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新时代新担当，新使命新作为。全县自然资源系统在县委县政府、市自然资源和规划局的坚强领导下，积极响应县委“扬长补短”战略，贯彻落实绿色发展理念，当好生态文明建设“主力军”，在保障发展、保护资源、服务民生和推进乡村振兴等领域砥砺前行，开创了全县自然资源工作新局面。 坚持党建引领，践行初心当好“守土人” 党建强，则合力聚、风气清。局党组加强党的领导，推进全面从严治党，严格执行党的路线方针，局机关党委办公室下设8个党支部，完成了换届选举工作。多次召开全局廉政建设工作会，安排部署反腐倡廉、改进作风各项任务。认真落实谈心谈话制度，纵向延伸到股、队、所。设立督察办公室，强化对全局干部职工的组织管理和监督，干部职工工作作风明显好转。 主题教育是淬火炉，也是试金石。该局高标准组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，把旗帜鲜明讲政治融入日常、抓在经常。坚持每周开展“互学互比”活动，党员干部争先创优、相互促进、共同提高，提升了团队的凝聚力和战斗力。有计划地“请进来、走出去”，组织开展知识大讲堂，开设高质量培训班，提高干部职工综合业务素质。制定年度学习计划，通过开展现场交流，组织专题知识竞赛等活动，提升干部职工学习热情。分批次组织19个镇街自然资源所干部职工到执法、测绘、耕保、规划、不动产、用途管制及行政审批等股室、二级机构开展轮训，提升基层干部职工技能。 以争创省级文明单位为契机，进一步完善日常管理、行为准则、目标考核等规章制度，真正做到按制度管人、用制度管权、照制度办事。将文明创建与干部职工思想实际相结合，与业务工作相结合，与社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合，使干部职工对创建工作入脑、进心、见行动，形成“人人重视，个个参与”的创建局面。该局涌现出了一批如不动产、执法监察、行政审批等奋勇争先的典型，城头山所、如东所、大堰垱所等克难奋进的典型，办公室、工会、人教、财务等默默无闻的典型；县自然资源局集体荣获县五一劳动奖状和“市级文明标兵单位”称号。 这，是澧县自然资源局坚持全面从严治党、坚守责任担当的生动缩影。 集约资源利用，保障经济发展“加速度” “山水林田湖草是生命共同体，自然资源是生态之源、发展之基、民生之本。自然资源部门承担着统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责'两统一’职责使命。”县自然资源局党组书记、局长赵新春认为，作为全县自然资源管理的“引领者”，要着眼全局，科学谋划，强化履职，为全县经济社会发展提供强有力的要素保障。 该局重点抓好《澧县国土空间总体规划（2020—2035年）》、耕地保护专项规划编制工作，发挥好规划引领作用。国土空间规划、村庄规划及耕地保护专项规划编制工作进度、完成质量走在全省前列。同时，积极向上对接，争取政策支持，坚决兑现“不因用地影响项目建设”的承诺。科学编制年度土地储备供应计划，合理供应土地，提高供地率，增加政府收益。大力开展矿山生态修复，落实好绿色矿山建设，力争三元石灰岩项目落地。积极争取上级地灾治理资金，消除一批地灾隐患，保障群众生命财产安全。项目用地做到“应保尽保”，汽车机电设备及零部件生产等一大批重点项目落地建设，先后出让碧桂园北侧等商住地块23宗737.24亩，实现土地收入11.8亿元。 以依法行政为抓手，改善营商环境。他们抓住项目审批、行政许可、不动产登记、执法监察等重点事项，大力整改提升，建好长效机制，按照网上可查、流程可看、效果可检、问题可循、责任可追的目标，构建自然资源审批管理体系。 该局将“两违”管控、违法用地处置工作纳入全县绩效考核和城市提质考核，严格奖优罚劣。同时，实行与“钱袋子与官帽子”双挂钩，镇、街道辖区内因管控不严，出现违法用地的，按每宗地1万元标准扣除财政拨款；出现3处以上（含3处）、5处以下违法用地的，按相关程序给予分管负责人警告处分；出现5处以上（含5处）、7处以下违法用地的，分管负责人责令辞职，镇长（主任）给予警告处分；出现7处以上（含7处）违法用地的，镇长（主任）责令辞职，党委书记给予警告处分或记过以上处分，情节严重的责令辞职；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。今年来，全县共查处因耕地保护工作不力镇街领导干部3人、自然资源所所长4人，扣除财政拨款15万元。 一项项举措、一串串数字，来自县自然资源局从上至下的细致工作。 这，是县自然资源局胸怀全局、服务大局的真实写照。 坚守生态红线，永葆绿水青山“高颜值” 寸土寸金关乎国计，一陇一亩承载民生。 澧县辖15个镇、4个街道，总人口91.42万，总面积2075.41平方公里。自然资源分布线长面广，社会执法环境异常复杂，执法监察工作面临严峻的形势和挑战。 全县以典型案例为抓手，保护自然资源。他们对近年来土地出让、耕地保护、征地拆迁、矿政管理、生态修复及不动产登记等自然资源领域出现的典型案例进行收集、分类，实现以案说法、以案明纪、以案示警，不断深化警示教育效果。充分发挥以案治本功能，深入梳理和挖掘身边典型案例，用身边“活教材”教育“身边人”，实现“查处一案，警示一批，教育一片”的目的。 严格执法监察，落实耕地保护，重点查办一批典型违法案件，遏制自然资源违法行为，提升震慑力。全县在自然资源违法案件查处的态度上，敢于说“不”，敢于“亮剑”。进一步健全了县、镇（街）、村（社区）三级巡查网络，建立了案件快速反应机制，确保新增违法用地、违法建设第一时间发现、第一时间制止、第一时间整改。 采取“长牙齿”的工作措施，执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，耕地“非农化”专项整治7432个占用耕地图斑全部完成核查；深入开展农村乱占耕地建房专项整治行动，部省下发我县113860个图斑，第一时间摸排完成，工作进度最快、质量最好，被省自然资源厅连续两次通报表扬。大力开展耕地保护督察“雷霆”行动，严厉打击重大项目占用等6类违法乱占耕地行为。今年来，共查处耕地违法案件19宗，其中移送公安机关违法案件4宗，执行行政处罚案件15宗，罚没收入99.2万元，拆除各类违章建筑15880平方米。 用力护资源。矿产资源开发利用专项整治工作成效显著，19家石煤矿山生态修复通过市级验收，36家砂石土矿证照注销到位、设备设施拆除到位、生态修复到位。 违法用地实现“双清零”，耕地保护落实“零容忍”，澧县成为全市自然资源执法监察工作的一张新“名片”。卫片执法工作获得省土地矿产卫片执法检查工作领导小组通报表扬，澧县分别在全省督察片区工作会议和全省自然资源行政执法业务培训会上作了典型发言。 他们保持高度敏感，瞪大眼睛、紧绷神经，以高度的政治责任守护着这方青山绿水。 这，是县自然资源局提高站位，坚守责任担当的深刻体现。 厚植为民情怀，优化服务打好“民生牌” 2021年6月15日上午，银盛小区居民张凯从澧县不动产登记中心服务窗口领到自己的不动产证后，高兴地对窗口工作人员说：“盼了好多年，今天终于拿到房本了，政府去了我们一块心病，真太感谢你们了。”澧县集中化解房地产办证信访突出问题专项行动以来，像张凯一样在县不动产登记中心办理并领到房产证的，已有2168户居民。 澧县深化不动产登记改革，狠抓不动产登记窗口标准化建设。对标“跑一次是底线、一次不跑是常态”要求，合并登记服务流程，实现税务、房管、不动产登记“一窗受理”，推动不动产登记“交地即交证”“交房即交证”改革走深走实，形成不动产抵押登记“一小时直通车”澧县特色和品牌，全面实现“互联网+不动产登记”，着力化解住建领域突出信访问题，努力实现安置房办证难攻坚清零，切实便民利民。 “物不因不生，不革不成。”县自然资源局深入贯彻落实县委、县政府深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，按照“流程最简、时限最短、服务最优”的目标，优化服务做乘法，不断深化自我革命。全面落实“两集中三到位”和“双随机一公开”改革要求，大力推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等改革工作，切实优化营商环境。 异地搬迁户房屋确权发证工作推进有力，受到省市自然资源部门肯定。集中化解房地产办证信访突出问题专项行动位列全市第一。将12项政务服务事项下放镇街，14项行政审批事项赋权高新区，群众、企业办事更高效、更便捷。初信初访工作得到省厅高度认可，经验在全省自然资源系统推广。 这，是县自然资源局坚持以人民为中心、倾情为民的现实映照。 风潮涌动，自当扬风破浪；任重道远，更需策马扬鞭。时间的年轮，已印刻下县自然资源局“十四五”起步和为“实现一个愿景”而奋斗的足迹。看向未来，更需接力探索、持续奋进，更需攻坚克难、闯关夺隘。 主编/易宗明| 编辑/黄 静 |
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