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山东城市变局:青岛、济南、烟台、潍坊、临沂谁能自我进化而崛起?

 城市帝国 2021-12-02

山东经济转型初见成效,很可能成为北方第一个经济转型成功的省份。今天让我们来看看山东五个最重要城市的发展情况。

评分说明:本表采用平均值评分法,即每个指标计算出“平均值”,各城市指标数据与平均值的比值即为该指标得分,如山东16市GDP平均值为3770亿,青岛GDP指标得分为10310/3770=2.73; 得分为1说明该指标等于全省平均值,大于1则高于平均,小于1则低于平均。

综合来看,青岛、济南的发展水平最高,其次是烟台和潍坊,而临沂、淄博、济宁、东营四市在全省平均线附近,其他地市则低于平均线,枣庄发展水平垫底。从发展势头看,潍坊和临沂上升明显,大有赶超烟台之势。

一、青岛

所有指标得分几乎都是全省平均值的1.5倍以上,整体发展水平是山东平均水平的2.88倍,在山东的领先地位无可撼动!当然青岛的目光不能只放在省内,而是要放在全国,与更强的城市对比。

与杭州、南京相比,青岛的优势什么?劣势是什么?

1、优势方面

我认为青岛最大的优势是制造业,近期发布的《中国先进制造业百强市》(不含直辖市),青岛名列第七,北方第一。

其次,青岛经济活跃度非常高,截止10月市场主体数量达192万个,在全国跻身前十,在北方仅次于西安和北京,高于南京、武汉、杭州等城市。

第三,文化影视产业迅速崛起,这或许是未来青岛国际化的关键突破口。

2、劣势方面

首先是城市化水平偏低,76.37%的城镇化水平在同档次城市中基本是垫底的存在,而且外来人口增长速度不及预期,西海岸、蓝色硅谷、上合示范区等新区亟需人口填充,保守估计还需要300万人口;

其次是缺少网络巨头公司,网络方向的创新缺少平台,2020中国百强互联网公司青岛0家上榜;

第三缺少科创型大学,尤其是侧重互联网、集成电路、电子信息、无线通讯、人工智能、物联网、工业机器人等领域的高水平大学。

总之,青岛在山东省确实独孤求败,但放眼全国,还达不到“开宗立派”坐镇一方的实力(国家中心城市),还需努力。

二、济南

济南强省会战略推进三年,实力有所上升,但短板依然非常明显:

1、出口太弱,1-10月出口总值919亿,省内排名第六,甚至低于临沂、威海,出口是一座城市财富增量的最主要来源,没有出口何谈富裕?济南出口低的根本原因是工业太弱,没有产品可以出口。

2、工业太弱,规工营收省内第六,规工利润省内第二,弱势地位尽显;

3、城镇化率偏低,东南沿海省会城镇化率普遍在80%以上,南京86.8%、广州86.2%、杭州83.3%、合肥82.3%,甚至连成都和郑州都超过78%,济南73.48%的城镇化率在主要省会城市中只能垫底。

当然,转机已经出现,这就是济南新旧动能转换先行区。目前济南城区被泰山山脉和黄河夹在中间,东西狭长,不利于大城市的展开,因此济南交通拥堵非常严重,城区布局不合理,城市运行效率较低。而先行区的出现就解决了问题,先行区一方面是济南发展先进制造业的平台,二是分流老城区人口,拓宽城市南北宽度,顺畅城市交通,而且老城区人口分流后,还可以恢复老济南历史风貌,提升城市文化内涵。

先行区的关键是建立起先进制造业体系,成为济南GDP、税收、就业、出口的大平台,补齐济南短板,成为济南未来崛起的动力源。如果先行区能达到青岛西海岸新区的水平,即GDP4000亿左右,济南就有与南京、杭州、武汉争锋的资本了!

三、烟台

烟台有三个指标得分较低:城区人口1.06、城镇化水平1.06,这两个指标刚达到全省平均水平,作为全省排名第三的先进城市,城市发展水平确实偏低;第三个指标是市场主体数1.22,略高于全省平均,市场主体数指的是企业、个体户等参与市场经济活动的实体,是经济活跃度的重要表现,烟台市场主体99万,而潍坊和临沂都在120万以上,连菏泽和济宁都达到80万。

烟台的城市和人口情况在上一期文章《天津、烟台能否扼住命运的咽喉,实现史诗级复兴?》中有详述,今天不再赘述。

四、潍坊

潍坊的崛起其实比较明显,今年潍坊有几个重要指标超过了烟台:1、一般公共预算收入,潍坊603亿,烟台574亿;2、银行存款余额,潍坊11118亿,烟台10771亿;3、规模以上工业营收,潍坊7974亿,烟台6522亿。而市场主体数量更是领先烟台29万,这说明潍坊在发展动能上已经赶超烟台,GDP超越只是时间问题。

未来还有几个因素会加快潍坊超越烟台:一是小清河通航,潍坊航运能直达济南,甚至与京杭大运河联通;二是京沪高铁二线即将开工,补齐潍坊南北铁路偏弱的问题。这两大工程完工后,将进一步巩固潍坊作为山东交通、物流中心的地位。

潍坊目前最的短板还是城建,尽快推进昌乐县、寿光市撤县设区工作,加快城市化进程,加快做大做强市区,适时推进城市轨道交通建设,承担起济南都市圈和青岛都市圈的衔接,推进山东城市群跻身全国重要城市群之列。

五、临沂

临沂总分11.1,发展水平已经超过全省平均,达到全省第五,这是来之不易的成就,值得肯定。临沂有几个指标非常突出:

1、市场主体数量达127万,全省第四,与省会济南也只差16万个,表明临沂市场经济非常活跃;

2、城区人口达到300万,正式跻身一类大城市,向都市迈进,城市经济将全面提速;过去10年临沂新增人口97.8万,这些人口主要流向了主城区,让临沂城区规模跃居全省第三,仅次于青岛和济南,省内陆位日益提升;城区达到300万,意味着临沂正式跻身全国重要城市之列,进入各类资本的优先考虑范围,而格力、长城等顶级制造企业的落户也证明了临沂地位的提升;

3、前10月出口总值1279亿,全省第四,内陆城市第一,增速更是达64.86%,全省第一!临沂的出口规模,在内陆非省会城市中屈指可数,进一步反映临沂经济市场化水平之高。

4、存款余额达到8839亿,山东第五位,内陆城市第二。

临沂经济最大特点是民营经济非常活跃,经营灵活,能紧跟时代热点,但短板也非常明显,那就是工业低端、低技术含量、低效益!1-10月临沂规模以上工业利润仅129亿,全省倒数第三,仅略高于泰安和枣庄。临沂未来应追求高质量发展,不仅是高质量城市,更要有高质量的产业,应围绕先进制造业和技术服务业打造临沂的新经济未来。

从发展前景看:我最看好青岛、济南、潍坊、临沂,其次是淄博、日照、威海,然后是济宁、菏泽、泰安,最后是东营、滨州、德州、聊城、枣庄。

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