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如何规范园林绿化行业的定额造价?重点分析垃圾处理费及运费

 川人戒嗔 2021-12-22

园林绿化行业包括苗木供应商、施工单位、设计企业、房地产公司、政府部门等,环环相扣,构成一个相互作用,相互依赖,共同发展的整体。园林绿化行业一直被外界看成是暴利行业,其实园林专业资质取消以后,大量小企业流入园林绿化行业,要合理合法赚钱并不容易。

当前的园林行业管理体系不够完善,市场价格比较混乱,工程和苗木供应质量总体低下,恶性竞争严重,产品价格参差不齐等,面对这些问题,如何在定额造价方面规范园林绿化行业,让苗木信息价格能根据不同的设计和施工要求,有统一的标准;让施工能够规范有序地顺利进行,提供指导方向;让特殊情况特殊处理的案例,也有参考依据。

例如,根据《广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标》,造价人员可以估算城市绿地绿化养护的大概费用,但是某些最普遍、最简单的例如绿化地整理,这些绿化工程开工基本都会遇到的问题,都没有估算指标、造价标准。

现在就以清除杂草为例,分析一下它的造价。

清除杂草=除草基本费用+安全防护措施费+运费+垃圾消纳费+税金

1、基本费用、安全防护措施费、税金(这些有定额和固定费率依据)

如何规范园林绿化行业的定额造价?重点分析垃圾处理费及运费

这是18园林专业关于绿化地铲除杂草的子目,1.93元/平方,加上绿色施工安全防护措施费和税金,共2.26元/平方。

如何规范园林绿化行业的定额造价?重点分析垃圾处理费及运费

这个子目的工作内容包括:铲除杂草、粑除草头、杂草归堆、清理场地。但不包括杂草外运,绿化垃圾处理费等。

2、运费

这些运输应该怎么算呢?参考土方外运子目,按体积计算?按重量计算?其实没有统一标准,这里有很大的浮动空间。有人说按照100平方杂草外运1立方,那如果杂草丛生怎么办?杂草比人还高怎么办?有人说按面积乘以杂草高度,但杂草的体积是可以压缩的,晒干的杂草压缩量更大,怎么处理更合理?

暂时知道最合理的计算方式是:杂草面积*杂草密度*杂草平均高度*折实系数(挖土方里面的虚方和实方的折实系数)

3、垃圾消纳费

另外,清除杂草还应该计算垃圾消纳费。根据《北京市建设工程安全文明施工费管理办法(试行版)》(京建法【2019】9号文),安全文明施工费用标准中包括施工垃圾的场内清理归集和集中存放等相关工作费用,不包括建筑垃圾消纳费用;

《关于建筑垃圾运输处置费用单独列项计价的通知》(京建法【2017】27号)规定施工垃圾场外运输处置费用包括施工垃圾场外的运输和消纳费用。所以还需要计算垃圾场外运输和消纳费,但是绿化垃圾应该以什么为依据收取费用呢?

这首先要区别绿化垃圾到底属于建筑垃圾还是生活垃圾?

3.1、根据《城市建筑垃圾管理规定》第二条,建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。《城市建筑垃圾管理规定》第九条,任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废物混入建筑垃圾,不得擅自设立弃置场收纳建筑垃圾。

如果绿化垃圾属于建筑垃圾,那么参照《广州市建设工程造价管理站关于建设工程余泥渣土场外运输费用计价办法的通知》(穗建造价【2019】53号)的指导价计算费用。

如何规范园林绿化行业的定额造价?重点分析垃圾处理费及运费

如何规范园林绿化行业的定额造价?重点分析垃圾处理费及运费

3.2、城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物,主要包括居民生活垃圾、商业垃圾、集贸市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、机关、学校、厂矿等单位的垃圾(工业废渣及特种垃圾等危险固体废物除外)。

如果绿化垃圾属于生活垃圾,那么根据各级地区的垃圾收费文件,例如《广州市城市管理和综合执法局关于印发广州市收取城市生活垃圾处理费实施细则的通知》(穗城管规字【2020】2号)的指导价计算费用。

如何规范园林绿化行业的定额造价?重点分析垃圾处理费及运费

按照文字解释,绿化垃圾应该属于生活垃圾,可是实际经验,环卫人员又拒绝收纳绿化垃圾,否认其属于生活垃圾,所以绿化行业可以讨论的空间实在太多。

以上分析是按照清除杂草施工步骤的造价总结。

然后我们可以看看市场成本分析,包括基本费用、安全防护措施费、税金。

根据常见绿化养护工程工作量、时间与养护人员定额标准:人工除杂草,根据密度不同,平均每小时20—50平方米/人,即160-400平方米/工日;化学除草平均每小时700平方米/人,即5600平方米/工日。

如何规范园林绿化行业的定额造价?重点分析垃圾处理费及运费

以300元/工日计算人工除草,最多1.875元/平方米;如果是包月的园艺绿化工,一般月薪3000-4000元/月,一个月休息4天,价格就更低,不过包月是看长期成本的,也要承担没有工作任务的风险。

另外,税金方面,根据定额造价,园林专业工程税金是9%,实际上清除杂草属于服务项目,发票税金1%。

运费

载货汽车分为自有和租赁。

自有载货汽车:以8t载货汽车为例,进购价格十几万,折旧年限4年,平均每个月两三千费用;

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租赁载货汽车:以8t载货汽车为例,825.66元/台班。

这部分费用就看业主对清理现场的期限要求,晒干的杂草压缩空间大,车运次数少。

垃圾处理

有的施工单位直接弃置,属违法行为;有的地方比较偏远荒凉,杂草放在混凝土地面晒在太阳底下,使其晾干,减少重量再送垃圾场;有的送垃圾场烧掉,不过私自焚烧也是违法行为;有的将杂草堆积到一起,杂草内部产生热量,在6至8个月内腐烂,可以用腐烂的杂草做堆肥;也有的把杂草袋装,然后放置等待杂草腐烂成肥;如果用掩埋的方式,就要埋在30-40厘米深的土里,这样耗时耗力,不过是最环保的方式。

所以,如果有技术支持和场地配合,处理方式得当,杂草处理是可以以肥料形式二次出售的,不过要考虑时间成本。

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