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从“数字福建”到“数字中国”，国家高度重视数字经济发展，以数字经济培育经济新动能、实现爆发式增长是未来最大的发展机会与增量来源。工业互联网作为产业数字化的重要基础设施，是促进数字经济和实体经济深度融合，推动区域经济高质量发展的重要方式。近年来，福州国家高新区（以下简称“福州高新区”）立足创新创业创造前沿，在发展数字经济尤其是工业互联网方面形成亮点。本文基于福州数字经济发展诉求和福州高新区工作实践，提出福州高新区建设工业互联网创新中心，推动“数字福州”走深向实的相关思考。 一、工业互联网是推动“数字福州”发展的重要手段 福州是我国数字经济发展高地。自启动实施“数字福州”战略以来，福州市营造良好环境，培育数字经济，加快数字赋能，数字经济规模达到4500亿元，软件服务、大数据、云计算、物联网等数字产业加速集聚。作为数字中国建设峰会的主办城市，福州用好峰会机遇，与华为、阿里巴巴、字节跳动、比特大陆等一批行业领先的数字经济企业深化合作，落地支付宝数字城市科技、皮皮虾跳动科技等一批重点项目。其中，软件服务业规模突破1500亿元，本土数字经济企业福大自动化、网龙、新大陆等迅速崛起，入选中国软件业务收入百强、中国互联网企业百强等。2019年，福州市全面启动全国首个自主开放城市大脑建设，建成了中国首个城市级人脸识别公共服务平台，实现地铁刷脸乘车；拓展可信数字身份认证到18个应用示范场景，打造中国城市级网络可信身份应用示范标杆城市；上线互联网医院服务平台，实现多家医院统一支付。福州市正以数字应用为特色，向“全国数字应用第一城”迈进。 工业互联网是推动传统产业组织创新变革的重要抓手。疫情之“危”凸显数字经济之“机”，在疫情防控常态化的新形势下，工业互联网、5G网络、数据中心等新型基础设施建设适逢其时，有力推动数字经济纵深发展。工业互联网集成物联网、5G、AI、大数据、区块链、信息安全等前沿信息技术，是重塑工业生产制造与服务体系的重要基础设施。目前，我国工业互联网已覆盖了从应用到原材料、装备制造等数十个国民经济重点行业，应用场景正在由销售、物流等外围环节向研发、生产控制、检测等内部环节延伸。工业互联网通过将网络、计算、人工智能等与原有工业体系深度融合，带动传统工业装备、自动化、软件等产业短板实现突破，打通设备资产、生产系统、管理系统和供应链条，构建数据驱动的生产制造和服务体系。在对构建贯通供应链、覆盖多领域的平台化配置体系的同时，工业互联网还进一步催生网络化协同、服务化延伸、个性化定制等新模式新业态。  福州 福州工业互联网发展初显成效。近年来，福州市积极推广应用工业互联网，以“互联网+制造”为核心引导企业“上云上平台”，搭建“互联网+纺织业”等专业云服务平台，引导企业在“云”上晒产品、发信息、下订单，促进产业链、创新链双向融合。目前，全市已培育海创云工业互联网平台、摩尔工业互联网平台、中国移动5G工业互联网开放平台等8个省级工业互联网平台，“上云上平台”工业企业超过2000家，实施188个省级“互联网+”制造业项目。福州市重点推进国家工业互联网标识解析二级节点建设，已完成二级节点标识解析平台建设和二级节点标识系统监控平台的设计和数据的对接分析，累计完成完成注册企业60家，累计完成场景案例70个，累计注册标识70万个。全市注册企业数在全国区域型二级节点中排名第三，标识总量排名全国第四，初步建设完成基于标识解析的产品追溯、供应链管理、全生命周期管理等标识解析应用服务系统。 当前，福州市经济发展处于工业化中后期阶段，打造工业互联网平台拓展“智能+”，强化工业基础和技术创新能力，推动工业数字化、网络化、智能化转型是迫切诉求。客观来说，福州市数字经济规模优势尚可但综合实力欠优，工业互联网、人工智能、5G通信等数字产业与传统产业融合并不充分，赋能制造业转型升级的爆发力不足。尤其工业互联网基础配套还不完善，各类平台林立，硬件互联缺乏通用标准，底层资源数据难以集成共享，产业协同仍然薄弱。进入数字经济下半场，产业数字化将成为数字经济发展的主导力量。福州市要抓住信息化先机，积极拥抱数字浪潮，加快工业互联网平台创新升级、行业深度赋能、新兴技术融合应用与生态体系构建，纵深推动大数据、人工智能与实体经济结合。 二、高新区已成为福州市工业互联网的创新中心 一直以来，福州高新区紧紧围绕“高”“新”内核聚焦创新创业创造，全力打造“数字福州”建设应用示范区，形成了以数字经济为主导的产业发展格局，在科技创新、产业发展、创新创业等方面取得一系列成绩，在数字产业化与产业数字化方面形成创新亮点。在工业互联网方面，福州高新区全力快推动大数据、人工智能和制造业深度融合，积极构筑工业互联网生态，正加快成为新福州制造的创新中心。 创新创业创造生态良好，是福建省创新驱动发展引领区。福州高新区作为福厦泉国家自主创新示范区核心区，抢抓“三区叠加”机遇，融入“三个福州”建设，全力打造全省创新创业创造发展高地。2019年全区总收入突破1300亿元，高新技术产业产值突破500亿元，集聚一批专精特新高技术企业，在物联网、光学元器件等领域全球领先。新大陆科技是全球五家之一、中国唯一掌握二维码识读引擎核心技术的企业；福大自动化研发的IAP工业自动化通用技术平台属全国首创；星网锐捷全面入围“央采”名录，并多次承接和入选国家火炬计划、国家863计划项目、国家核高基重大专项。园区依托福州大学城，以中科院海西研究院、国家知识产权专利审查协作分中心为核心全面推进校企合作，建设福建光电实验室、柔性电子实验室产业研究院、数字媒体联合实验室等高能级创新平台，搭建福建技术转移公共服务平台，“学研产”创新共同体初步形成，全要素创新示范中心加速形成，年度技术合同交易额达3400万元。  风景美丽的福州高新区 业态与场景融合发展，是“数字福州”应用示范区。福州高新区把握“数字福州”建设机遇，大力发展数字经济产业，全力建设“数字福州”应用示范区，初步形成主体集聚、业态融合、场景创新、空间优化的发展格局。园区依托上市企业博思软件和榕基软件以及摩尔软件、北卡科技等企业集聚优势，拓展数字技术开发、网络媒体制作及网络技术服务等信息服务业，在财政电子票据、安全通信、空间信息等新业态频现。围绕三网融合与智慧园区建设，开放经贸、科技、舆情、金融、健康、智能家居等领域信息化建设，形成了智慧政务、智慧校园、 智慧水务、智能驾驶等一批数字应用场景。建设“智慧大脑”综合指挥系统，提供全方位数字化基础设施保障。同时，融合5G通信等技术高水平建设软件园、数字经济产业园、第三代半导体产业园、光电产业园等数字产业基地，打造全市数字经济发展新空间与新场景。 工业互联网平台龙头集聚，是产业数字化发展标杆区。工业互联网是福州高新区重点发展的领域，现已集聚摩尔元数、中海创、北卡科技等一批工业互联网企业，在工业互联网基础设施建设、平台搭建、技术应用、与企业互联互通等方面形成协同基础，形成了建设工业互联网创新中心的平台基础。依托现有平台，高新区正加快研发基于5G、边缘计算、人工智能等技术、适用于区域工业企业的工业互联网产品及应用，建设全市工业互联网创新示范区。其中，中海创是福州市国家标识解析二级标识节点的重要入口，其“海创云”平台和 IAP核心技术为全区生产制造企业提供云基础设施、大数据应用等服务，已实现对全国 313 种工业设备协议的打通，涵盖市面上 90%以上主流厂家的工业控制设备，仅福州市长乐区已达成双向签约服务合作单位147家，基础设施117家，设备上云102家，上云设备1428台。摩尔元数以开源工业APP开发平台、数字孪生平台、云制造系统等产品支撑工业企业“上云用数赋智”。北卡科技针对5G+工业互联网的数据传输安全需求，基于国密技术对工业互联网数据进行加密，解决工业互联网系统中身份认证、传输安全、访问控制等多种安全问题。  高新区海西园 举力建设中国东南（福建）科学城，是产业创新要素集聚区。福州高新区毗邻福州大学城，云集福州大学、福建师范大学、福建医科大学等12所高等院校，在校师生总数超过20万人，拥有能源与环境光催化国家重点实验室、平板显示技术国家地方联合工程实验室、数字中国研究院等20多个国家级重大创新平台，是全省创新创业创造资源最密集的区域之一。福州高新区联合福州大学城正举力建设中国东南（福建）科学城，加快建设福建光电实验室等省创新实验室，并成功引入省内首个、全国首批基因检测技术应用示范中心，建设全国首个物联网开放实验室，以及国家健康医疗大数据平台（福州）、北大—旋极伏羲智能空间创新实验室、中国信通院数字经济创新发展研究中心、福州大学数字中国研究院等一批面向产业的高水平应用创新平台。以数字经济为特色的系列创新平台成为高新区发展工业互联网以及数字经济的重要源头支撑。 现阶段，福州高新区紧抓数字经济发展机遇，开展多方位探索尝试，在工业互联网等方面形成一些创新亮点。但在全市、全省乃至全国的影响力与显示度来看，福州高新区的综合竞争水平、创新创业能级以及对区域发展牵引作用还不够突出。国家高新区作为推动我国经济高质量发展的重要载体，对示范引领更大力度改革创新具有重要作用，对福州高新区而言，未来要找准长板、聚焦重点发挥创新创业创造领域先发优势，加快建设数字技术应用最前沿，全力以赴、奋进赶超，引领全市、全省数字经济实现新突破。 三、高新区建设工业互联网创新中心的措施 福州高新区要把工业互联网作为重点试点领域，建设福州市数字经济创新发展的试验平台，在基地部署、应用融合、技术创新、场景建设、要素保障等方面进行先行探索，形成全市工业互联网“高新”样本。  福州高新区远眺 一是建设工业互联网应用示范基地。按照“抓龙头、建平台、做示范”的思路，加快形成覆盖“区域级—行业级—企业级”的平台体系。抓龙头，福州高新区要重点培育引进工业互联网龙头企业，面向全市域、全省域重点领域、重点产业，建设具有跨领域跨行业综合型工业互联网平台，打造福州市工业互联网区域发展高地。抓平台，鼓励工业龙头企业与互联网企业合作，建设面向行业或产业集群的工业互联网平台，与全市产业集群做对接，有效帮助工业企业运用工业互联网新技术、新模式实施数字化、网络化、智能化升级。做示范，聚焦重点领域培育一批垂直行业工业互联网平台，选出5~10个工业互联网典型应用企业案例。 二是开展5G+工业互联网融合应用。全面启动福州高新区5G园区建设工程，加快推动5G与工业互联网二者融合，打造全国“5G+工业互联网”融合应用先导区。对接华为等5G终端商、应用商、三大运营商等设立5G创新中心，应用创新中心等功能性平台，加快面向工业互联网特定需求的5G关键技术应用与落地。探索挖掘更多领域的“5G+工业互联网”应用场景，通过公共服务平台建设帮助企业尤其是中小企业上云，并打造全市版5G与工业互联网融合成果展示平台，对柔性制造、机器视觉、智能工厂等技术及应用成果进行展示。联合基础电信企业、信息通信服务企业，开展“5G+工业互联网”内网建设改造标杆网络、样板工程，支持工业企业开展内外网改造，进一步完善工业互联网网络基础设施。 三是筹建福州市工业互联网创新中心。以建设工业互联网数据中心、技术创新中心、应用创新中心三大中心为核心，建设面向全市的工业互联网创新中心。建设工业互联网数据中心，提升数据汇聚、分析、应用能力与综合服务能力，面向政府提供工业经济和产业运行监测指挥、应急事件预警协调等服务，面向行业为企业提供设备与业务系统上云、产融合作、供需对接等服务。支持科学城高校、科研机构、骨干企业联合建设工业互联网技术创新中心，面向本地传统制造业企业共性需求，开展互联网技术研发应用。打造工业互联网应用创新中心，推出数字驾驶舱、智慧停车等一批数字应用示范场景，争取新一批数字福州项目落地，引进和培育一批工业互联网重点领域行业供应商。 四是开展中小企业数字化赋能专项行动。把“上云用数赋智”作为福州高新区发展工业互联网的重要抓手，持续推动园区有基础、有条件的中小企业加快传统制造装备联网、关键工序数控化等数字化改造。发挥好中海创等现有平台作用，面向行业提供数据管理能力提升、工业资源共享、解决方案推广等公共服务，为企业提供设备与业务系统上云、产融合作、供需对接等公共服务。搭建工业互联网推广服务平台，加快中小企业数字化改造进程，提高生产设备联网率，搭建设备连接、数据管理、智能应用等应用实施平台，逐步引导中小企业业务系统向工业互联网平台迁移。 五是提升网络数据安全综合保障水平。编制工业互联网安全解决方案和供应商目录，以北卡科技为核心，带动工业互联网安全产业链供应链提升。支持云服务企业、网络安全企业在联合本地龙头企业面向垂直行业建设一批具有较强安全保障能力的安全公共服务平台，推动中小企业“安全上云”。鼓励园区信息安全企业向工业应用领域拓展，开展工业互联网安全产品研发和应用，大力发展工业互联网安全解决方案。开展工业互联网安全产品在制造业、交通、能源等领域的应用示范，提升工业安全防护水平。 六是加快培育专业工业互联网人才。将工业互联网相关领域的高端人才、技能型人才纳入本地人才政策扶持范围，对于符合条件的人才，加强在住房、医疗、教育方面的配套政策支持。联合本地高校加强工业互联网相关学科建设，鼓励本地企业与高校、科研院所共建实验室、专业研究院或交叉研究中心，大力培养高素质创新型、复合型工业互联网专业人才。引进工业互联网领域高端人才，建立人才数据库和专家库，搭建专家与企业之间的交流平台，为企业提供适合当前发展形势的高层培训以及技术扩展服务。 七是探索审慎容错监管机制。发挥福厦泉自主创新示范区政策先行优势，参与国家数字经济创新发展试验区建设，落实《工业数据分类分级指南（试行）》，建立工业数据确权、数据流通、数据安全等规则规范，率先构建以工业数据安全为核心的数字经济治理规则体系。探索更具弹性和包容性的新型监管模式，放宽融合性产品和服务准入限制，对新业态、新模式推行市场“非禁即入”，推动相关行业在技术、标准、政策等方面充分对接，打造有利于技术创新、网络部署与产品应用的外部环境。 （文/魏邦仲系福州高新区党工委书记）  |
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