【原】注册安全工程师的前生今世

一年一度的注册安全工程师考试又要开始报名了，所以这一段时间总有朋友问关于注册安全工程师的事情，有问关于考试的，有问关于如何学习的，也有问注册安全工程师收入的，笔者知道的一般都会知无不言言无不尽，都是同行，如果能给别人提供一些有用的建议也是一件很好的事情，不过心中也有一个担心，大家对这个报了很大的希望，也付出了很多的努力，但真的考过了将来会不会失望呢？于是这几天笔者一直在琢磨是不是写一篇文章把这个关于注册安全工程师的事情说一说。

一、注册安全工程师的开始（指国内）

注册安全工程师这个提法在2002年就开始了，可以说和《安全生产法》是一起产生的，他的诞生也是很隆重的，好像也是带着风雨和使命而来的！先看看：

国家人事部和国家安全生产监督管理局于2002年9月联合下发了《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师执业资格认定办法》（(人发[2002]87号)）,全国注册安全工程师执业资格认定工作已经圆满结束,注册、考试工作在即。推行注册安全工程师制度,是我国安全生产领域里的一件大事,他将使我国企业的安全工作队伍正式步入正规化、专业化、职业化,他将结束安全管理队伍非专业化的面貌,对扭转我国严峻的安全生产形势将起到直接的、巨大的作用。成功地推行这一制度,将在我国安全生产发展的历史上成为一个新的里程碑。然而,推行这一制度,涉及的环节多,每个环节又都涉及到众多关键因素,因此需要周密地考虑、综合地规划,才能确保在我国推行安全工程师制度的成功。

并且在里面还有这样的条款：

第二十四条　注册安全工程师应当享有下列权利：

（一）对生产经营单位的安全生产管理、安全监督检查、安全技术研究和安全检测检验、建设项目的安全评估、危害辨识或危险评价等工作存在的问题提出意见和建议。

（二）审核所在单位上报的有关安全生产的报告。

（三）发现有危及人身安全的紧急情况时，应及时向生产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离危险场所。

（四）参加建设项目安全设施的审查和竣工验收工作，并签署意见。

（五）参与重大危险源检查、评估、监控，制定事故应急预案和登记建档工作。

（六）参与编制安全规则、制定安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产条件所必需的资金投入的建议。

（七）法律、法规规定的其他权利。

当时还提到注册完了，国家发执业印章和执业证书，并在后来的管理规定中明确说了：

2007年，《注册安全工程师管理规定》第七条　取得资格证书的人员，经注册取得执业证和执业印章后方可以注册安全工程师的名义执业。

看到这些你激动吗?当时刚刚对于刚刚有些正规化的安全管理从业人员来说确实是仿佛看到了春天款款而来！笔者当时也是这种感觉，从这些权利你可以看出，注册安全工程师地位是很高的，证书也是很有含金量的，至少比安全评价师高多了吧！

这种事儿一般都是先要认定一批，不用考试的，这个名额很有限，一般都是在圈子里就解决了，这些人就成了注册安全工程师中的“特殊存在”了，就可以代表注册安全工程师了！耐心等了一年多，第一次考试终于在2004年9月份开始进行了，笔者当时年轻啊，初生牛犊不怕虎啊，一下子报了四科（高级工程师可以免考两课，笔者当时是工程师），当时正好赶上要结婚，正好考试结婚两不误，一下子就过了，记得当时说全国报了大概十万人，过了9000多个，通过率10%左右，同时对外公布，注册安全工程师至少需要100多万，还差的远呢，未来可是金领啊！一时间考过的得意洋洋、踌躇满志，没考过和没考的也是磨刀霍霍、来年再战！

 

二、考试及发展

1、关于考试

考试越来越细化，开始分专业，教材也不断变化，可以说现在的教材比最初的内容多了很多，并且每年都会考一些热门的东西，前几年一朋友去考试，中午打电话还聊起“双重预防机制”呢，下午就考试了，感觉考试内容越来越和实际结合了，考试组织也越来正规了。

但通过率一直象股市似的，没法说，第一年是最低的，后面一般都是30%左右吧，有时候手会松一点，通过率可能到了60%左右，感觉通过率就象风雨一样自由。

2、注册安全工程师的变化和发展

开始注册安全工程师很简单，专业简单分了一下，就一个档次。后来专业越分越细，也开始分成了三级：初级,中级,高级安全工程师。但是文件只出了一半就憋住了，估计他们自己都不知道该怎么玩了吧？分级是出于什么目的呢？仅仅是为了把程序复杂化、多几次考试、多几次培训吗？一个工作20年了还没有搞明白，哎！

 

三、注册安全工程师现状

1、成了一个产业

从出台政策到现在20年过去了，从第一次开始到现在马上17年过去了，2018年时据说已经有30万了！笔者等到花儿都谢了，也没有等到传说中的“执业印章”，等来的是隔几年来个“继续教育”（要不就不能继续执业了，虽然笔者也不知道执业什么），等来的是“企业安全管理人员中必须有一定比例的注册安全工程师”（注册安全工程师变成了安全员的门槛，并且你是注册安全工程师，还要参加安全管理人员的上岗资格开始，说明根本不认可这玩意儿，只有有个别省市注册安全工程师已经不用参加上岗资格考试），等来的是参加注册安全工程师“培训和考试”行业的大发展！你百度一下“注册安全工程师”看看都是些什么？“培训”、“网课”、“名师”，你不觉得这是一个荒唐的事情吗？

2、成了一个传说

国家注册类的工程师，从出台政策到现在二十年了，培训、考试行业火了，注册安全工程师却还不知道干什么？但还在一直造势，让大家都觉得这玩意儿将来好使，大饼永远在前面晃荡，就是不落地！用老蔡的名言来说昨日小甜甜，今日牛夫人！20年，即使是小甜甜 ，也该变成牛夫人了，现在呢？小甜甜变成了悬浮在空中的幽灵，都在追着跑，卖鞋子的发财了，可谁也没有捞着一根毛！注册安全工程师的前景成了一个传说！一代安全管理人员含恨退休啊！监管部门天天说企业不落实责任，这个责任谁来落实呢？

3、成了一根鸡肋

现在注册安全工程师在化工企业一般都会发点钱，多少不一，笔者听到的最多一个月600元，最少的50元，是不是觉得还有点用呢？只是这些和最初的期望以及实际情况差别太大了，说一个朋友说：不搞注册安全工程师安全员补助会更高些！

文件说可以可职称对应起来的，《注册安全工程师分类管理办法》第十五条规定“注册安全工程师各级别与工程系列安全工程专业职称相对应，不再组织工程系列安全工程专业职称评审。”《注册安全工程师职业资格制度规定》第三十三条规定“专业技术人员取得中级注册安全工程师、初级注册安全工程师职业资格，即视其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。可是好像没人打理他们，为啥呢？自己出的文件只出了一半，几年过去了也没下文，到现在高级注册工程师都没有说法，并且这种长期的“不靠谱”作风，你让谁相信你呢？

 

四、小结

关于注册安全工程师，笔者建议是，如果你是安全管理这个行业的，或者是搞安全教育、培训的，建议你还是要考一个的，说不定哪天就好使了呢？即使没有用，至少系统的学习一吧！如果想靠这个证书挣点钱，还是免了吧，一般是挣不到的，挣到了也可能折进去，真没有必要趟这个混水，干点啥不好啊！