国家实验室（筹）将何去何从？

前几年各大高校都上了一批国家实验室，由科技部2003年批准予以筹建。这些高校通过组建国家实验室，综合科研实力和民间声誉得到了大大的提升。

一、国家实验室的前世今生

1、原来，国家实验室在定位上一直比国家重点实验室要高一筹。最开始的国家实验室在2003年开始组建，总共有5个，除了中国科技大学负责组建的“国家同步辐射实验室”外，其余4个都由中科院负责组建。分别如下图所示。

已建成的第一批国家实验室

2、国家每年拨付经费给国家实验室，同时国家实验室通过吸引高端人才进入实验室工作，为中国科技的进步发展作出了较大贡献，并正式获得“国家实验室”的牌子。

第二批国家实验室也是2003年通过了科技部审批获准筹建的，其中涉及到以下4所高校：

1--华中科技大学--武汉光电国家实验室（筹）

2--北京大学---北京分子科学国家实验室（筹）

3--清华大学---清华信息科学与技术国家实验室（筹）

4--中科大---合肥微尺度物质科学国家实验室（筹）

其中如何获批筹建那也是有故事的，有的凭借校友助力，有的凭借学术优势，有的凭借自身政府地位，有的凭借所在系统的优势，总之是各显神通，最终还是实力。

第二批国家实验室2003年获批筹建

3、一看第二批国家实验室能够获得批准筹建，其它很有实力的高校就不爽了。这批高校共同特点是胆大、不老实、有魄力：我也行。地方政府也有财力支撑，于是在鼓噪之下，又有第三批国家实验室开始建设。这第三批国家实验室未获得国家有关部委批准立项，但是获得了地方的支持，属于国家实验室黑户口。颇有点谈恋爱时，先上车后买票的感觉。

第三批国家实验室（未获批准立项）

4、其他老实高校一看国家实验室变成了大白菜，也一拥而上。如哈工大就准备筹建“宇航国家实验室”，并且于2007年已获科技部通过立项中，后来就没有下文了。

二、国家实验室转变成国家研究中心

第二批、第三批国家实验室一直在去筹的路上进行建设、运营，在此期间相关高校通过平台吸纳了很多高端人才，相关部委和地方政府也配套了丰厚的科研经费，实验室也取得了一定的科技成果。如华中科技大学的武汉光电实验室，就发表了多篇高水平论文。

（一）但是，这两批国家实验室迟迟无法去掉筹备，正式获得批准。这是为什么呢？

1、国家实验室的建设管理模式存在问题。

这一批国家实验室（筹）普遍存在一个现象，就是大部分以大学高校为主要依托单位进行建设、管理、运营。这样的弊端就在于：

（1）排他性。每一个大学都有跟它同质竞争的其他大学。例如，高校A建设了国家实验室，同领域的高校B的高端人才和科研机构就无法正常进入或不屑于进入该国家实验室工作。国家实验室运营存在排他性。

（2）实力不够。很多国家实验室能够依托某高校，不是因为某高校该领域实力强，而是该高校所在城市相关基础好，或者拉上其他几个单位共建。实验室开始建设后，依托单位又甩掉了共建单位，导致该国家实验室实力不够，难以形成成果。

2、国家实验室的建设程序问题。

部分国家实验室甚至属于未批先建，存在严重的建设程序问题。

3、国家实验室成果产出问题。

部分国家实验室筹建以来，未取得预期的建设成效。拥有了良好的平台和经费，但是没有预期的成果。

4、抢建国家实验室带来的不良示范效应。

部分国家实验室属于未批先建，未批先建，带来了不良的示范效应，给国家实验室管理带来难度。

（二）国家实验室（筹）转变成国家研究中心

1、国家实验室（筹）转变成国家研究中心

2017年国家开始将国家实验室转变为国家研究中心。第二批筹建的国家实验室，全部变成了国家研究中心。

2018年2月2日，“科技部批准组建武汉光电国家研究中心”入选湖北2017年度“十大科技事件”。

清华大学官方网站

华中科技大学官方网站

北京大学官方网站

安徽省科技厅管网

2、国家研究中心是什么级别

国家研究中心是国家重点实验室级别。在2017年8月18日下发的《国家科技创新基地优化整合方案》中明确提出，将国家研究中心列入国家重点实验室序列。

国家科技创新基地优化整合方案摘录

（三）第三批未批先建的国家实验室（筹）怎么办

理论上，第三批未批先建的国家实验室（筹）因为没有获得任何程序，是无法获得任何身份的。但是对于取得了一定科研成果的国家实验室（筹），还是有一定的机会获得国家研究中心的身份。例如北京航空航天大学，积极推动航空科学与技术国家实验室（筹）转设为北京航空科学与技术国家研究中心。

北京航空航天大学公众号

三、国家实验室建设建议

国家实验室该如何建设呢？针对国家实验室建设的现状，目前已有多地在进行了创新。其中广东省鹏城实验室就走出了很成功的一步。鹏城实验室以哈工大深圳为依托进行建设，但是所有权属于当地政府。当地政府整合所有资源，吸引了其他有实力的高校如清华、北大、武大等高校共建，因此不存在排他性等弊端。以后，估计国家实验室以政府为运营方的方式将成为主流。

资料来源：蔚蓝晴天听清雨

原作者：蔚蓝晴天听清雨

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