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“慰问金”抵医药费，别让超龄农民工的权益保障再裸奔 62岁农民工老裴在建筑工地打工受伤，维权时，因超过法定退休年龄，不能被认定劳动关系，劳动监察大队无法受理；到法院诉讼，没签劳务合同，未获支持；最终，医药费7600元竟被5000元“慰问金”抵消。专业人士认为，在社会老龄化背景下，合理公平对待超龄农民工不仅涉及该群体的权益保护，也事关保障劳动力供给，应为这一群体的权益保障“做加法”。 （1月14日 《工人日报》） 老裴在工地受伤，理所当然地应当享受工伤待遇。然而，他既因超龄而没签署劳动合同，也没有与用人单位的事实劳动关系证明，工伤无法认定。再者，也是因为这个理由，劳动监察部门也无法介入。最后，施工队和开发商联合以5000元“慰问金”的形式，给予老裴工伤补偿，他的维权可能就此画上句话。 老裴的医疗费是7600元，再加上误工费、营养费，总共估计得1.3万元。可是，因为他超龄而不能依法维权；若向法院起诉，胜诉的概率也不太高。这样的情况下，他只得同意用工单位的5000元“慰问金”作为补偿，无奈地接受这个结果。5000元，只是用工单位出于“同情”的补偿，而不是法理意义上的“赔偿”， 超龄农民工的尴尬是：超过60岁就无法签署劳动合同，没有劳动合同，就不能交社保，没有社保，发生事故就无法获得医疗保障，更遑论有养老金。老裴的遭遇绝非孤例，现实中，很多农民工都没有“退休”的概念，他们60岁之后，照样工作在劳动一线，比如保洁、保安、环卫工、建筑工等。这些超龄农民工，和正式工一样上下班，但社保待遇天壤之别。 其实，老裴的这次遭遇，也怨不得用人单位。现在是老龄化社会，而且各行各业都面临用工荒，再加上一些岗位年轻人根本不愿去，所以，不得不聘用超龄的农民工。既然是老年劳动者，发生事故的概率自然就高，用人单位为降低用工风险，也想给老人参加医保。不过，因为没有劳动合同，无法参加医保，难免就会出现超龄农民工的维权困境。这一点，用人单位也无能为力。 现实中，有不少超龄农民工处于不签合同的“临时”状态。平时辛苦劳动，领着不高的报酬，已经让人心酸；一旦发生事故，想获得医疗保障，想依法维护自己的权益，更是难上加难。究其因，是劳动者权益保护领域的法规“漏洞”。2010年9月施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》规定，虽然照顾到了退休返聘人员，但却没有将超龄农民工涵盖其中。 到了60岁之后，“退”而不休的农民工有多少？我们没有具体的数字。但是，2020年的《农民工监测调查报告》显示，50岁以上的农民工，占了农民工总数的26.4%。据此推测，60岁以上的农民工也不在少数。这些超龄农民工，还在劳动权益保护的层面裸奔，令人心酸。 诚然，有些地方已经出台了呵护超龄农民工的法规，比如江苏出台的《浙江省工伤保险条例》，允许工伤保险向超龄农民工开绿灯，但这仅是一省之策，不可能覆盖全国；而且，它与上位法存在抵触，是个难言的尴尬。因此，合理公平地对待超龄农民工，就需要从全国层面修缮法规，保障这一群体的劳动权益，我们不能再等了。 |
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