【原】清朝的后的东郊民巷使馆区

杂家馆藏 2022-01-08

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清朝灭亡后，外国并没有与中华民国取消不平等条约，北京使馆区东交民巷的外国驻军也没有撤离，反而有增无减，并扩大使馆区的范围，北京常驻了一支迷你版的八国联军，在民国20年代，在北京的美国驻军已达到2432人，有一个团的规模，兵力第二位的则是英国驻军。

在使馆区域内，己形成一个法外之地，各国使馆共同担负使馆区的警卫工作。在东交民巷使馆区, 由于御河从北向南从使馆区中间流过，把使馆区分成东西两部分，御河东为东区，御河西为西区。东区有德国、奥匈、比利时、西班牙、意大利和日本等七国使馆，该七国组成一个委员会，由各国使馆、各国侨民和辖区内总税务司选出人员参加委员会工作，由其负责区内土木建筑、清扫街道、点灯、除雪、撒水等，审理费用按各使馆所辖区域面积大小的比例分摊，实际上东区这个委员会相当于东区的行政管理机构。西区有英国、美国、俄国、荷兰等国使馆，该四国使馆虽派警察负责警戒工作, 但未形成一个统一的行政管理机构，因此东区较之西区更为整洁干净，井然有序。

北京使馆区完全不受中国政府管辖，是一个独特行政区域，使馆区的治安由外国警察（实际是外国驻军）负责，中国警察都不得入内，虽然使馆区不是租界，却更胜似租界，四周修有围墙和碉堡，只有八个出入口，全部都有外国军人把守，中国人都不得在东交民巷使馆区域内居住，进入使馆区的马车也有限制，非由使馆区官员证明有特殊事情者，不许进入公使馆区域。受外国使馆僱用的人须持特殊证明，才能在使馆区内留宿。日落后中国人不准进入使馆区，中国人若在使馆区通行，违者罚1至50元大洋。

外国军人除了平时在使馆区站岗、在操场上训练外，还天天穿着军装在使馆区外巡逻，大批外国军人出现中国街头，引来了很多北京人的围观。有人看到了商机，在东交民巷旁边租房开酒吧，专门为这些外国军人服务。于是从民初开始，这里便形成一个类似红灯区的商业街，酒吧、赌场、妓院、旅馆一应齐全。由于此地在使馆区外，外国军队虽然在此巡逻，但实际只是为了保护使馆区，根本不管此区治安，而中国警察又不敢管，结果使这里成为无法无天的法外之地。因此外国人在这里变得骄横和傲慢，对中国百姓的欺压和藐视也是司空见惯的。直到有一天，一位英国前外交官的19岁女儿在北京横尸街头，英国少女帕梅拉·维尔纳惨遭不幸，才让国际真正注意到北京存在着这样一块地方。