国务院重磅利好，指明今年两大重点方向！

今天的国务院常务会议，主要内容为：听取2021年全国两会建议提案办理情况汇报，要求汇聚众智做好今年政府工作；确定促进工业经济平稳增长和服务业特殊困难行业纾困发展的措施。

其中，最受关注的是“促进工业经济平稳增长”相关的内容。

主要包括四点：

1、减税；

2、金融支持，降低融资成本；

3、扩大有效投资：制造业强链补链、新基建；

4、特殊困难行业减免税收和缓缴社保等。

在这4点中，最有研究价值的是第3点。

从去年底开始，中央一直在讲稳增长，而扩大有效投资是稳增长的“重头戏”。

今天的国常会，直接将强链补链和新基建，划为了扩大有效投资的两大抓手，此举意味着，强链补链、新基建将成为今年政策发力的重点。

1、强链补链

关于强链补链，工信部部长肖亚庆曾做出阐释：

“所谓'强链’，就是进一步锻造长板，让长板变得越来越长，增强发展主动权”，肖亚庆举例，比如着力培育发展新型产业链，如5G、新能源汽车、高端医疗装备、生物医药、新材料等，着力提升传统产业链，保持产业链完整。

肖亚庆说，所谓“补链”，就是补齐短板和弱项，确保关键时候不“掉链子”。一是实施产业技术再造工程；二是加快国家制造业创新中心建设，在“十三五”期间已布局17个国家制造业创新中心，并取得较好成效。

强链，主要包括5大行业：5G、新能源汽车、高端医疗装备、生物医药、新材料等。

补链，肖亚庆没有讲具体的行业，哨兵结合媒体的公开报道及各方的分析来看，主要包括：半导体/芯片、航空发动机、工业母机等。

2、新基建

不仅仅是中央层面，各省也都在加快新基建。

截至2月10日，除天津外，全国已有30个省(区、市)相继召开地方两会，都在政府工作报告中明确了新基建“施工图”，有的地方提出“适度超前布局”，有的则明确“加快”。

新基建的范畴，在不断的变化。

发改委的新闻发布会中也曾指出“新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的”。

在新基建发展的初步阶段，5G基站、人工智能和工业互联网、大数据中心等典型的新基建投资规模尚小；对投资有显性带动的主要是轨交、智慧城市、智慧停车场等信息产业与传统基建结合的融合基础设施。

随着碳达峰碳中和顶层设计的出炉，带来了新基建受益方向主要包括：

1）能源新基建，包括新能源的发电（光伏和风电发电基地建设和建筑屋顶光伏、智能光伏等）、储能（新型储能和抽水蓄能）、特高压和智能电网。

2）清洁低碳交通工具配套基础设施，重点即新能源汽车发展所需要的充电桩、配套电网、加注（气）站、加氢站等基础设施建设。

另外，随着数字经济十四五规划的发布，数字经济受到越来越多的重视。

2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表重要文章，其中指出：加快数字经济等领域立法步伐。

要发展数字经济，就需要有数字基建，而数字基建也属于新基建的范畴。

关于数字基建，主要包括：东数西算、5G、工业互联网、云网建设等。

哨兵整理了相关的受益行业，如下表所示，供参考：