【原】人往城里走，人口体量是本地城市发展的基础。“大秦笔记”正在河南......

大秦笔记_文旅 2021-12-03

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人往城里走，人口体量是本地城市发展的基础

河南，值得深耕，值得可期

“大秦笔记”秦智勇

今日头条旅游领域创作者

中策院旅游分院副院长

中原茶旅小镇总经理

“大秦笔记”以前也写过《人多制胜》的短文章，一直在倡导与分享以下几个关于城市建设发展的观点：

一，人往城里走，城市之间人多制胜，这是趋势；

二，不是政治经济文化中心的城市，都在优先发展产业，这里主要是制造加工业，走产业集群之路；

三，产业没有优势的城市，都在大力发展文旅，尽可能的带来流动人口增加以及提升本地人口活动频率；

四，什么优势也没有的地区，在大力推进美丽乡村、乡村振兴；

五，产业有一定基础的地方，在健全金融、人次、科技、市场等板块，并重点在打造产城融合的品牌；

六，现在补齐短板的速度比以前快，所以暂时不发达的地方追赶速度会很快，拥有人口体量是关键，比如河南；

七，每个省都在高度重视省会与省域副中心城市的建设，通过发展产业来吸人、聚人是首要任务，“百亿产业、千亿产业”不是口号，而是会真干实干的；

八，传统城市经济主力是工业，现代城市经济主力是第三产业，服务业、创业产业、文旅产业等；

九，人一多，以前主要考虑基础设施与配套设施健全，现在则必然要考虑空间优化提升与文化品位氛围打造，“年轻态、活力型”城市都需要；

十，......

人，是一切的基础与关键，不管是需求、消费还是产业资源供给能力等，所以很多城市很早就布局“人才战略”、实施“抢人计划”，一些地方大力办“职业技术学校”，还有各种各样的“技术培训”等。

未来地方政府招商引资，资源与地理优势是一个依托，营商环境是其中关键点，还有人才以及人力资源供给能力与匹配度问题将直接影响和决定着最终投资决定。

人口大省河南，具备“后来居上”的基础。“大秦笔记”正在河南做项目，看好河南，值得“立足河南，深耕河南”。

你看，2021年11月30日，河南省统计局发布《“十三五”时期河南城市发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2020年河南城市常住人口2921万人，比2015年增加522万人；城市地区生产总值21991亿元，是2015年的1.6倍；城镇居民家庭人均可支配收入34750元，比五年前增长35.9%。

一、常住人口2921万人，比2015年增加522万人。

《报告》显示，随着城市化进程加速推进，河南城市人口快速流入，城市规模呈不断扩大态势。

2020年，河南城市建成区面积2394平方公里，比2015年增加416平方公里，增长21%，年均增长3.9%；常住人口2921万人，比2015年增加522万人，增长21.7%，年均增长4.0%，高于全省年均增幅（0.5%）3.5个百分点，与建成区面积增幅基本一致。五年来，河南城市人口大于500万的有1个，城市人口100-300万的城市由9个增加到12个。

(全国城镇化率)

二、城市地区生产总值21991亿元，是2015年的1.6倍。

《报告》介绍，2020年河南城市地区生产总值21991亿元，按可比价格计算，是2015年的1.6倍，五年间年均增长10.4%，比同期全省年均增长高4.1个百分点；占全省的比重由2015年的31.9%增至2020年的40.0%，平均每年提高1.6个百分点。

2020年河南城市地方一般公共预算收入2196亿元，比2015年增长33.8%，年均增长6.0%；地方一般公共预算支出3802亿元，比2015年增长55.2%，年均增长9.2%；财政用于民生的支出大幅增长，2020年河南城市一般公共服务支出426亿元，比2015年增长73.2%，年均增长11.6%；2020年河南城乡社区事务支出634亿元，比2015年增长42.0%，年均增长7.3%，经济发展成果更多由人民共享。

三、第三产业占比由五年前的50.4%增长到57.1%。

《报告》提到，五年来，以数字经济为代表的新动能加速孕育形成，平台经济等现代服务业加速形成，第三产业成为拉动经济增长的主要引擎。

2020年，河南城市三次产业结构为3.2：39.8：57.1，与2015年的产业结构3.9：45.7：50.4相比，第三产业增加值比重5年间依次增加1.3、2.0、1.4、1.2和0.7个百分点。

经济结构优化，离不开科技创新投入的增加和科技成果转化，2020年河南城市地方一般公共预算支出中的科学技术支出119亿元，是2015年3.3倍，年均增长27.1%。

四、城市住户存款余额19688亿元，较五年前增长70.1%。

2020年，河南城市年末金融机构人民币各项存款余额43634亿元，比2015年增长54.6%，年均增长9.1%；住户存款余额19688亿元，比2015年增长70.1%，年均增长11.2%；金融机构人民币各项贷款余额44019亿元，是2015年的2.1倍，年均增长15.6%。

河南城市金融业各项指标年均增幅基本与地区生产总值年均增幅持平，金融服务能力不断增强。

与此同时，随着新产品、新服务、新模式的快速发展，河南城市消费需求持续增长，五年间，河南城市社会消费品零售总额由6628亿元增加到10659亿元，增长60.8%，年均增长10.0%，高于同期全省年均增长（7.8%）2.2个百分点；城市社会消费品零售总额占全省的比重由2015年42.8%增加到2020年47.4%，城市消费市场呈逐步扩大态势。

五、道路面积达33497万平方米，比五年前增长47.6%。

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础条件，是衡量城市居民生活质量的一项重要标准。

2020年，河南城市年末实有城市道路面积达33497万平方米，比2015年增加10804万平方米，增长47.6%，年均增长8.1%；年末实有公共汽（电）车营运车辆达24716辆，比2015年增加1789辆，增长7.8%，年均增长1.5%；年末实有出租汽车运营车辆达43425辆，比2015年增加4333辆，增长11.1%，年均增长2.1%；年末排水管道长度达23429公里，比2015年增加7795公里，增长49.9%，年均增长8.4%；公共供水综合生产能力达21930万立方米/日，比2018年增加3748万立方米/日，增长20.6%，年均增长9.8%。

六、城镇居民家庭人均可支配收入34750元，比五年前增长35.9%。

据了解，2020年，河南城镇居民家庭人均可支配收入34750元，比2015年增长35.9%，年均增长6.3%，其中经营净收入、财产净收入、转移净收入占人均可支配收入的比重均有不同程度增长，分别增长0.9、1.1和2.7个百分点；城镇居民家庭人均消费支出20645元，比2015年增长20.3%，年均增长3.8%；其中食品烟酒、衣着、生活用品及服务支出占人均消费支出的比重分别减少1.0、2.6、1.2个百分点，交通通讯、医疗保健支出占人均消费支出的比重分别增加0.7、1.2个百分点。

（全国人均可支配收入）

在收入持续增加的同时，居民更注重生活品质，五年来城镇居民家庭平均每百户拥有的家用汽车、中高档乐器、健身器分别从24辆、3台、5台增加到40辆、8台、6台，分别增长66.5%、147.0%、18.4%，年均增长分别为10.7%、19.8%、3.4%，同时随着生活质量的提高，吸尘器等服务产品也逐步进入到千家万户，2017年城镇居民家庭平均每百户拥有吸尘器3台，2020年达到8台，增长了1.3倍，年均增长31.6%。

七、全省优良天数比例达到66.7%，省辖市中最高的达81.7%。

2020年河南优良天数比例达到66.7%，省辖市中最高的达到81.7%，最低的49.5%，均比2015年优良天数比例有一定幅度的增长，增幅最大的省辖市增长了42.3%。

2020年河南城市绿化覆盖面积108940公顷，比2017年增长18.5%，年均增长5.8%，每万人绿化覆盖面积46公顷，比2017年增加6公顷/万人；绿地面积94885公顷，比2017年增长17.5%，年均增长5.5%，每万人绿地面积40公顷，比2017年增加5公顷/万人；公园绿地面积31335公顷，比2017年增长33.1%，年均增长10.0%，每万人公园绿地面积13公顷，比2017年增加3公顷/万人；城市绿色总量及个人享有量都在不断增长，不断满足人民对绿色的渴望和享受，居民生活环境更加宜居。

八、城市基本公共服务涨幅均超过全省水平。

五年来，河南城市基本公共服务相关教育、文化、医疗等指标均有较大幅度增长，且增长幅度超过全省水平。

《报告》显示，教育方面，2020年河南城市普通中学学校数和普通小学学校数分别为1450所和3235所，分别比2015年增长35.4%和12.7%，年均增长分别为6.2%和2.4%，均高于全省年均增幅；普通中学专任教师数和普通小学专任教师数分别为14.28万人和13.62万人，分别比2015年增长44.4%和49.5%，年均增长分别为7.6%和8.4%，均高于全省年均增幅。

医疗方面，2020年河南城市医疗卫生机构数17486个，比2017年增长35.6%，年均增长10.7%；医疗卫生机构床位数27.53万张，比2017年增长16.8%，年均增长5.3%；执业（助理）医师数12.13万人，比2017年增长27.1%，年均增长8.3%；河南城市医疗服务方面均有较大幅度提升。