|
2021 年，广东省自然资源厅聚焦“双区”和两个合作区建设、土地要素市场化配置、低效用地再开发、建立国土空间规划体系、自然资源资产产权制度改革、耕地保护和生态修复等关键环节，推进自然资源领域创造型引领型改革，不断彰显自然资源部门“改革创新”基因，部署发6项改革重点任务，全力推进自然资源高水平保护高效率利用，年度各项改革任务取得显著成效。 推动“双区”、两个合作区建设展现新作为 落实中央和省支持“双区”建设各项政策，向自然资源部上报8项改革措施实施方案，逐项落实自然资源部支持“双区”改革探索的9条意见。聚焦“中央要求、合作区所需、省厅所能”，迅速制定印发支持两个合作区建设具体措施，全面助力合作区与港澳一体化发展。及时跟进深圳贯彻落实综合改革试点实施方案涉及自然资源20项改革任务落地，指导支持广州“四个出新出彩”25条政策措施落实。 深化土地要素市场化配置改革取得新突破 研究起草《土地要素市场化配置改革行动方案》，系统谋划建立健全城乡统一的建设用地市场、深化产业用地市场化配置等18条重点改革任务。印发《广东省先进制造业项目计划指标预支管理办法》《关于深化工业用地市场化配置改革的若干措施》《关于积极推进点状供地政策实施的通知》《关于进一步加快处置批而未供和闲置土地的通知》，落实“指标跟着项目走”，大力推行“标准地”“带项目”“带方案” 供应、点状供地，落实“增存挂钩”机制，引导有限土地资源流向项目“优等生”，保障先进制造业、乡村产业用地需求。继续研究完善广东集体经营性建设用地入市配套政策。 深入推进低效用地再开发迈上新台阶 夯实“三旧”改造工作法制基础，出台全国首个“三旧”改造省级地方政府规章《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》，将“三旧”改造纳入《广东省土地管理条例（草案）》，出台《广东省村镇工业集聚区升级改造攻坚战三年行动方案（2021-2023 年）》。截至11月底，全省2021年新增实施“三旧”改造8.11万亩，完成改造5.85万亩，实施村镇工业集聚区升级改造1.58万亩。 建立全省国土空间规划体系呈现新亮点 中共广东省委、广东省人民政府印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干措施》，构建广东国土空间规划体系的“四梁八柱”。率先建成运行全省国土空间规划“一张图”信息系统。广东被批准为全国5个“三区三线”统筹划定试点省份之一，定位为“试点中的示范”。指导广州市在全国率先形成了市级国土空间规划试点成果，其他地级以上市陆续形成规划成果，全省计划单独编制县级规划的98个县级区域已形成初步成果。 统筹推进自然资源资产产权制度改革取得新进展 推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，广州等7个试点市编制市级试点实施方案和市级清单。启动首批省级重点区域自然资源确权登记。在全国率先印发实施《关于地上地下国有建设用地使用权及其所附建筑物构筑物所有权确权登记暂行办法》。广州、深圳、珠海、江门等市海域使用立体分层设权，广州、深圳自然资源领域生态产品价值实现机制试点等工作进展顺利。 加强耕地保护和生态保护修复显现新成效 坚决遏制“非农化”，严格管控“非粮化”，印发《关于进一步加强和改进耕地保护工作的若干措施》，成立全国首个省级耕地保护协会，划实补足永久基本农田，实行耕地季度卫片监测，提前谋划耕地恢复，稳步推进全域土地综合整治试点，累计完工垦造水田超35万亩，全部兑现历史水田承诺。全年新增拆旧复垦项目验收备案3.39万亩，交易指标1.99万亩。大力推进生态修复重大工程，争取22.5亿元中央财政补助支持广东南岭山区韩江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、蓝色海湾整治和海岸带保护修复工程，完成矿山石场治理复绿377公顷，湛江红树林造林项目作为我国首个“蓝碳”交易项目入选自然资源部公布的中国生态修复典型案例。 2022年，广东省自然资源厅将围绕开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点、生态修复项目市场化运作、严格耕地用途管制、海洋强省建设等重点任务，谋划推动自然资源领域创造型引领型改革，为落实国家重大发展战略、构建“一核一带一区” 区域发展格局提供更加有力的空间响应和要素保障。 【来源：厅政务信息】 |
|
|
来自： gobeyondlxy > 《先进经验》
