能耗双控指的什么呢？

近期最被热议的应该就是限电停产了。限电停产席卷多个省份，不少企业公告称生产受到严重影响；朋友圈里也充斥着工厂停电限产的消息，比如珠三角工厂“开一停六”，更严重的东北甚至拉闸限电，居民用电也受到影响。

限电限产的背后，源于最近各地下发的能耗双控的政策文件。

能耗双控，就是对能源消费的总量和强度进行双控制。分开来看，总量控制指的是能耗增量控制的万吨标准煤指标，而强度控制指的万元产值能耗指标。换句话说，各地的煤炭消耗，以及单位产值的能耗都不能过高。

从指标来看，双控政策主要针对高能耗、高污染行业，一个讲究节约能源，减少消耗，另一个讲究提升能源消耗效率，降低每单位产值消耗的能源。

能源双控政策的实施，背景是能源资源的有限和紧张，另一个是低效的生产消耗模式需要改善，碳中和的背景下，符合绿色生产和可持续生产的需求。

今年以来，国家对于各省市的能耗双控考核一直比较严格，最近各地频发发政策文件，还是因为多地的指标控制不及预期，情形有些严峻。

根据指标预警，青海，宁夏，广西，广东等九个省上半年能耗强度不降反升，而浙江，河南，甘肃，四川等十个省上半年能耗强度降低率未达到进度要求。

要达成控制指标，各地不得不升级“限电限产”，尤其是对高能耗、高污染的企业。

结语

实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平  。