、景东府、蒙化府、普洱府、曲靖府、昭通府、澂江府、广南府、东川府、开化府、广西府、临安府、元江府、镇沅府、镇雄州等地。

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其中,曲靖府下辖了罗平县、马龙县、陆良县等地。1912年,清朝灭亡以后,我国陷入了军阀混战的局面。由于各路军阀混战,对云南各地造成了严重的破坏,急需进入休养生息状态。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、经济发展的阶段,各地一系列重要项目也陆续开始。在云南省内,设立了一系列的专区,例如宜良专区、曲靖专区等等。

其中,曲靖专区设立以后,下辖了曲靖县、沾益县、宣威县、平彝县、马龙县、嵩明县、寻甸县等7个县。1954年,宜良专区被撤销以后,宜良县、陆良县、罗平县、师宗县、泸西县、路南县等6个县,划入了曲靖专区管理。此时,曲靖专区下辖了13个县,管辖范围非常大。同一年,宣威县更名为榕峰县,平彝县更名为富源县。

云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

50年代后期,泸西县等几个县被撤销,各个乡镇并入了其他县。1964年,东川市下辖的会泽县,划入了曲靖专区管理。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,曲靖专区更名为曲靖地区。当时,曲靖地区下辖了13个县,分别是:曲靖县、寻甸县、宣威县、会泽县、富源县、沾益县、师宗县、罗平县、陆良县、宜良县、嵩明县、马龙县、路南县。

进入80年代初期以后,随着我国经济的持续高速发展,为了适应时代发展,我国很多省份下辖的地区,陆续调整为地级市。与此同时,很多地级市的区划也开始进一步扩大。1983年,曲靖地区下辖的宜良县、路南县、嵩明县,划入了昆明市管理。与此同时,曲靖县、沾益县被撤销,合并组成了曲靖县级市,隶属于曲靖地区管理。

云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

1997年,曲靖地区被撤销,曲靖县级市被提升为地级市。与此同时,设立了麒麟区,沾益县重新设立,曲靖地区下辖的陆良县、罗平县、会泽县、马龙县、富源县、师宗县、寻甸县、宣威县级市,划入了曲靖市管理。不过,到了1998年,寻甸县又划入了昆明市管理。此时的曲靖市,下辖了1个区、1个县级市、7个县,总计9个区县。

云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

分别是:麒麟区、宣威县级市、马龙县、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、会泽县、沾益县。随着曲靖市的持续发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。2016年,沾益县被撤销,设立了沾益区。2018年,马龙县被撤销,设立了马龙区。截至这个时候。曲靖市3个区、1个县级市、5个县的区划结构,彻底形成。

云南省的区划调整,8个地级市之一,曲靖市为何有9个区县?

分别是:麒麟区、宣威县级市、马龙区、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、会泽县、沾益区。关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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