|
安全生产管理的十六重与十六轻 安全生产方面的法律法规越来越多、越来越严，政府的督查力度越来越严，可为什么企业的安全生产管理工作依然难以落到实处，持续常态化呢？企业的安全生产管理制度、记录（台账）越来越多，不可谓不全，可为什么企业的安全生产管理依然存在很多问题，甚至有些问题一而再地发生？安全生产方面的法律法规对企业的违法违纪处罚不可谓不重，对主要负责人的违责处罚不可谓不重，可为什么企业的安全生产管理依然是政府和企业最头疼的事情？今天我们从企业内部的安全生产管理现状从十六个方面逐一分析查找原因，以帮助企业的安全生产管理落到实处，很多企业在推行安全生产工作时，往往重视了一面而忽略了另一面，厚此薄彼，导致单腿走路，所以，导致企业的安全生产工作在前行过程中，磕磕绊绊，摇摇晃晃，按下了葫芦浮起了瓢，安全问题频频出现，安全事故频频发生：说句实话，很多企业对安全生产管理都是非常重视的，从老板到安全部门，从属地部门到班组，经常对安全生产状况监督检查，监督检查确实能杜绝一些安全生产方面的问题，起到一定的作用，但不可能每时每刻守住作业人员，所以，在重视安全检查的同时，最好也能从思想认知层面开展安全管理工作，方能事半功倍，故，不能只是检查，而忽视了安全培训。安全生产管理确实需要记录，记录是操作过程的真实证据，尤其是在需要可追溯的情况下便于实现可追溯性，但，可怕的就是过于重视安全生产记录，只要有安全生产记录就认为现场是安全的，而忽视了真正的安全生产效果，让记录流于形式，让记录成为了应付检查的关键证据。安全生产管理的目的就是要确保问题得到彻底整改，所以，安全生产要想取得成效，首先就要善于发现问题点，不善于发现问题点的管理者，其本身就是最大的安全隐患。但，安全生产工作的落实是需要一线作业人员有了正确的认知，才能得到正确的执行，所以，安全生产管理在发现问题点的同时，更要善于发现一线作业人员在安全生产管理方面的闪光点与进步之处，以给予一线作业人员更大的鼓舞与肯定，不能只是发现问题点，而忽略了其做得好的一面，久而久之，必然会引起一线作业人员的内心抵触，一旦产生抵触或抗拒，安全生产管理要求就很难真正落到实处了。对于安全违规违纪现象，确实需要重锤敲击，让责任人牢记在心，让相关人员引以为戒，防止思想麻木不仁，杜绝侥幸心理。但安全生产管理，管理的不仅仅是违规违纪现象，还要管理守规守纪的优秀者与一直在努力进步的遵守者，对这部分人，千万不要忽视，更不要认为是应该做到的，尤其是在岗位上严格履行安全守则的人，更要予以重视，及时鼓励与肯定，适时表扬与奖励，目的在于让更多人看到“做好了安全按、做到了安全”不仅可以保证自己的安全，更可以享受到额外的待遇，逐渐由“要我安全”变为“我要安全”、“我愿安全”、“我想安全”、“我能安全”、“我会安全”，由“被动式的接收安全”变为“主动式的执行安全”。发生安全问题，固然要非常重视制止与整改，防止同样或类似的安全问题重复发生，但安全问题造成的损失、伤害或负面影响已成为不可更改的事实，甚至是不可逆转的事实；安全生产管理的目的不是在事后，而是如何做到事前预防，杜绝安全事故的发生。所以，作为生产经营单位，不仅要按照安全法律法规的要求、ISO45001职业健康安全管理体系的要求建立适宜的、有效的安全管理体系，更要结合单位的实际情况，建立多层级的安全隐患排查与风险管控系统，消除或降低安全生产风险，更要结合单位的实际情况，从团队的思想认知层面灌输安全生产理念与知识，比如定期的培训与教育、适宜的安全宣传引导、岗位安全风险告知、作业前的提醒、作业过程中的督查、作业后的总结分析、定期的现场安全风险因素检测等等。安全生产管理难就难在人的思想认知扶正方面，每个人都是一个独立的思想体，所以对同一事物的认知必然有不同的观点与深度，所以，安全生产管理，不仅要通过定期的监督检查杜绝违规违纪现象的发生，更要通过多种适宜的方式从思想上引导疏通；不仅要通过相应的惩罚措施惩处违规违纪情况，更要通过定期的谈心、教育等方式从思想上疏通。安全生产管理不仅仅是一线员工，包括进入管控范围的所有人员；安全生产管理不仅要管好一线作业人员，更要管住上层领导的一言一行，因为上层领导的一言一行决定了基层的一言一行，正所谓“上梁不正下梁歪”；其次上层领导拥有行政权力，基层人员不敢不听上层领导的要求，要想管好安全生产，首先要管好上层领导的不安全管理行为，才能一步一步杜绝基层的不安全作业行为；所以，安全生产管理不仅要重下更要重上，双管齐下，抓住要点，管住关键点，方能事半功倍。安全生产管理成效的取得不仅要在嘴巴上多下功夫，更要在行动上多下功夫，两者缺一不可，相辅相成，相互成就，所以，安全生产管理要在班前会、总结会、讨论会、小组会、表彰会、联欢会等方面勤提醒、善提醒、会告知，更要在日常的工作中通过勤检查、勤督促、勤改善、勤建章、常标识、勤指导等行动层面加强管理，让口与行并行，让口与行并重。安全生产管理是一项系统性工程，从危险源的辨识→风险评价→重大危险源的确定→重大危险源管控措施的策划与确定→管控措施的培训学习→管控措施的宣传教育→管控措施的现场挂放→管控措施的执行→管控措施的监督指导→安全管理问题点的整改→监督指导结果的总结分析→安全管理的改进完善与表彰表扬；安全生产管理不仅仅是关注生产现场，关注的是单位行政管辖范围内的所有场所，所以要想单位的安全生产管理真正落到实处生根产生效益，必须从思想上由点及面、由局部扩展到全部，重点管理、全面管控、重点加强、全面宣传，最怕的就是思维没有形成系统化的管理思维，总是处于点状的碎片式管理思维，必然会处于天天救火式的安全生产管理，忙的焦头烂额，还未必有成效。安全生产管理是一项文件化的管理活动，文件是开展安全生产管理工作的依据、标准、规范，没有文件化的安全生产管理，想管好安全生产简直就是天方夜谭、水中捞月，但是，建立了安全生产管理文件系统，也不代表安全生产管理就能产生效果。文件化的安全生产管理体系建立只是一个良好的开端，如何让文件化的要求在单位内部落到实处才是文件化的安全生产管理体系的重点，不能让文件化的安全生产管理体系睡大觉，要让文件化的安全生产管理体系行动起来。安全生产管理出现问题，确实需要集思广益，博采众长，找出适合单位的解决办法落到实处，但若不对责任人（不可直接责任人、间接责任人）实行问责、追责，必然会让其永远心存侥幸，必然会助长其违规违纪的邪念，所以，在讨论整改措施的同时，必须在单位内部建立安全问题问责追责管理机制，明确红线意识，让每个人都害怕违规、不敢违规、不想违规。文件化的安全生产管理体系不仅要明确各项安全生产的要求，让每个人都清楚所在场所、所在部门、所在岗位的安全生产管理要求，更要学会跟踪督促安全生产的要求在各场所、各部门、各岗位的落实情况。只有通过总结、分析，才能发现安全生产问题点发生的趋势或规律，才能对安全生产管理的思路、方法予以持续改进完善，所以，安全生产管理不仅要重视每一次的安全检查，更要善于将多次的安全检查结果放在一起总结分析，才能确保安全生产真正落地。我们都知道，人都容易犯的一个毛病“好了伤疤忘记了疼”，所以，针对安全生产问题要彻底整改到位，更要学会回头查、回头看，确认整改措施是否真正成为了开展工作的标准规范，确认整改措施是否真正在日常工作中变成了习惯，否则，在痛的时候，知道严格遵守整改措施的要求，痛之后，又把整改措施的要求抛弃，这样的整改永远得不到持续。所以，安全生产问题的整改，不仅要重视起初的整改，更要重视整改后的回头督促，防止“好了伤疤忘了疼”的现象发生，让整改措施成为日常作业的习惯性动作。安全生产管理确实需要些丰富的理论知识来支撑，但最怕的就是不切实际地盲目追求高大上、高精尖的安全生产管理理念，不管单位的人员是否能真正理解，不管单位的人员是否具有与理念相匹配的文化素质，认为只要引进就是王道，我们不妨试想下：引进理论的目的是什么？为什么要引进理念？所以，安全生产管理一定要结合单位的实际情况，尤其是团队成员的文化素质，引进适宜的安全生产管理理念，哪怕在别的单位眼中是淘汰的、落后的，只要在自己的单位里面适用有效，就是最好的安全生产管理理念，因为安全生产管理不是为了理论而理论，而是为了追求实效。安全生产不是为政府而做，更不是为客户而做，而是为自己的安全健康而做，所以，不能为了应付政府的督查飞检、客户的审厂验厂而应付，要奔着“保障企业的稳健发展、团队的安全健康、企业的财物安全”的目标建立并实施安全生产管理体系：➤不论是定期的安全绩效考核，还是日常的安全管理改善；➤不论是定期的安全培训，还是月度的安全总结分析会议；➤不论是安全问题的调查分析解决，还是后续整改措施的落实跟踪；
|
