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受供应链价格等因素的影响，2021年中国光伏行业装机量规模不及预期，预计下调。 12月15日，“2021中国光伏行业年度大会暨（滁州）光伏创新发展高峰论坛”在滁州举行。 中国光伏行业协会名誉理事长王勃华在演讲中指出，2021年中国光伏装机规模预测下调，由55-65GW下调至45-55GW。 这意味着，中国光伏行业协会对于原有的预测，下调了10GW的新增装机量。 这主要是受指标下发滞后、供应链价格普遍上涨等多种因素的影响。
尽管如此，前三季度光伏制造端增长势头强劲。虽然国内市场发展不及预期，但海外市场实现高速增长，进而拉动制造端继续保持快速增长。其中，多晶硅产量达36万吨，同比增长24.1%；硅片产量达165GW，同比增长54.2%；电池产量达147GW，同比增长54.6%；组件产量达130GW，同比增长58.5%。 分布式光伏成为今年光伏行业新增装机的一大亮点。据中国光伏行业协会统计，今年1-10月，中国光伏发电新增装机29.31GW，同比增长34%。其中，分布式装机19.03GW，占比高达64.9%。 王勃华表示，伴随着国家政策支持、地方政府响应、企业热情高涨、具备有利条件，分布式光伏迎来规模化发展的市场空间。 今年以来，国家在政策层面多次提及分布式光伏的相关内容。6月，国家能源局《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》提出，整合资源实现集约开发。全国31个省共申报676县。9月，国家发改委、自然资源部等十部委发布《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》，指出有条件的可开展屋顶分布式光伏开发。10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。11月，国家机关事务管理局、国家发改委等四部委联合印发《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，提出到2025年公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50%。 温州、江西、北京、上海、山西等地方政府积极响应，纷纷出台了相应的分布式光伏安装政策。 企业参与的热情高涨。以国家电投、华能、三峡、华电、大唐、国家能源集团等为代表的央企梯队，广州发展、申能、浙江交投、厦门建发集团、豫能控股等地方国企，以及中石油、中石化、道达尔等能源龙头纷纷进入分布式市场。
他预测，2022年装机在巨大国内光伏发电项目储备量的推动量下，可能增至75GW以上。相比于今年的预测装机量，上述预测意味着明年可能会有36%-66%的新增装机增长空间，明年中国光伏装机规模可能会有大幅的增长。 这主要是由于目前我国光伏发电市场储备规模雄厚。王勃华说：“我们统计的14个省公布的保障性配置规模就接近90GW，再加上大基地项目，目前公开的已经超过60GW，行业对明年的装机普遍比较乐观。”
国家能源局新能源司副司长任育之在会上表示，下一步，主管部门将继续推进光伏基地化开发，积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地开发，其中，第一批项目装机规模约1亿千瓦，目前正在按照“成熟一个、开工一个”的原则有序开工，并正着手准备第二批基地项目。 |
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