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什么是企业安全生产主体责任？ 2017年安全生产月的时全国第十六个安全生产月，主题是“全面落实企业安全生产主体责任”，而近段时间，似乎企业安全生产主体责任出镜率越来越高。严格意义上讲，主体责任是法律定义，法律的权利主体，没有任何实际意义，就如“自然人也当然是安全生产法律责任其中的一个主体”，并没有特别意义，只要是一个客观存在的事实。而我们通常都把他理解为“企业是安全生产的主要责任”，这样描述似乎更加准确，我们暂且这么认为。 为什么要落实企业安全生产主题责任？ 2008年，安监总局就从四个方面要求落实主体责任。引用安监总局领导的一段话“[黄毅]企业是生产经营单位，主要的实践就是生产经营，所以企业应该是安全生产的责任主体。因为我们各项安全生产的措施，最终都要落实到企业，所以企业不认真履行主体责任，或者说不建立起自我约束的机制，全国的安全生产状况也不会根本好转。所以我们要把各项措施，包括一些方针政策、法律法规都要通过自身的努力最终落实到企业。” 今年“两会”很多委员均提出了相关建议。当然都是“高屋建瓴”。 企业领导应该怎么做呢？ 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。主要负责人应该怎做呢？这个主题可以写一本书，本人结合自己的经验，只从领导方面，简单说一下个人观点，权做抛砖引玉。 领导要带头履职。模范遵守安全规定，以言行展现对安全生产工作的重视，让员工感受到、听得到领导高标准的安全要求，影响和带动全体人员自觉执行安全规章制度，如进入施工现场，按照标准要求穿戴好防护用品。 积极承诺，做好安全基础工作。主要领导亲自做安全生产主体讲座，表面对安全生产工作的重视和承诺。从一把手到现场管理者，每个人都是首席安全员，都带头从“人、机、环、管理”四个方面开展安全分析，查找各环节存在隐患，制定安全控制措施。 不断提升自身的HSE领导力。掌握基本的HSE基础知识、管理理念和工具方法，不断提升自身领导力，想安全、懂安全、能安全，定期参加培训，并在实际工作中应用。 带头开展风险辨识和隐患治理。领导到现场安全检查时不能走过场，走形式，如果像某些领导到基层检查，一大推人陪同人员，浩浩荡荡地去检查，大家到现场匆匆忙忙地走一圈，然后回到会议室里总结，高调号召一番，检查就算完成。不解决实际问题，基层一线员工也会反感。这种安全检查不仅兴师动众，还可能助长被检查人员的侥幸心理和应付态度，安全生产主体责任责任无法落实。 一句话，落实领导安全责任做到“安全影响力”、“安全示范力”、“安全执行力”。 |
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