产业体系—————市场体系—————收入分配体系———城乡区域发展体系—绿色发展体系———全面开放体系———经济体制—————创新引领、协同
发展统一开放、竞争有序体现效率、促进公平彰显优势、协调联动资源节约、环境友好多元平衡、安全高效充分发挥市场作用、更好发挥政府作用现
代化经济体系的构成建设现代化经济体系的目标新课本的内容⊙阐述建设高标准市场体系的意义①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源
配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竟争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，
提高资源配置资源效率和公平性。”——②有利于使市场在资源配置中起决定性作用；有利于提高资源配置效率和公平性供给侧结构性改革为什
么？①大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革。②供给侧结构性改革使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而
实现社会主义生产目的。③有利于促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产
品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。怎么做？①加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度
融合②供给侧结构性改革的重点是解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。③推进供给侧结
构性改革，要从生产端入手，重点是⊙辨析经济运行中政府与市场的关系老课本P83：“社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥
市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。”新课本P14：“在现代经济中，资源配置离不开市场
这只‘看不见的手’，也离不开政府这只‘看得见的手’。”（“两只手”优于“一只手”）新课本P18：“凡是能由市场形成价格的都交
给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。”——政府的边界（有限政府）由此
可知：使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来。既不能用市场在资源
配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。政府的作用是必要的，
但不能越过权力的边界，不能进行不当干预。⊙解析宏观调控的目标与手段新课本P24：“宏现调控的主要目标：促进经济增长、增加就业
、稳定物价、保持国际收支平衡。”P30：“宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率较高，但可
能伴随较高的通货膨胀率；当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能下降，失业率会上升。”新课本P24：“财政政策和货币政
策是最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国
民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组
合，实现宏观调控目标。”调整财政货币政策→调节社会总需求→促进总供求平衡→实现国民经济平稳运行（经济持续稳定增长）由此可知：宏观
调控的手段是由宏观调控的目标决定并为目标服务的2.“标”“本”结合来选编试题⊙辨析经济运行中政府与市场的关系1.（1995年全国
32）有人认为，“搞市场经济，就要放开价格；放开价格，就得提高价格，政府不应干预”。为什么说这种观点是片面的？①市场的决定性作用—
—要放开价格②市场价格的形成与价值规律——价格波动，时高时低③政府干预的必要与政府的边界——政府应干预，不能不当干预市场的决定性作
用与政府的作用是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来。政府的权力是有边界的，该管的要管好，不该管的不要管。通货膨胀通货紧
缩商品价格受供求关系影星，围绕价值上下波动①金银天然不是货币，但货币天然就是金银②一切商品都能承担价值尺度职能③有价值的东西一定就
是商品，有使用价值的则不一定④纸币发行量必须以流通中所需要的货币量为限度⑤通货膨胀→物价上涨→货币贬值通货紧缩→物价下调→货币增
值⑥需求曲线：供给曲线：当供不应求，商品短缺，购买者争相购买，销售者趁机提价，买方不得不接受较高的价格以满
足自身的需要，于是出现“物以稀为贵”的现象。这就是卖方市场。当供过于求，商品过剩，销售者竞相出售，购买者持币待购，卖方不得不以较低
的价格处理他们的存货，于是出现“货多不值钱”的现象。这就是买方市场。表现形式商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交
换实行以价值量为基础实行等价交换。基本内容供求价值规律①调节生产规模②提高劳动生产率③促使企业生产适销对路的高质量产品影响劳动
者的生产效率决定对生产的影响反比社会劳动生产率价格价值价值量价值体现①用于交换①使用价值①有使用价值未必有价值第一单元生活与消费
用于交换的劳动产品具备条件含义基本属性商品②有价值必有使用价值①从众心理②求异心理③攀比心理④求实心理经济发展水
平（生产力）②劳动产品②价值①量入为出，适度消费②避免盲从，理性消费③保护环境，绿色消费④勤俭节约，艰苦奋斗商品交换发展到一定产物
原则心理根本因素消费①现金纸币是国家或地区发行的、强制使用的价值符号影响因素结算方式货币纸币①信用卡当前支配收入未来预期收入收入差
距大小物价总体水平从商品中分离出来固定充当一般等价物的商品②转帐①装帐支票②支票②现金支票本质：一般等价物保持人民币币值稳定即对内
保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对人民生活安定、国民经济又好又快发展，对世界金融稳定、经济的发展，有重要意义①钱货两清
消费②贷款消费③租赁消费正比正比反比价值尺度流通手段贮藏手段支付手段世界货币按方式①有形商品消费②劳务消费按对象消费类型货币具有表
现和衡量其他一切商品价值大小的职能①生存资料消费②发展资料消费③享受资料消费按目的货币充当商品交换的媒介保持人民币币值稳定的意义恩
格尔系数与生活水平成反比流通中所需货币量=商品价格总额/货币流通速度两种货币间的交换比率商品流通汇率①公司资本是否划分为等额股份②
是否发行股票平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受
社会保险和福利的权利，提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利自主择业观竞争就业观职业平等观多种方式就业观异同股份有限公司
有限责任公司经营成功因素①制定正确的经营战略②依靠技术进步、科学管理等手段③诚信经营树立良好的信誉和企业形象①股东大会（决策机构）
②董事会（执行机构）③监事会（监督机构）法定公司形式我国人口总量和劳动力总量都比较大，劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应，劳
动力市场不完善，就业信息不通畅。公司①是社会主义的本质要求②保障劳动者主人翁地位的前提③是充分调动和发挥劳动者积极性、创造性的保证
。①国有企业②集体企业③非公有制企业并存公司制(主要组织形式)就业形势劳动者的就业，使社会劳动力能够不断在生产，有利于其实现自身的
社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而进入全面发展。类型企业是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。
维护劳动者权利存款业务基础消费贷款重要性贷款业务主体企业劳动者就业工商业贷款结算业务①生产决定消费的对象②生产决定消费的方式③生产
决定消费的质量和水平④生产为消费创造动力生产与消费的关系第二单元劳动、生产与经营生产决定消费投资理财的选择商业银行重要性：中国特
色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基消费对生产具有反作用①消费是生产的目的②消费是生产的动力③消费对生产具有导向作
用④消费为生产创造出新的劳动力储蓄存款股票债券保险基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展债券是一种债务证书，即筹资者给
投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。股票是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证。（股份持有者，
具有所有权）①人生保险②财产保险公有制非公有制生产（决定作用）分（桥梁）活期定期原则特征国有经济集体经济混合所有制经济中的国
有成分和集体成分个体经济私营经济外资经济社会再生产①公平互利②协商一致③自愿订立①不能返还②流通性强③风险高④收益高存期越长，利率
越高①国债②金融债券③企业债券消费（目的，动力）交换（纽带）国有经济是我国国民经济的支柱，掌握国家经济命脉，在国民经济中起主
导作用集体经济是公有制经济的重要组成部分社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式社会主义市场经济的重要组成部分①股息或红利②上升
差价①在分配更加注重公平②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重③坚持和完善公有制为主体，多种所有制共同发展的基本分配制度①效率是
公平的物质前提②公平是提高效率的保证依法纳税超额累进比例比例做法税率①偷税②漏税③骗税④抗税效益与公平的关系报小数收入分配的相对
平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊在经济生活中，公平主要指人们之间利益和权利分配合理化(结果公平)个人所得税报大数增值
税①前提：社会主义公有制②内容：个人消费品③依据：劳动(包括劳动数量和质量)④特点：多劳多得，少劳少得主要表现意义①国有企业工资②
奖金③津贴按劳分配流转税所得税资源税财产税行为税公平以按劳分配为主体，多种分配方式并存个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营
活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入分配制度按个体劳动者劳动成果分配第三单元收入与分配税收种类国
家财政经济发展水平税收收入①劳动②资本③技术④管理⑤土地⑥信息影响因素利润收入是生产要素所有者凭借对生产要素所有权参与权益分配财政
收入财政支出按生产要素分配债务收入居民收入费用收入国家预算国家决算①实行按劳分配，是由我国经济条件决定的②生产资料公有制是实行按劳
分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础，③实行按劳分配的直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和
特点如何增加财政收入由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划上一年度国家预算执行结果的会计报告①加快经济发展，增
加个人收入②合理分配政策原因财政作用①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障②具有促进资源合理配置的作用③具有促进国民经济平稳
运行的作用经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，
降低失业率，拉动经济增长经济过热、物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性经济政策，通过减少财政支出、增加税收，
抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会
生产的发展②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，
它体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位意义扩张性紧缩性财政盈余收支平衡财政赤字是什么：是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做
到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。怎么做：发展为了人民,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民
对美好生活的需要,努力促进人的全面发展。发展依靠人民,就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不
断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历史伟业。发展成果由人民共享,就是要使发展成果惠及全体人民,逐步实现共同富裕。以人民为中
心的发展思想建设现代化经济体系市场配置资源基本手段市场秩序（1）创新发展注重的是解决发展动力的问题（2）协调发展注重的是解决发展不
平衡的问题（3）绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题（4）开放发展注重的是解决发展内外联动问题（5）共享发展注重的是解决社会公
平正义问题诚实守信：现代市场经济正常运行新发展理念的必不可少的条件①大力发展实体经济②实施乡村振兴战略③实施区域协调发展战略④
供给侧结构性改革⑤建设多元化平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次开放型经济①坚持公有制的主体地位（基本标志）②以共同富裕
为根本目标（根本原则）③能够实行强有力的宏观调控（内在要求）（1）基本特征新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设局限性计划决定性作用第四单元发展社会主义市场经济看不见的手：市场看得见的手：宏观调控市场经济市场社会主义市场经济措施①形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。②国家:切实加强社会信用建设，健全社会信用体系、加快建立信用监督和失信惩戒制度③人民应学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德（2）宏观调控：经济手段与法律手段（为主）、行政手段（辅）经济手段：经济政策（财政政策、货币政策）、经济计划行政手段：采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施法律手段：经济立法与经济司法A、市场调节不是万能的B、市场调节存在自发性（追求经济利益）盲目性（信息）滞后性（时间差） |
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