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中国城市的改名现状|中甸县|张家界市|黄山市|武夷山市|香格里拉县

 遆永忠 2022-02-14

蓟、蓟城、幽州、燕都、日下、幽都县、幽都府、燕京、春明、长安、京城、燕山、中都、大兴府、元大都、汗城、北平、京师、宛平……这些城市名称都是北京曾经使用过的名字!

新中国成立前后, 国内一些城市因为政治、历史等原因改换名称, 如人们为了纪念我国民主革命先行者孙中山先生, 将其出生地名称由先前的香山县改为中山市, 以更加直观的方式悼念、缅怀这位伟人 (见表1) 。

上世纪80年代以后, 随着改革开放政策的深入, 我国经济迎来了飞速发展, 随之而来国内各大城市掀起了一轮改名风潮, 都江堰市、武夷山市黄山市先后改名, 湖南省大庸市改名为张家界市, 四川省南坪县改名为九寨沟县。进入21世纪, 云南省中甸县改名为香格里拉县, 云南省思茅市改名为普洱市, 湖北省襄樊市改名为襄阳市 (见表2) 。

表1 新中国成立前后我国改名城市举例

更换城市名称的原因大都与发展当地经济有关。能够改名的城市有多种情况, 有的城市借用著名书籍中的地名来改名, 如中甸县改为香格里拉县;有的城市则因当地的物产优势而改名, 如思茅市改为普洱市。在这些情况中最常见的是两类, 一类是直接借用并冠以当地知名旅游景点的城市, 如黄山市、武夷山市、张家界市等;另一类是借用历史上曾经使用过的名称, 有过重要历史事件或历史人物的城市, 如襄阳市、淮安市等。

在这些“80后”更名的城市中, 有些获得了成功, 有些则饱受诟病。以安徽黄山市为例, 1983年黄山市 (现为黄山区) 设立后, 得到了安徽省和全国人民的拥护, 吸引了大量项目、资金前来开发、建设黄山景区。1987年, 因为有悖于黄山风景区总体规划, 撤销徽州地区改为大黄山市, 黄山市政府驻地从黄山脚下搬到远离黄山79公里的屯溪, 历史文化名城歙县被一分为二, 划出7个乡镇成立了一个不伦不类的县级徽州区, 安徽从此无“徽”。行政区划与地理位置不对应, 城市地名无序混乱, 文化名城被割裂甚至消失, 不论从城市历史、经济效益抑或人们的反应来看, 由小黄山到大黄山的改名也许真的称不上成功。

表2 20世纪80年代以来主要改名或拟改名的城市列表

相比较而言, 上世纪90年代中期改名较为成功的张家界市, 顶着1992年国家民政部发布的不主张以名山大川称谓改为行政区域称谓的22号文件压力, 抓住经济开放的有利时机, 经过三年不懈争取, 终于改名成功。虽整个过程耗资较大, 但张家界市并未止步于此, 做好后期的城市建设, 成功地将城市形象推广出去, 得到市民及游客的认可。因此, 同样拥有得天独厚的自然风景资源, 张家界市的做法不仅很好地利用和保护了“天时”、“地利”, 更重要的是做到了“人和”。

表3 城市旅游亮点及改名评价

以上因发展经济而改名的旅游城市, 或拥有靓丽的自然风光, 或拥有肃穆的历史古迹、革命遗址, 或拥有独特的民族习俗等。在拥有得天独厚的“先天条件”外, 要打造成功的城市形象, 提高城市知名度, 还需要有相应的城市传播策略, 通过多元化的传播方案将城市及景区的特点宣传出去, 被更多的人接受并认可。改名只是城市形象宣传推广的其中一步, 它不是决定城市形象塑造成功与否的根本因素, 而改名后的跟进策略才是重点。

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