 大力发展乡村旅游，是实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来，安徽省高度重视发展乡村旅游，在调整和优化农村产业结构、改善生态环境、加强农村基础设施建设等方面，取得明显成效。但立足新时代新要求，乡村旅游发展还面临一些深层次的问题和制约因素。安徽省政协对口协商会以“发展乡村旅游，助推乡村振兴”为主题，坚持问题导向，通过深入调查研究，开展充分协商，提出有针对性和可操作性的意见建议，为省委、省政府科学决策提供参考。此次对口协商会共征集来自全省不同党派、不同领域发言材料38件，深层次、多维度来分析和提出安徽省休闲农业和乡村旅游存在的问题与建议。  马鞍山市现代农业发展总体规划 大力发展乡村近郊游，打造乡村振兴新引擎 近年来，城镇居民对乡村旅游的市场需求旺盛，特别是距目的地2小时以内车程的乡村近郊游日益受到青睐，成为后疫情时代人们出游的首选。乡村近郊游既为城市居民提供了亲近自然、赏景观光的服务，也为增加农民收入、推进乡村振兴开辟了一条产业融合之路。但通过调研发现，安徽省乡村近郊游发展也面临着一些问题，主要有： 一是发展理念不强。长期以来对乡村近郊游的市场认知度较低，相关研究开发、政策支持、宣传引导力度较弱，尚未形成成熟的乡村近郊游消费市场。比如，安徽省各地开展的精品旅游线路推介中，尚未有以乡村近郊游命名的线路。 二是规划布局不足。安徽省各地目前发展的乡村近郊游，多以采摘、垂钓、农家乐等为主要模式，可谓千篇一律。缺少“农、文、旅”融合发展模式，生态观光游、康养游、民风民俗体验游等深度特色近郊游发展不足。 三是配套设施不够。目前除已有一定规模的景区景点外，大多数郊外乡村旅游基础设施比较薄弱，接待能力、服务能力和引流能力有限。如巢湖三瓜公社等热门近郊游目的地难停车、易堵车等现象较为突出。  四是助农惠农不多。增加农民收益应是发展乡村旅游的根本出发点。不少地方乡村近郊游多采用“招商引资”的发展模式，当地村民仅以农家乐等方式参与，往往局限在高劳力、低技术、低收入的参与水平，获得相应的旅游收益较少。 为此，提出以下建议。 一、强化理念，有效整合资源。将乡村近郊游发展作为安徽省“十四五”时期文旅发展的重点实施项目，一方面融入“多规合一”的国土空间规划体系，鼓励各地强化部门协同，建立科学的近郊游发展用地保障制度，另一方面围绕现代农业观光体验，打造现代观光农业、观光休闲牧业、休闲渔业、现代农产品加工业等多种乡村近郊旅游区，把乡村近郊游打造成助推乡村振兴的优势产业。 二、创新思路，打造发展亮点。从供给端创新乡村近郊游开发，避免同质化建设。建议各地依托本地不同的自然禀赋、历史文化、产业基础、发展趋势等，开发田园农业游、民俗风情游、农家乐游、村落乡镇游、休闲度假游、科普教育游、回归自然游等多种近郊游模式。如近年来歙县依托自身的资源优势，先后打造推出的“皖江一号旅游风景道”“大野自驾游风景道”“徽州天路”等多条风景道，整合近郊乡村生态旅游产品，开发“民俗文化、花海体验、徒步古道、农耕采摘”等不同特色的主题活动，受到青睐，值得各地借鉴和推广。  三、打牢基础，提升接待水平。通过整合各部门项目资金，重点改善村级交通、停车场、旅游厕所、排水排污、旅游标识、网络等基础配套设施，加大精品客栈、民宿旅馆的建设力度，推出一批乡村近郊游示范村、示范点。运用“互联网”模式，建立诸如“微信公众号”“近郊游一掌通”等网络宣传平台，促进线上线下融合的优质服务，提升城市居民对乡村近郊游的熟知程度并利于选择。鼓励工会、学校、企业等组织员工前往周边乡村开展旅游活动，扩大乡村近郊游的影响力和知名度。 四、深挖产业，促进农户增收。在促进乡村近郊游的发展过程中，要注重以增加农民参与度的方式来保护农民的利益，可以通过打造精品近郊游，挖掘民风民俗、饮食文化背景、特色工艺品、非遗产品等可以变身为旅游商品的资源，融合到民宿、购物、展演、休闲娱乐等方面，注重培育一批本地、本村网络直播带货能人。全力打造“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的近郊乡村游新业态，提升游客的参与性、体验感，通过多元化的旅游商品实现农户创收增收。  声明：图源网络 来源：安徽省休闲农业和乡村旅游协会  |
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