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割以永治?反性侵法律的出台能大幅减少性侵犯吗?

 译言 2021-11-21

最近,巴基斯坦出了一则乌龙新闻。

12月16日,巴基斯坦总统签署《2020反强奸法令》,将“化学阉割”纳入惩治强奸惯犯的选项。所谓“化学阉割”,即用药物降低男性睾丸素分泌,进而在指定的时间内降低乃至剥夺男性性能力或性冲动。 

然后呢,新法通过没两天,11月19日,该国议会法律秘书马里卡·布哈里宣布,新法中有关“允许将化学阉割作为对连续强奸犯的惩治手段”的条例将被删除……

天下苦强奸犯久矣。近年来巴基斯坦因妇女儿童强奸案例屡屡爆发抗议,同样因强奸罪刑法过轻而饱受诟病的还有尼日利亚,由于法律制度不健全以及经济发展水平受限,尼日利亚的妇女权益难以得到有效保障……

01

频发的性侵案件

哈努娜的女儿曾遭到阿布贾贾希市中心贫民窟的一名男子强暴。这个强奸犯以打水为由,将这名12岁的女孩带至自己值班的警卫室强暴,他还威胁女孩说,如果她大声叫喊就杀了她。

后来,他又以取柴火为由再次对女孩施暴。每当哈努娜和邻居外出工作时,这个强奸犯都会侵犯女孩,直到有一次被当场抓获,可怕的暴行才停止。

但当警察要求哈努娜将女儿送到医院接受检查,这家人却因为无力支付检查费用而不得不同意庭外和解。强奸犯阿布巴卡获释,他是八个孩子的父亲,早年曾因抢劫罪遭到拘留。

此后这一案件便同尼日利亚发生的其他强奸案一样再也无人问津。多年来,尼日利亚强奸案件一直十分猖獗,政府也一直致力于建立一个更严格的制度遏制此类案件,包括对罪犯全面调查和起诉,帮助受害者进行心理康复,但一些社会活动人士表示,这些制度对于数以千计的受害者来说帮助不大。

02

性侵犯,并非偶然

据联合国国际儿童紧急基金会统计,在尼日利亚,每年有四分之一的女孩和十分之一的男孩在18岁之前曾遭受性暴力。平均每四名尼日利亚女性中就有一人曾在童年时期遭受过性暴力,其中约70%的人遭受的性暴力不止一次。


这意味着尼日利亚的9910万妇女中,有2480万可能遭受过某种形式的性暴力。而对于其中近70%的人来说,这一事件不仅仅是偶然。

为解决此类问题,尼日利亚政府在2015年再次颁布《反人身侵害法》,扩大了受害者的性别范围,此项法律的制定是对过去狭义的强奸行为范围的进一步扩大。被誉为一项开创性的立法,体现政府严格禁止强奸犯钻法律的漏洞,以此开脱,逃避司法制裁。

该法律明确规定,实施轮奸罪者,至少判处12年监禁。然而,尽管有了严格的法律规范,尼日利亚女性的境遇却依旧没有改善。仍然有一些法律触及不到的灰色地带,执法过程中的纰漏以及司法不公等现象存在。

此外调查还发现,18至24岁的14560417名女性中有24.8%(3610983名)在18岁之前遭受过性侵,其中5.0%(108549名)试图寻求过帮助,只有3.5%(126384名)受到了帮助。

尼日利亚在1990年颁布的《刑法》在对强奸罪定罪时存在诸多漏洞。例如,法律将强奸定义为未经妇女或女孩同意,或在以暴力胁迫等手段迫使其同意的情况下,对其进行的非法性行为。此项立法并不包括以除性侵之外其他手段猥亵女性的行为。专家表示,这一法律并不全面,公民的权利无法得到有效保护。

03

性侵鉴定,代价高昂

尼曼兹女士告诉记者,今年在阿布贾的一所小学,有一名5岁和一名7岁的女孩受饼干引诱,遭到轮奸,在被送至医院时,在一名女孩的体内发现大量体液残留,但她无法确定罪犯身份,为查明肇事者必须要进行医疗检查,但女孩家里却承担不起检查费用。

医务人员表示,“每件检测试剂样品的成本约为15万奈拉(折合人民币约2300元)”,成本高昂的原因是尼日利亚的技术发展水平较低。他补充道,在尼日利亚只有两个法医实验室,分别位于拉各斯和阿布贾警察总部。

对此,尼曼兹女士提出的解决方案是:通过出台政策

来补贴成本差距,我们没有办法阻止悲剧的发生,但政府可以通过为这些受害者提供财政上的支持,来弥补他们收到的伤害。我们的政策看似完备,但实际上对这些受害者提供的支持少之又少。”

04

零赔偿款,高起诉费

一份关于尼日利亚强奸案件的报告表明,在尼日利亚存在着一种社会文化,这种文化给了性侵行为提供了可乘之机,甚至助长了这种行为。那就是对那些遭受强暴的受害者的漠视态度。倘若无法令人们理解这种行为对受害者带来的伤害,那么即便政府出资提供检测,接受检测的人也寥寥无几。

尼日利亚《人身安全保护法》第38节明确规定了受到暴力对待的受害者的权利,该项法律规定受害者如果能提供足够的证据等必要材料,那么政府应该向其提供全面的医疗、心理、社会以及法律援助。然而,在现实中,受害者为寻求正义付出了很多,最终却鲜少有人能够得到政府的支持。

尼曼兹举了一个例子:“如果一名两岁儿童现在在阿布贾被强奸,那么依照这项法律,该名两岁儿童将支付在警察局备案的费用,警察出警费用以及本人检测的费用,在没有任何民间社会组织以及政府资金支持的情况下,仅仅这些费用就已经达到了一万奈拉(折合为155元人民币)。

05

心理护理至关重要

最近的研究表明,性侵犯受害者应接受专业的心理疏导,这对于心理健康的康复至关重要。

《人身安全保护法》第38条规定,政府应向受害者提供心理、社会等方面的援助,并帮助受害者正视自己的经历,摆脱创伤。政府部门和社会组织都应该肩负起这个职责。

编辑:伐竹

排版:阿桃

监制:April

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