【原】【深度】6步走—非洲加纳铁路基础设施发展规划》详解

正文

加纳共和国（The Republic of Ghana），是非洲西部的一个国家，位于非洲西部、几内亚湾北岸。在西非国家中加纳经济较为发达。

中国是加纳的最大投资国，而加纳则是中国的第二大工程承包市场。近年来，数十家大型中国企业进驻加纳，先后有中水、葛洲坝、湖南建工、深圳能源、中石化、中铁建工等企业采用两优贷款、商业贷款和PPP投资等模式成功运作并实施了一大批项目。

中企参与的加纳基础设施项目及铁路车辆项目（部分）：

1. 加纳国家大剧院：由中国援建，1992年投入使用，是加纳的标志性建筑，在加纳流通的面值2万赛地的纸币上印有加纳国家大剧院的图案。

2. 公路扩建：2006年6月，加纳阿克拉至库马西公路改扩建项目竣工移交

3. 公路修复：2007年1月，中国水电获得加纳索加克普-阿卡特西公路修复工程项目。

4. 电站：2007年8月，中国水电承建的布维电站举行开工典礼。

5. 动车组：2009年3月，中车唐山向加纳出口两列米轨内燃动车组；2014年12月，中车唐山收到加纳增购两组内燃动车组订单。

6. 西线铁路项目：2019年4月，中铁五局与加纳铁路发展部签订了“加纳西线铁路项目曼索至库马西段（含敦夸至阿瓦索支线）施工与机车采购合同”，项目合同金额5亿美元。

7. 标准轨距列车：2020年6月，加纳铁路发展部与中国东方电气公司签署铁路车辆供应协议，具体采购9台客运机车、15台货运机车、11台调车机车、48辆客运列车、230辆箱式火车以及100辆平台火车（在本项目中，中国东方电气集团与中车大连、中车齐车建立了合作伙伴关系）

8. 路桥项目：2020年9月，中国电建承建的加纳路桥项目LOT4举行开工仪式

9. 公里项目：2021年7月，三峡中水电中标加纳加纳北部省延迪-塔马利公路项目第2标段，全长106公里，合同工期预计7年，包括3年施工期和4年运行维护期

10. 中线铁路项目：2021年4月，中国土木工程集团有限公司与加纳铁路发展部签订了加纳中线铁路项目库玛西至贝歇姆段设计采购施工EPC合同，合同以业主方与融资机构另行签署融资协议等为生效条件。

11. 加纳霍城医科大学二期项目：2021年9月，加纳霍城医科大学二期项目宣布正式开工

12. ……

近日，非洲加纳交通发展部发布《2021年铁路基础设施发展报告》，该报告涵盖了加纳的窄轨线路改造、标准轨线路网络开发、铁路系统可持续性建设等等方面。

目前，加纳铁路总体规划已进行修订，以作为加纳铁路发展部的任务指南，将系统地更新并扩大该国的铁路网络。

1. 现况：

加纳现有的铁路网由三条路线组成：西部，东部和中部，长约940公里，还有几条支线。它们是窄轨轨距线路，单轨轨道，建于殖民时代，用于货运和客运。此前，由于缺乏维护，该铁路网以及机车车辆多年来已经退化，无法保证高效和安全的运输，自2017年以来，加纳政府一直致力于铁路线路的修复及发展。铁路系统主要承担出口商品，如锰、铝矾土、木材和可可的运输。此外，加纳有几个标准轨距线路SGR正在建设当中。

2. 最新规划

今年更新后的规划沿几条走廊连接主要城市，并与所有地区首府相连，还将现有及潜在的矿藏与两个主要海港以及拟议中的凯塔港连接起来。根据交通发展部的规划，该国将首先修复一些重要线路，然后进行东部线路的扩张，然后是其余线路发展以及跨西非国家扩张。详见下表。

表1：加纳铁路发展规划方案（更新于2021年12月）

3. 窄轨铁路修复项目最新进展：

西线：

2018年12月，阿克拉至特马路段的修复工作完成

2019年12月，阿奇莫塔至那斯万路段的修复工作完成

2020年1月，科佐克鲁姆至塔克瓦路段的修复工作完成

2020年2月，自2007年以来首次回复前往塔克瓦的客运服务

2021年12月，曼索至胡尼山谷路段已完成，预计将于2022年1月开通

截至2021年12月，西线中科佐克鲁姆至曼索路段修复工程完成72%；库玛西至卡斯路段承包商即将进场施工

此外，西线另有5个路段处于开发阶段。

4. 标准规矩铁路项目最新进展：

标准轨距东线：

该线路目前正在与印度进出口银行进行融资安排，以开发从阿克拉至那斯万路段。

加纳-布基纳法索标准轨距项目：

截至2021年12月，特马至姆帕卡单路段完成90%，预计将于2022年3月完工

截至2021年12月，姆帕卡单至瓦加杜古段（1100公里）正在进行BOT模式的采购程序

5. 加纳轻轨项目最新进展

2019年11月，加纳阿克拉轻轨项目签署特许经营协议，将在阿克拉建设一个价值26亿美元的轻轨系统，由加纳基础设施投资基金和非洲投资轻轨联合体提供资金。

2021年11月，现任铁路发展部长在一次采访中表示，鉴于该项目在资本投资方面的强度过大，政府将无法为该项目提供资金。该项目或因资金短缺问题暂时无法继续开展。

结论：

加纳铁路发展部是在2017年2月交通部门各部重新整合之后成立的，该部的任务是确保加纳的现代铁路网络和相关基础设施的快速发展。因此，该部致力于发展和制定适当的政策、计划和方案，以指导铁路运输部门的发展，促进乘客和货物的流动，推动贸易、工业发展和刺激经济增长。

随着加纳经济增长，落后的基础设施已成为制约经济进一步发展的因素，然后因为各项成本高昂，项目代价太大，再加上政府财政收入有限，政府资金并不能满足基础设施发展的需求，所以国际优惠贷款占据了加纳基础设施投资的较大比例。同时，随着加纳近年来紧缩货币政策，推行稳健经济政策，政府正在逐步度过经济难关。可以预见，等待加纳经济复苏，将迎来新的一轮基础设施投资建设高峰。