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济宁市自然资源和规划局抓好五项举措落实 服务乡村振兴战略

 东海问渔 2022-02-25

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近年来,市自然资源和规划局深入贯彻中央和省市关于实施乡村振兴战略的决策部署,充分发挥自然资源规划支撑保障和服务引领作用,突出抓好规划管理、要素保障、耕地保护、生态修复等重点任务,助推乡村产业融合发展,促进乡村振兴战略实施。

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坚持科学统筹原则

有序推进村庄规划编制

稳步推进村庄规划编制。2019年以来,编制完成村庄规划383个,5项成果入选全省村庄规划优秀案例。

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全面启动乡镇国土空间规划编制。结合市县国土空间规划编制,实施“空间规划体系建设”攻坚行动,全市101个应编乡镇,78个已启动编制工作。

编制发布镇村规划系列导则。在全省第一家编制了《镇村生活圈配置导则》,发布引导统一标准,推动全域基本公共服务设施均衡化、特色化。

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坚持应保尽保原则

做好乡村振兴用地保障

加强指标保障,提升精准服务水平。2021年计划安排895亩新增用地指标用于14个乡村振兴项目建设,同比增长44%。市、县两级分别成立土地保障专班,召开乡村振兴项目土地保障对接会,对项目用地报批实施“点对点”辅导、“一对一”服务。

加大存量挖潜,提升土地利用效率稳妥推进增减挂钩和工矿废弃地复垦,节余指标3419亩。推广汶上县土地集中利用模式,盘活农村闲散土地7055亩,增加了土地收益和群众收入。

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积极探索农村集体经营性建设用地入市指导泗水县1宗9.41亩集体经营性建设用地成功入市交易,实现“零突破”。

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坚持从严从实原则

抓好耕地保护工作


严格落实耕地占补平衡


联合财政、农业农村等部门印发《关于进一步加强补充耕地后期管护的通知》,建设“补充耕地项目全流程监管系统”,对新增耕地实行全流程、严监管,强化耕地“数量、质量、生态”三位一体保护。

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健全耕地保护长效机制

按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的原则,启动建立“田长制”,推动村集体经济组织常态化管护争取省级耕地保护激励乡镇12个,每个乡镇获奖励资金100万元。

从严查处乱占耕地建房问题

通过挂牌督办、限期查验等措施,督导各县(市、区)立行整改,坚决消除违法状态。

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坚持造管结合原则

提升乡村生态环境

围绕增加乡村生态资源总量、提升乡村生态资源质量,持续开展实施“绿满乡村”行动,统筹推进镇村绿化、荒山绿化、通道绿化、水系绿化、农田林网等重点绿化区域建设,科学确定任务目标,实现造林成果“落地上图”。

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截至目前,全市已完成绿化新建、提升村庄901个,完成造林绿化4.61万亩,其中荒山绿化1.2万亩,新建、提升农田林网绿化面积6.75万亩。曲阜尼山绿化项目获中央扶持资金1.5亿元,为全省唯一获批项目。


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坚持便民利民原则

提供优质登记服务

严格按照国家和省明确的时间节点,加快推进房地一体的农村不动产确权登记发证,全市已全部完成农村不动产房地一体权籍调查,正在积极推进农村房地一体登记发证工作。截至目前,全市农村宅基地使用权和集体建设用地使用权登记发证率分别达到97.13%、98.6%。

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