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新伊拉克,废墟和重建中的希望迹象

 昵称74772473 2022-01-19
你如何重建一个被四十年战争和禁运摧毁的国家?美军撤出伊拉克后,伊拉克面临着许多挑战,从民兵夺取的石油收入、普遍存在的腐败到宗教隔离。然而,然而,这个国家的未来仍有一线希望。

伊拉克埃尔比勒接头
在一座由军队严密守卫的塔顶上有一个庞大的办公室,还有一个召唤工作人员的钟声,哈立德·哈姆扎·阿巴斯显然是一个有权势的人物,穿着一套无可挑剔的西装。阿巴斯经营巴士拉石油公司(BOC),这是一家国家公司,负责开采巴士拉省的油田。伊拉克,每天有400万桶原油流入。这相当于世界需求的4%,中央政府收入的65%集中在一个只有400万居民的地区。
当他解释世界各大石油公司和他的公共企业之间的利润分享计划时,这位戴着薄薄的眼镜的50岁老人突然被电话铃震死了。他试着开个玩笑来掩饰自己突然忧心忡忡的脸:“我要请你离开我的办公室一会儿。如果我10分钟没回你电话,就报警。”
显然,法里赫·哈扎利(Faleh al-Khazali),一个强大的什叶派民兵组织的成员,在不知不觉中冲进了房间,露出了露齿的笑容。他的三个保镖之一关上了门。这位虚弱的商人和这位在叙利亚战争中失去眼力的新当选议员能说些什么呢?
哈扎利离他很远巴格达选区。仅他一人就说明了伊拉克经济的逆风吹过,因为美国军队集结起来,让这个国家靠自己的两只脚站立。在腐败、宗派主义和黑金诅咒之间挣扎,古代美索不达米亚的土地将不得不违抗万有引力法则,以恢复其失去的繁荣。
石油为生命线
然而,在许多方面,伊拉克上空都是晴朗的。最近对伊斯兰国组织的胜利可能已经接近结束四十年的战争还有禁运。新冠肺炎大流行破坏了经济,迫使美国自2003年入侵以来首次贬值,现在它正在放松控制,让世界石油需求恢复上升趋势。根据石油输出国组织(Organization Of The PetroleumExportingCountry)的说法,这种增长应该持续到本世纪30年代末。伊拉克,世界第五大原油生产国,正指望着这笔意外之财进行重建,最近宣布到2027年将增产40%。
然而,参观位于沙漠中部的祖拜尔(Zubair)石油矿床,并没有给人留下一个随时准备征服世界市场的工业基地的印象。祖拜尔是该国沙漠中部最大的油田之一。由于年代久远,这一行动显示出一些泄漏的迹象,并向天空喷出厚厚的黑烟。
“天然气压缩机的建造,本来是为了减少气体排放,是非常晚的,”一名当地雇员在一半的破败的棚屋吐露。管理层显然跟不上政府的雄心。该企业由中银和一家欧洲公司共同经营,但在未来五年内应将产量提高50%。这是一个后勤方面的挑战,许多人认为这是不现实的。
地方性腐败的后遗症
来自巴士拉的工程师、石油问题专家阿德尔·瓦基尔(Adel Wakir)说,“这样提高国内产量是不可能的,因为伊拉克无法进行必要的投资。你必须探索,钻探,建造新的管道,码头,水库.但公共赤字如此之大,以至于有系统地牺牲了资本支出。“
就像整个国家,伊拉克国家分裂在库尔德人、逊尼派和什叶派之间,每一个派别都掌握着指挥系统的一端,这使得整件事情无法治理。什叶派在人口中占多数,在1979年至2003年被萨达姆·侯赛因的独裁统治下被排除在外之后,他们现在垄断了权力。什叶派使伊拉克南部的碳氢化合物海洋成为他们征服伊拉克的后方基地。
石油工业占国内生产总值近60%的国家,因此在协调一致的准军事组织的控制下,这些准军事组织往往与伊朗有联系。它们存在于价值链的各个阶段:卡车、码头、货船。他们的影响甚至可以延伸到停泊在波斯湾的油轮的秘密加油。
伊拉克能摆脱碳氢化合物吗?没有什么是不确定的。
“我们不控制我们的边界,”财政部长阿里阿拉维说,他说,他已经启动了海关改革近几个月。
考虑到挑战的规模,这似乎是一个无法解决的问题。甚至巴格达的国际机场,伊拉克通往世界的大门,据说也掌握在民兵手中。一位经常包租化妆品的商人说,他必须缴纳两次关税。他不愿透露姓名地说:“要想出口或进口一点点小东西,你必须给民兵的手掌涂上油脂。”
地方化的腐败剥夺了人们的收入,国际公司不得不尽最大努力对付它。
“如果伊拉克想在未来的几十年里取得成功,它就必须吸引并保持主要石油公司瓦基尔说:“因为他们是掌握技术诀窍的人。”瓦克尔说,他们中的一些人是带着大型外交协议的包袱来的,比如TotalEnergis和它最近签订的270亿美元的合同:“如果没有法国政府的强烈意愿,我不确定TotalEnergis是否会在一个如此不可预测的国家投资这么多钱。”“
他把矛头指向了几个最近离开伊拉克的竞争对手,理由是盈利能力问题和转向可再生能源。


伊拉克一座石油钻井平台的警卫
气候问题是新的敌人
如果腐败不能让伊拉克石油业占上风,气候问题可能很快就会结束。巴士拉上空巨大的黑色条纹日夜提醒人们,随着化石燃料时代的结束,伊拉克站在了历史的错误一边。
财政部长阿里·阿拉维(Ali Allawi)表示:“全球能源组合将很快对我们不利,这正是我们增加产量的原因。我们需要资源,以便在为时已晚之前实现经济多样化。”
伊拉克能远离碳氢化合物?没有什么是不确定的,因为中国的经济正在遭受痛苦的折磨。与拥有奢侈特权的庞大公务员队伍竞争,由于缺乏法治和长期被高估的货币和饥饿的银行系统所阻碍,伊拉克私营部门似乎远不能接管。
从巴士拉到巴格达,经过底格里斯河和幼发拉底河平原,游客清楚地看到一个事实:除了石油和公务员之外,伊拉克公民没有任何救命稻草。80岁的Umalawi对此有所了解。这位女族长站在她家的入口处,由几块金属片组成,刚从巴格达周围一条高速公路及其1000万居民的垃圾堆中央一天的工作中回来。
“我有一半的孙辈在很小的时候就没有去上学,开始当拾荒者,”她在一个配得上世界上最糟糕的贫民窟的环境里哀叹道。“我们像动物一样生活,现在的情况越来越糟。”
伊拉克曾经是阿拉伯世界最先进的国家之一,现在据说有将近三分之一的人口处于贫困之中,在人类发展指数中仅次于也门和叙利亚。
在贫困的破坏和萨达姆·侯赛因的有条不紊的分裂下,伊拉克社会逐渐在2006-08年内战期间达到顶峰的种族隔离的社群主义中找到了避难所。近7万名公民丧生,逊尼派和什叶派分裂成不同的社区。尽管这些怨恨已经基本平息,但许多人仍然保留着某种基于身份的本能,这种本能是由一个政治阶层巧妙地助长的,这个阶层将宗教对立转化为选举利益。
收买羊群的忠诚
在离巴格达机场跑道不远的地方,部落领袖、前国会议员阿亚德·乔布里(Ayadal-Jobouri)统治着一个以逊尼派为主的农村选区。这位政治领导人住在一栋奢华的住宅里,周围环绕着数十名亲信,同时也是农业设备的销售商。
“周围地区的居民可以随时向我借拖拉机,”他在50台机器中间宣称,就像它们在他的棚子里完美地排列一样。
这是一种收买他的羊群忠诚的方式吗?这名男子回避了这一问题,并倾向于指责什叶派用政府的支票簿破坏逊尼派据点的稳定:“什叶派控制国家,攫取资源购买逊尼派地区的选票,”他说。“他们现在是国家的主宰者,但他们是分裂的,并开始在对立的派别之间分裂。”
同一天,伊拉克政府所在地巴格达绿区入口处的一群人证实了这一理论。数千名来自伊拉克四个角落的什叶派青年民兵在紧张的气氛中扎营,他们高呼选举舞弊,并要求重新计票。这一结果对亲伊朗团体来说是灾难性的,但对什叶派民族主义领袖穆克塔达·萨德尔(moqtada al-Sadr)有利,他预计将组建新政府。
我们准备在必要时进行战斗。
“选举被偷了!”27岁的阿里·穆罕默德(Ali Mohamed)说。他是在夜间从巴士拉抵达的。“萨德尔派也犯了诈骗罪,他们必须离开。如果有必要,我们随时准备战斗。”
在和平开始后,示威在几天后发生了变化:除了与安全部队发生冲突,造成一人死亡,数十人受伤外,离绿区不远的地方发射了三枚火箭。此外,两枚无人驾驶飞机炸弹试图消灭即将离任的总理穆斯塔法·哈迪米(Mustafaal-Khadimi)。
“如果伊拉克爆发一场新的战争,这将是什叶派阵营的内部问题,”捍卫伊拉克新闻自由的非政府组织“新闻自由倡导者协会”(Press Freedom Advoacy Association)的记者穆斯塔法·纳赛尔(Mustafa Nasser)表示。“虽然民兵可能掌握一切权力杠杆,但他们无法阻止一种根本现象:越来越多的伊拉克人渴望超越被灌输给他们的社群主义叙事。”
充满希望的巴格达社区
在巴格达的南郊,面积庞大的“梦想之城”之所以值得称道,有几个原因:自来水、持续供电、城市煤气、垃圾收集、优质学校、超市和游乐场。
这座拥有数百座公寓楼的新城,部分由美国人资助,2010年代初由一个韩国财团建造,使数万名伊拉克下层中产阶级达到了以前无法达到的生活水平。其中之一是艾哈迈德·卡里姆(Ahmed Karim),他在2015年社区开张后就搬到了他家:“这是巴格达最好的居住地。这个地方在全国都很有名,因为它提供了一瞥。积极的事物伊拉克可以做到。“
还有几栋建筑,55岁的穆罕默德和伊布蒂萨姆解释说,他们抓住机会逃离了萨德尔城郊,因为他们一直住在那里:“在我们的老社区里,只有什叶派,每座清真寺都是由民兵控制的。这是一种恐怖。在这里,逊尼派和什叶派和谐共处。事实上,根本没有清真寺!”
购物中心如雨后春笋般涌现
伊拉克能摆脱分裂主义,把精力集中在发展上吗?
记者穆斯塔法·纳赛尔(MustafaNasser)说:“它就在眼前。看看2019年革命的例子,在革命期间,几十万不同信仰的人示威反对政府的疏忽和民兵的控制。
纳赛尔补充说:“尽管这场运动受到了严厉的压制,但它表明极端主义正处于最后几个小时。”
在等待一个新世界出现的同时,巴格达的一些地区正如火如荼地进行着。歌剧院每晚都卖光。20年来,音乐节首次在一小时车程的巴比伦神话遗址举行。这座城市遍地开花的购物中心是世界上最大品牌的发源地,夜幕降临时人满为患。萨达姆走了ISIS战败脆弱的和平似乎在为一个渴望为自己创造未来的中产阶级的帆上吹起风来。


在巴格达历史中心的Al-Mutanabbi大街上行走
安巴尔省现在展望未来
在巴格达以北一小时车程的安巴尔省,最能看到这种疯狂生活的地方莫过于此了。在2014年至2016年期间,在伊斯兰国组织的枷锁下,该地区的人口被清空,伊拉克军队领导的重征战争的暴力行为使该地区成为烈士,但现在该地区是一个壮观的重建地点。大约200万居民已经返回,整个区域都充满了乐观情绪。
“我们已经扭转了局面,”该省投资委员会主任马赫迪·努赫曼(Mahdi al-Nohman)从他的国家最先进办公室表示,他说,在不到三年的时间里,他发放了近300个营业执照,总计50亿美元,创造了1.1万个就业机会。
无论你在安巴尔、费卢杰和拉马迪的主要城市,大型建筑工地上到处都是起重机:这里有一个3万座的体育场,还有一个巨大的购物中心,家乐福很快就能占据整个楼层,再往前走,那里有数百栋独栋住宅,一家五星级酒店……
尽管其中许多合同是在不透明的条件下授予财务不透明的承包商的,但对于在拉马迪集市上漫步的旁观者来说,结果却是令人印象深刻的。
在拥挤的主要街道上,一家服装店的老板艾哈迈德说:“我们仍然缺乏学校和医院,但是现在的道路很好,电力比ISIS之前更加充足。”
55岁的哈立达·阿里(KhalidaAli)说:“我儿子在战前失业,现在有一份很好的建筑工作。”阿里前来购买布料,为她新装修的房子添置家具。联合国驻当地使团的一名成员在不具名的条件下证实了这一成功:“这个地区完全是逊尼派,这与它的成功并不无关。在这里,没有民兵的踪迹,那里的人口是同质的。但我认为,最重要的是,这场战争在民众中引发了一场电击。他们不再想要暴力,而是在展望未来。”

从战后欧洲汲取灵感

值得注意的是,这是一个没有美国的未来。拜登政府五角大楼已正式宣布停止参与打击ISIS的行动。ISIS已被缩减为藏匿在伊拉克和叙利亚之间沙漠中的几个卧铺。不过,山姆大叔仍将在伊拉克领土上保留约2 000名士兵,主要是为了训练目的。
当他把钥匙交给他的部里时,阿里·阿拉维说:“这似乎是一件轶事,但对伊拉克来说却是一种安全保护伞。事实证明,库尔德人、逊尼派和什叶派很大一部分人对这种存在感到满意。有了这一保证,伊拉克现在必须把重点放在区域一体化上。这是它未来的关键。“
随着中东正经历一个相对缓和的阶段,各方政界人士齐声呼吁利用战后的欧洲模式,通过交通、贸易或能源部门将地区经济联系在一起。对伊拉克来说,实际工作可以从管理其主要河流开始,这些河流的源头在土耳其和伊朗,其流量正在以上游修建水坝的速度减少。在下游,巴士拉因严重的水危机和恶劣的污染而窒息,这可能是对伊拉克进入21世纪的能力的第一次考验。从那时起,就不会缺少挑战。
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