或扫描左侧 二维码 治安管理处罚法 第五十二条 伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。 刑法 第二百八十条第2款 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金。 伪造印章:违法or犯罪 违法行为一般比较轻微,会受到行政处罚,常见的处罚方式有罚金和拘留,行政拘留一般不超过15日,合并执行不超过20日。犯罪是具有严重社会危害性的行为,行为人要接受刑法处罚,我国刑法主刑的种类有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。 伪造公司印章罪侵犯的客体是公司正常的管理活动和声誉,以及社会管理秩序。该行为是否构成犯罪,实践中主要考虑的因素有是否给公司造成损失,是否给公司信用造成危害,是否造成重大社会影响等。对于私刻印章未使用或者未造成严重后果的,一般不宜定罪处罚,如伪造印章开假条等。 常见问题 1 私刻自己印章是否构成伪造公司印章罪 针对该问题有两种意见。第一种认为,条文中规定的是“伪造印章”,并不是“伪造他人印章”,只要没有经过批准和备案,即使是自己公司,也是无制作权的人,私刻行为应评价为伪造,既然没有按照印章的相关规定执行,就妨害了社会管理秩序,且伪造印章罪从条文看,应属行为犯,因此,伪造自己公司印章也应该构成伪造公司印章罪。 第二种意见认为,伪造公司印章罪侵犯的客体并不是单一客体,公司自己私刻印章,通常不会侵犯公司的利益。更重要的是,公司私刻的印章,依然和公司有同一性,没有“冒用”,不应评价为“伪造”。行为犯也不是一着手即告完成,这种行为要有一个实施过程,要达到一定的程度,如果只是私刻印章就评价为犯罪,那么治安处罚法设立相关条文就毫无意义。 作者认同第二种观点,公司私刻印章的行为,往往只是为了方便使用,如未侵犯其他法益,不宜按犯罪处理。 2 明知是伪造的公司印章持有并使用的,是否构成伪造公司印章罪 “伪造”是指无制作权的人,冒用公司名义,非法制作公司印章的行为,刑法只规定了伪造公司印章罪,未将单纯的使用行为入罪,根据罪刑法定原则,如果仅在他人伪造后才知晓伪造事实并使用了他人伪造的印章,不宜认定伪造公司印章罪。 根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》,对伪造印章或使用伪造印章者,要依照国家有关法规查处。如发现伪造印章或使用伪造印章者,应及时向公安机关或印章所刊名称单位举报。具体的印章社会治安管理办法,由公安部会同有关部门制定。但《印章治安管理办法》目前仍是草案。 3 仅伪造未使用是否构成犯罪 公司的意思表达主要是通过各种协议、文件,如果没有印章通常不会发生效力,如果伪造了印章一直私藏不使用,那损害公司利益名誉则无从谈起。 4 伪造公司印章是否必须是实体印章 印章是指单位依法刻制的以文字与图记表明主体同一性的公章或专用章,是单位行使管理本单位事务、对外承担法律规定的权利义务和法律后果的符号和标记。因此,印章最关键的并不是载体,而是能够反映主体的文字和图形。伪造电子印章,或对章印抠图使用,都属于伪造印章的行为。 5 伪造已经注销的印章或未备案的印章是否构成伪造公司印章罪 如果公司依然存续,仅更换了新章,伪造已注销印章并对外承诺、签订合同的,只要印章内容足以使一般人相信可以代表该公司的,很可能对公司造成负面影响,对印章管理秩序造成破坏,故应当认定为伪造公司印章罪。同理,未备案的印章虽然无效,但该罪保护的不是印章本身,而是印章背后代表的公司真实正常的管理经营秩序。 6 伪造虚构的公司印章是否构成伪造公司印章罪 公司只有真实存在,才对外承担法律权利义务,才能对社会管理秩序造成影响。如伪造虚构公司印章侵害其他法益的,以其他犯罪论处。 7 伪造公司内设机构印章是否构成伪造公司印章罪 公司内设机构印章通常主要用于内部协调管理,没有法人资格,对外没有法律效力,也未纳入强制备案范围,不应认定为刑法上的印章。 8 伪造公司印章罪是否有数量要求 刑法条文及解释未对印章数量做要求,从司法判例来看,也未对数量作评价,但伪造的次数、数量可能影响量刑。 |
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