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设立和使用 社会奖学金和助学金的个人理解 一、历史事例，值得借鉴： 上世纪八九十年代，笔者所在的学区捐资助学蔚然成风，当地企业和有识之士在当时“百业兴旺，教育为本”舆论的倡导下，纷纷慷慨解囊捐资助学，特别对山区小学的特困学生，更是给予了爱心资助。 那时候的捐资助学并无完善的体系和规程，方法也很简单，就是由学校摸底、上报贫困学生数量和具体姓名，然后由学区统筹分配已筹集到的资金，或者一对一引线搭桥愿意帮助和受助的双方，由他们自行进行帮扶助学。 当时还有外地的热心人士，经引线搭桥来我们福安资助贫困学生。记得有个福州连江琯头的退休老人，听闻福安掀起助学热潮，还特地慕名前来笔者所在学区的一所山村小学，与引线搭桥的贫困学生家庭对接，并给了这位受助学生的家长一些助学金，以便让这位原本因家庭贫困无法上学的学生，购置些衣物和学习用品等，重新返回学校上学。这就是当时最原始、最简单的助学过程和行为。 受这位满头白发退休老人的异地助学行为所感动，受助学生所在学校的林校长专程护送老人回连江琯头镇，并对其家庭进行了回访。但谁也没曾想，这位助人为乐的退休老人，家境并不宽裕。据当时回来后的林校长告诉笔者，老人家里住的是破旧的木瓦房，当夜下雨，有一处漏水，还用旧脸盆应急着。 可是你知道吗？这位自己省吃俭用的退休老人，远程给受助学生送来一些助学金回家后，这位受助学生依然无法重返学校上学。因为，这些助学金被嗜酒如命的家长还了酒债，所剩无几的一些钱，又赌博输了。 写到这里，你明白笔者的意思吗？这就是涉及到助学金的设立和使用的规范问题。后来再给这位学生的助学金，特事特办，就由所在学校代管，代为这位受助的学生合理使用，才得以让这位特困生重返校园继续学业。 二、奖学金和助学金的区别： 简单通俗地说，奖学金是对达到某种奖项设置要求的学生进行鼓励性奖励，重在“奖”字，可以照章发放；而助学金是对上学遇到经济有困难的学生进行帮助，帮其继续上学，重在“助”字，不能简单“据情发放”。助学金的关键要有个前提条件，受助者自己必须要有受助的意愿，并提出书面申请，经一定的审核程序给予通过才可发放。否则，自己都没有获得别人帮助的需要和意愿，就没有必要给予助学金，很多地方通用这种办法。 为什么助学金不“据情发放”？而必须首先经过本人申请这一关？ 因为助学金毕竟有限，也来之不易，必须用在“刀刃”上才有意义。学生有申请助学金的需求，才能体现助学金的价值，使用起来也倍加珍惜，方知感恩。免得有的人认为“我贫穷我有理”，你们应该给我这些钱，将助学金看成理所当然，不当回事，不知感恩。甚至对所得助学金在额度上进行攀比，这样就违背了助学金的初衷，甚至产生不利社会影响。 三、设立助学基金要增收节支，不能吃了“母本”： 按正常理解，所谓的“助学基金”所支出的助学金，只能使用其基金所产生的利息，而不能吃了母本。否则，母本越吃越少终为零，那咋办？所以，怎么正确使用助学基金，大家都知道增收节支，就是要将助学金用在解决学生能够继续上学的“刀刃”上。
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