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粤苏鲁浙未来城市战略:广东双龙,江苏群虎,山东群狼,浙江大小自如

 城市帝国 2021-11-24

今天聊聊广东、江苏、山东、浙江四大经济强省的城市特点和发展对策。

一、广东

超大城市:深圳、广州,共2个;

特大城市:东莞、佛山,共2个

Ⅰ型大城市:汕头、惠州、中山,共3个;

Ⅱ型大城市:珠海、湛江、江门城区人口超过200万,茂名、潮州、肇庆、揭阳、清远、阳江、韶光城区人口在100-200万之间,共10个;

中型城市:梅州、河源、云浮,共3个;

小城市:汕尾,共1个。

广东城市特点:

1、两极分化。珠三角地区和非珠地区发展水平天壤之别,珠三角是中国最发达的地区,而非珠地区是相对比较落后的地区;

2、双龙战略。深圳+东莞、广州+佛山构成了广东城市集群两座高不可攀的高峰,几十年来,广东重要经济战略都是围绕这两个高峰进行的。

很多人纳闷,广东经济实力如此强大,为何不用心把潮汕地区、粤西地区和粤北地区三个相对比较落后的地区发展起来?为何不把珠三角的产业转移到这三个地区?

我的观点是,广东目前的战略是正确的,广东是中国国际竞争力最强的地区,参与的是世界最顶尖的科技和产品的竞争,决定广东前途的不是非珠地区,而是广深这两座城市的高度,广深能达到世界顶尖,那广东就是世界顶尖,广深停滞不前,即使非珠发展得再好,也不会提高广东的世界竞争力。水桶理论在广东不成立,广东需要的是无限强大的龙头,越强大越好,最理想的状态是广深成为超越伦敦和纽约的巅峰城市。

广东城市发展对策:继续坚持双龙头战略,强力推进以深圳和广州为核心的粤港澳大湾区的崛起,争取成为世界最强的城市群;强力推动深圳和广州的国际化,力争到2030年成为世界一线城市;争取成为世界消费中心、科技中心、未来体验中心,成为人类探索未来的主导力量!

二、江苏

超大城市:暂缺。

特大城市:南京、苏州,共2个;

Ⅰ型大城市:无锡、常州,共2个;

Ⅱ型大城市:徐州、南通、扬州城区人口超200万,盐城、淮安、连云港、宿迁、泰州、镇江城区人口100-200万,共9个。

江苏城市特点:苏南,苏中,苏北,三大梯队阶梯式发展,每一个阶梯内的城市发展水平相当,如苏锡常宁,扬通泰,徐连宿淮盐;产业链发达,工厂经济较强,总部经济相对较弱,城市化水平低于珠三角,未形成具有统治地位的国家中心城市,缺少精神领袖城市。

江苏城市发展对策:推动南京和苏州成为国家中心城市,以广深的标准,将其打造成具备国际影响力的超级城市;全力打造产业链终端超级集成企业,形成3-5家世界级产业链主导企业,积极发展总部经济;将苏南产业链分批复制到苏中、苏北;加快人口中心城市化进程,重点建设苏锡常都市圈、南京都市圈、扬通泰都市圈和淮海经济圈,到2035年形成1个超大城市,特大城市翻倍,每个地级市都虎里虎气。

三、山东

超大城市:暂缺。

特大城市:青岛、济南,共2个;

Ⅰ型大城市:临沂、淄博,共2个;

Ⅱ型大城市:烟台、潍坊、济宁、菏泽、泰安、德州、枣庄、威海、滨州、日照、聊城、东营,共12个。

山东城市特点:各自为战,联系不紧密,产业链较弱,每座城市都如同一个小世界,没有形成比较成熟的城市群,这与山东的工业有很大关系,山东虽然是工业大省,但主要是大宗工业原料,工序相对较少,不需要其他城市协作,所以城市之间的协作性远低于珠三角、长三角;龙头城市实力相对较弱,缺乏全国性影响力,国际化程度也比较低。

山东城市发展对策:打造核心,凝聚众城之力,竞争高端产业和高端人才,推动产业升级和城市升级;以济南为核心,以淄博、泰安、德州、聊城、滨州为副中心,打造济南都市圈;以青岛为核心,以潍坊、烟台、威海、日照为副中心,打造青岛都市圈;临沂、枣庄、济宁、菏泽与徐州等城市合力打造淮海经济区;争取到2030年,青岛、济南成为具备国家中心城市实力的新一线城市,烟台、潍坊、临沂、淄博坐稳二线城市。

四、浙江

超大城市:暂缺。

特大城市:杭州,共1个;

Ⅰ型大城市:宁波、温州,共2个;

Ⅱ型大城市:绍兴、台州、嘉兴、金华、湖州,共5个;

中型城市:衢州、舟山、丽水,共3个。

浙江城市特点:与粤苏鲁相比,浙江的大型城市相对比较少,只有杭州、宁波、温州三座,经济对大城市的依赖度比较低,因为浙江民营经济发达,经济主体往往在县城,甚至乡镇;县域经济发达,有些地级市市区经济甚至不如县城,如金华和义乌市、东阳市、永康市,嘉兴和海宁市、桐乡市、平湖市、海盐县,民众的大城市情结比较弱;镇域经济强大,龙港直接从乡镇晋升为县级市,这是改革开放以来的首次,浙江还有十几个有资格晋升市的乡镇。

浙江城市发展对策:浙江是全国第一共同富裕示范区,而示范的重点就是城市、乡镇和农村平衡发展,实现所有人共同富裕,达到这个目标的关键是“乡镇”,即人口在1-10万人的经济强镇,建议浙江放宽对县、镇的城建限制,做大做强县级和镇级中小城市,只要县和镇的人口、GDP和财政达到一定指标,就允许其经济独立,成为省直管市或市直管县级市,充分调动基层的经济发展动力,最终浙江将成为一个由数千座中小城市构成的“航母”、“星系”,实现共同富裕!

总的来说,四省情况各不相同,代表了不同方向的探索,未来广东双龙惊世界,江苏群虎啸中国,山东群狼如潮,浙江大小自如,中国何愁不强?

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