五化镇2021年冬至和2022年元旦期间森林防灭火工作应急预案
近期天气晴好，风干物燥，森林火险等级较高，加上冬至临近，元旦将来，林区群众上坟烧纸、燃放烟花爆竹和各类进山游玩等现象剧增，野外火源管理难度加大，森林防灭火形势非常严峻。为切实做好冬至和元旦期间森林防灭火工作，严防森林火灾的发生，确保人民群众生命财产及森林资源安全，特制定本预案：
一、工作目标
认真落实各项防范措施，确保全镇不发生森林火灾；认真做好应急准备，确保一有火情能及时有效得到处置，将损失降到最低。
二、组织领导
成立五化镇冬至和元旦期间森林防灭火工作领导小组，由镇党委副书记、镇长XXX任组长，副主任科员XXX任副组长，镇其他党政领导、林业站站长XXX，五化镇派出所所长XXX，林业专干XXX，镇党政办XXX为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇森林防灭火指挥部办公室，由XXX兼任办公室主任。
三、时间安排
2021年12月20日-2022年1月3日。
四、工作措施
（一）预防措施
1、强化责任落实。严格按照党政同责、一岗双责和“五包”责任制的要求，明确责任主体，落实岗位责任、地块责任和人员责任，确保山有人管、林有人护、责有人担、火有人扑。
2、强化火源监管。各村委会结合开展的森林火灾隐患大排查大整改活动内容，继续深入开展火灾隐患排查。每天督促本村护林员坚守岗位，加强高密度巡查。对森林火灾多发区、林农交错地带、林区重要设施等进行重点防范。对痴呆傻、中小学生、儿童、进入林区及从事农事活动的人员重点管控，落实监管责任，消除各种人为火灾隐患。冬至期间应落实好上坟户的摸底和劝教工作，严禁一切可燃物进入林区，全力降低火灾隐患。
3、强化宣传教育。通过广播“村村响”、电视、标语、流动宣传车及发放宣传资料等各种形式开展森林防灭火宣传，特别是加强对林区、风景旅游区的宣传，引导社会公众积极主动参与森林防灭火，营造全民防灭火的浓厚氛围。
4、强化值班备勤。各村委会严格落实24小时值班制度，冬至和元旦期间，各村安排足够的人员到集中坟墓区值守，全面执行“四禁”要求，确保火源不进山。冬至和元旦期间，镇党政办要在每天下午16:00分前向县森防办报告当天情况。县、镇森防办将不定时对各村值班备勤情况进行抽查。
?5、强化应急保障。镇财政安排森林防灭火专项资金，确保森林防灭火工作正常运转，及时添置和维护扑火机具、通讯器材及交通工具，确保各类设施设备处于完好状态。扑火队伍和人员保持戒备，遇有火情，重兵投入，及时安全处置，争取将损失降到最低限度。
（二）扑救措施
1、火情指挥调度。一经发现火情，严格按照火情上报制度，坚持层层上报的原则，严禁迟报、瞒报、漏报和谎报。并随时掌握火情动态，及时反馈火情信息，以便科学调度指挥。
2、火灾组织扑救。森林火灾发生后，立即组织镇应急队进行扑救，力争第一时间扑灭。对火势较大，扑救较困难的，及时和县森防办联系，视情况申请县森林消防大队支援扑救。对交界地及重大以上森林火灾，及时向上级相关部门汇报。
（三）奖惩措施。每发现一例违法野外用火并扭送至公安机关拘留的奖励2000元。火灾扑灭后，必须认真仔细清理余火，并留有人员现场守护，防止死灰复燃。值班人员、村护林员应全力协助森林公安做好火灾案件的查处，凡提供有价值线索，侦破案件并拘留肇事人的，每起案件奖励当事人2000元。
（四）纪律要求
冬至和元旦期间，每天安排主要领导、分管领导在岗在位，每天必须保证30人以上扑火队伍集结待命。一旦发生山火，主要领导必须靠前指挥，科学扑救。凡出现森林防灭火工作责任不落实、火情隐瞒不报贻误扑火战机、组织扑救不得力造成更大损失等失职渎职行为，将依法依纪依规追究相关人员的责任。
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