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武王的死使整个国家失去了重心，周成王姬诵虽然继位。但他还是个十多岁的孩子。面对国家初立，根基不稳，内忧外患，接踵而至的复杂局面，他难以应对。急需一位既有才干又有威望，能及时处理问题的人来收拾，这就责无旁贷地落到了周公肩上。 周公登位替成王代为处理政务，主持国家大权，周公的三哥管叔不服，其他弟弟也跟着起哄。有诗云： 承天奉运伐殷纣，壮志未酬誓不休。 子继父业担大任，孟津会盟八百候。 社稷未稳武王死，乾坤待整成王幼。 周公辅佐纷争起，管叔卖老窝里斗。 周公请来姜太公主持公道、掏心掏肺地对兄弟们说： “王兄早逝，新主年幼，我只是为了完成稳定周朝之大业才这样做。” 他为了巩固西周天下，求助鬼神，用占卜来传达“上帝”的旨意。号召兄弟们要团结一致共同对敌。还请求成王准许，让自己和召公奭 [shì]二人分陕而治。 “陕”即陕塬（今河南陕县张汴塬）。特意凿了一根高丈许的石柱栽于分界之处，史称“立柱为界”。把周王朝的统治分成东西两大行政区，周公管理陕之东，召公管理陕之西（陕西之名，即渊源于此）。周、召分陕而治之后，周公旦把主要精力放在防备殷商遗民的反叛，保障东部稳定，征伐边夷拓展新的领地。 管叔和蔡叔勾结纣王的儿子武庚，联合东夷部族反叛朝庭，史称“三监之乱”。周公奉成王之命举兵讨伐。公元前1022年，周公诛斩管叔，杀掉武庚，流放蔡叔，收伏殷之遗民。又乘胜向东平定淮夷，灭掉奄等五十多个国家。周朝的势力范围扩展到了海边。从此再也不是“小邦周”，而成了东至沿海，南至淮河，北至辽东的泱泱大国。 为了加强对新领地的控制，周公建议周成王应在东方建一个新的政治、军事据点，有效地控制东方。就近镇压殷族“顽民”的反抗。并把在战争中俘获的大批前朝贵族和奴隶主，押解过来，让召公派驻兵八师，对他们加强监督。还强调说： 周公的所作所为被史官记载，就是《尚书》里的“大诰”，流传了下来。有诗云： 分陕而治强国力，平叛三监剿边夷。 有夏之居营下都，统治中心当东移。 |
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