五、作业风险分析及对策措施2224237、设备检修作业风险分析是否与生产现场建立了联系？在生产和储存化学危险品的场所进行设备检
修时，检修项目负责人要与当班班长联系。如生产出现异常情况或突然排放物料，危及检修人员的人身安全时，生产当班班长必须立即通知检修人员
停止作业，迅速撤离作业场所 夜间检修作业是否有足够的照明？ 需夜间检修的作业场所，应设有足够亮度的照明装置施工作业涉及用火、
临时用电、进入受限空间、高处等作业时，应办理相应的作业许可证 是否涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业？五、作业风险
分析及对策措施1328、抽堵盲板作业风险分析职责是否明确？抽堵盲板工作由设备交出单位（生产车间）负责，办理《盲板作业证
》，制定并落实安全措施，指定项目负责人及监护人 作业人员是否清楚现场危害？ 抽堵盲板负责人，须向作业人员交待任务、工作方法、工
艺过程及安全注意事项高处作业人员要系安全带；从事有毒物料设备、管道的抽堵盲板工作的人员，必须佩戴隔离式防毒面具；从事酸、碱等腐蚀
性介质的设备、管道的抽堵盲板工作的人员，须穿戴防酸面具及衣靴 作业人员着装是否规范？ 五、作业风险分析及对策措施465
8、抽堵盲板作业风险分析是否有盲板图，盲板是否统一编号？画出盲板图，对需要抽堵的盲板统一编号，注明抽堵盲板的部位和盲板的规格
待修设备管线或系统是否按规定进行了工艺处理？ 作业前，待修设备管线或系统必须放压，排尽残液，最好保持略高于大气的压力，并降温到
40℃以下。如有困难，必须采取有效措施在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于200毫米汞柱；刺激性气体的压
力应小于50毫米汞柱；气体温度应小于60℃ 在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，工艺处理是否满足要求？ 五、作业风险分析及对
策措施7988、抽堵盲板作业风险分析盲板位置的选择是否恰当？加盲板的位置应在有物料来源的阀门的另一侧，盲板两侧均应安装
垫片，所有螺栓都要紧固 盲板处是否挂有明显的标示牌？ 每个抽堵盲板处设标牌表明盲板位置盲板的材质、厚度应与介质性质、压力、温
度相适应，严禁用石棉板或白铁皮代替盲板，禁止使用铸铁、铸钢材质。盲板要平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞，高压盲板应经探伤合格 盲板
材质的选用是否恰当？ 五、作业风险分析及对策措施1012118、抽堵盲板作业风险分析盲板的尺寸是否合格？管线中介质
已经放空或介质压力≤2.5MPa时，可以使用光滑面盲板，其厚度不应小于管壁的厚度。管线中介质没有放空且压力＞2.5MPa时，或者需
要其他形式的盲板，如凹凸面盲板、槽型盲板、8字盲板等，应委托设计单位进行核算后选取。盲板的直径应大于或等于法兰密封面直径，并应按管
道内介质性质、压力、温度选用合适的材料制作盲板垫片。盲板应有手柄 是否在易燃易爆场所作业？ 在易燃易爆场所作业时，作业地点30
米内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；并应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还
需消防队、医务人员等到场。如涉及整个生产系统，生产调度人员和厂生产部门负责人必须在场 在作业复杂、危险性大的场所作业，是否采取了
必要的应急措施？ 五、作业风险分析及对策措施1315148、抽堵盲板作业风险分析作业人员的站位是否恰当？作业中人员
要在上风向，不得正对法兰缝隙同一管道上是否有多处作业？ 严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲板作业室内作业必须打开门
窗，必要时采取强制通风措施 室内作业现场通风是否良好？五、作业风险分析及对策措施168、抽堵盲板作业风险分析是否存在高
处作业？高处抽堵盲板作业应按规定办理《高处安全作业证》 六、典型事故案例分析六、典型事故案例分析六、典型事故案例分析六、
典型事故案例分析五、作业风险分析及对策措施7983、动土作业风险分析是否按规定着装和佩戴劳动保护用品？佩戴安全帽、
防护器具特殊情况是否报告了建设单位？有下列情形之一的，应报告建设单位，采取有效措施后方可继续进行作业：1.需要占用规划批准范
围以外的场地；2.可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的；3.需要临时停水、停电、中断道路交通的；4.需要进行爆破的
；5.出现不能辨认的物品。在道路上及危险区域内施工，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业，
而影响地上安全或地面活动影响地下施工安全时，应设围拦、警示牌、警示灯是否设有明显的安全警示标志？ 五、作业风险分析及对策措施
1012113、动土作业风险分析在雨季和解冻期进行动土作业，是否对土方进行了及时检查？雨季和解冻期在土方工程内作业时
，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可继续施工
设备、工具是否合格？提前检查，必须牢固、完好，电动工具应安装漏电保护器禁止能产生火花的作业，否则应同时办理动火证；备有可燃气
体检测仪、有毒介质检测仪作业地点是否处于易燃易爆、有毒场所？五、作业风险分析及对策措施1315143、动土作业风险分析
是否为多人同时作业？上下交叉作业是否戴安全帽，多人同时挖土是否相距在2米以上在化工危险场所动土时，是否与有关操作人员建立了
联系？与有关操作人员建立联系，现场不安全时操作人员要及时通知作业人员撤离按标准设置照明作业场所照明光线不良或过度？五、作
业风险分析及对策措施1324、临时用电作业风险分析安装临时线路人员持有电工作业操作证？安装临时用电线路人员必须持有有
效的电工作业证作业人员着装是否规范？作用人员必须戴安全帽、绝缘手套，穿工作服、绝缘鞋在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险
场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时，在办理临时用电作业许可证的同时，按规定办理动火作业许可证在运行的生产装
置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内接临时电源，是否同时办理了动火作业许可证？五、作业风险分析及对策措施4654、临时用电
作业风险分析施工作业人员是否熟悉作业程序和安全措施？配送电单位负责人应对作业程序和安全措施进行确认，施工单位负责人应向施工作
业人员进行作业程序和安全措施的交底施工队伍是否有自备电源？有自备电源的施工和检修队伍，自备电源不应接入公用电网临时用电设备和
线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地
良好临时用电设备和线路是否按供电电压等级和容量正确使用？五、作业风险分析及对策措施7984、临时用电作业风险分析防
爆区域内的电气元件和线路是否达到防爆等级要求？在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防
爆安全措施绝缘是否良好？临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，临时用电线路及设备的绝缘应良好架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不
低于2.5m，穿越机动车道不低于5m。架空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上架空线与地面的距离是否符合要求？五、
作业风险分析及对策措施1012114、临时用电作业风险分析安全标志是否明显？对需埋地敷设的电缆线线路应设有“走向标志
”和“安全标志”埋地电缆是否符合要求？电缆埋地深度不应小于0.7m，穿越公路时应加设防护套管对现场临时用电配电盘、箱应有编号
，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭现场临时配电盘、箱是否有防雨等措施？五、作业风险分析及对策措施1315144、
临时用电作业风险分析行灯电压是否符合要求？行灯电压不应超过36v，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照
明行灯电压不应超过12v临时用电设施是否安装漏电保护器？临时用电设施，应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具
应一机一闸一保护临时用电的单相和混用线路采用五线制临时用电的相制是否符合要求？五、作业风险分析及对策措施1325、
高处作业风险分析作业人员着装是否符合工作要求？必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套，穿工作服、劳保鞋，系好安全带高处作业是否设
有监护人员？高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他不适于
高处作业的人员，不得从事高处作业作业人员身体条件符合要求？五、作业风险分析及对策措施4655、高处作业风险分析作业
人员对现场状况及存在的危害是否了解？建设单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育，施工单位负责人应向施工作业人
员进行作业程序和安全措施的交底是否制定了应急预案？应制定应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备
的救生设施和灭火器材等高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角
的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空高处作业人员是否系好安全带？五、作业风险分析及对策措施7985、高处作业风险分
析高处作业所用工具、材料的堆放是否平稳？高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料应堆放平稳，必要时应设安全警戒区，并
设专人监护工具是否配有安全绳、工具套（袋）？工具在使用时应系有安全绳，不用时应将工具放入工具套（袋）内在同一坠落方向上，一般
不得进行上下交叉作业，如需进行交叉作业，中间应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层防护是否有交叉作业？五、
作业风险分析及对策措施1012115、高处作业风险分析高处作业人员是否存在不安全行为？高处作业人员不得站在不牢固的构
筑物上进行作业，不得在高处休息，上下时应按规定路线，严禁沿着绳索、立杆或栏杆攀爬材料、器具、设备是否完好？脚手架的搭设必须符合
国家有关规程和标准，脚手架不可固定在设备附件上。高处作业应使用符合安全要求的吊笼、梯子、防护围拦、挡脚板和安全带等，跳板必须符合要
求，两端必须捆绑牢固。作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠安全带应系在人体正上方的构件上，不宜斜挂使用，不得低挂高用
安全带的使用是否正确？五、作业风险分析及对策措施1315145、高处作业风险分析是否为有毒、有害环境？在邻近地区
设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施，佩戴防毒
面具气候条件是否适合高处作业？遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等）条件时，严禁露天高处作业。在应急
状态下，按应急预案执行登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施登石棉瓦、瓦棱板
等轻型材料作业时，是否采取了必要的安全防护措施？五、作业风险分析及对策措施1618175、高处作业风险分析现场是否设
置警戒线、安全警示标志？登高作业现场应设有防护栏、安全网、警戒线、安全警示牌，除有关人员，不准其他人员在作业点下通行或逗留
在化工危险区作业是否与车间取得联系？在化学危险物品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时，事先是否与车间有关负责人取得联系，
并建立联系信号配备必要的联络工具，并指定专人负责联系 现场噪声大或视线不清？五、作业风险分析及对策措施19205、高
处作业风险分析作业场所照明光线不良或过度？夜间高处作业应有充足的照明在受限空间等特殊场所进行高处作业，是否按相应规定办理
了作业许可手续？？高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证五、作业风险分析及对策措施13
26、吊装作业风险分析特种作业人员是否持证上岗？起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员应持有有关部门颁发的、有效
的《特种作业人员操作证》后，方可从事指挥和操作 是否编制了吊装施工方案？吊装重量大于等于40吨的物体和土建工程主体结构，应编制
吊装施工方案。吊物虽不足40吨重，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重，施工条件特殊的情况下，也应编制吊装施工方案。在进行大型起重
作业前，安全监督管理部门应对施工方案、施工安全措施和应急预案进行审查①新购置的起重机械，其生产厂家应是政府主管部门颁发具有资质的
专业制造厂，其安全、防护装置必须齐全、完备，具有产品合格证和安全使用、维护、保养说明书；②设计、制造、改制、维修、安装、拆除起重
机械（包括临时、小型起重机械），需由取得政府部门或其授权机构颁发许可证的单位进行。改造、安装后的起重装备，应取得当地政府相关部门颁
发的使用许可证后，方可使用；③自制、改造和修复的吊具、索具等简易起重设备，必须有设计资料(包括图纸、计算书等)，施工过程中应严格
按照图纸进行，经具有检验资质的机构检验合格后方可使用作业用的起重机械是否符合要求？五、作业风险分析及对策措施4656
、吊装作业风险分析作业人员是否清楚吊装施工方案及作业危害？作用前必须进行安全教育 吊装作业人员着装是否规范？吊装人员应
戴安全帽。高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条履带或支腿停留部位一高一低或土
质一硬一软 起重机的停放位置是否合适？五、作业风险分析及对策措施4656、吊装作业风险分析作业人员是否清楚吊装施工
方案及作业危害？作用前必须进行安全教育 吊装作业人员着装是否规范？吊装人员应戴安全帽。高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，
带工具袋起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条履带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软 起重机的停放位置是否合适？
五、作业风险分析及对策措施7986、吊装作业风险分析吊装作业前是否进行了安全检查？吊装作业前应进行以下项目的安全检查
：①安全监督管理部门应对从事指挥和操作的人员进行资格确认；②对起重机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态；③对安全措施
落实情况进行确认；④对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）；⑤核实天气情况 是否已明确了吊装指挥人
员？吊装作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩带明显的标志正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应先将
工件放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装 正式起吊前是否已进行了试吊？五、作业风险分析及对策措施101
2116、吊装作业风险分析吊装作业是否坚持“十不吊”原则？①被吊物重量超过机械性能允许范围不准吊；②信号不清不准吊；
③吊物下方有人站立不准吊；④吊物上站人不准吊；⑤埋在地下的物品不准吊；⑥斜拉斜牵物不准吊；⑦散物捆绑不牢不准吊；⑧零散物
不装容器不准吊；⑨吊物重量不明、吊索具不符合规定不准吊；⑩六级以上大风、大雾天影响视力和大雨雪时不准吊 是否将建筑物、构筑物
作为锚点？需经工程部门审查核算并批准不准吊装 是否利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点？五、作业风险分析及对策措施
1315146、吊装作业风险分析吊装设备设施是否带病使用？在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废
标准等情况下禁止起重操作 吊物棱角处与钢丝绳之间是否加衬垫？吊物棱角处与钢丝绳之间未加衬垫时不得进行起重操作根据重物的具体情
况选择合适的吊具与吊索；不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的吊索、吊具混在一起使用；吊具承载不得超过额定起重量，吊索
不得超过安全负荷；起升吊物，应检查其连接点是否牢固、可靠 吊具与吊索的选择、使用是否正确？五、作业风险分析及对策措施16
18176、吊装作业风险分析梯子、临时操作台的设置是否符合要求？登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以60~
70°为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板 吊点和吊物的重心是否在同一垂直线上？吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的重心应在同一
垂直线起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作 在满负
荷或接近满负荷时，是否同时进行提升与回转两种动作？五、作业风险分析及对策措施1921206、吊装作业风险分析两台或多
台起重机械吊运同一重物时，各台起重机械所承受的载荷不能超过各自额定起重能力的80%？用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、
运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不能超过各自额定起重能力的80% 人员与吊物是否保持安全距离？人员与吊物应保持一定的安
全距离当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离 两台吊装机械同时作业时，是否保持安全距离？
五、作业风险分析及对策措施2224236、吊装作业风险分析现场是否设有安全警戒线、警示标志？在吊装作业范围内应设警戒
线并设明显的警示标志，严禁非工作人员通行 周围是否有电气线路？起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压
输电线路。必须在输电线路近旁作业时，必须按规定保持足够的安全距离，不能满足时，应停电后再进行起重作业遇6级以上大风或大雪、大雨、
大雾等恶劣天气时，不得从事露天起重作业 天气情况是否适合吊装作业？五、作业风险分析及对策措施256、吊装作业风险分析是
否为夜间作业？必须有足够的照明 五、作业风险分析及对策措施1327、设备检修作业风险分析施工单位的资质是否符合要求
？建设单位应按照《承包商安全管理规定》对施工单位进行安全资质审查，不合格者不得录用施工 是否编制检修施工方案？施工作业前，
施工单位应编制施工方案、安全技术措施和进度计划，报建设单位主管部门审批，并办理施工作业许可证检修前，必须对参加检修作业的人员进行
安全教育：①检修作业必须遵守的有关检修安全规章制度；②检修作业现场和检修过程中可能存在或出现的不安全因素及对策；③检修作业过
程中个体防护用具和用品的正确佩带和使用；④检修作业项目、任务、检修方案和检修安全措施 是否对作业人员进行了安全教育？ 五、
作业风险分析及对策措施4657、设备检修作业风险分析作业人员着装是否规范？按规定穿戴劳保工作服、工作鞋，戴安全帽
是否设有安全隔离作业区？建设单位负责在施工作业现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业场所环境情况制定出安全有效的作业
区隔离措施方案凡在运行的装置区域内进行施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由企业和施工单位共同制定安全措施和施工方案，并逐条落
实，检查确认达到安全施工条件后，方可进行施工作业 无法实施区域隔离的，是否制定了安全措施和施工方案？五、作业风险分析及对策措
施7987、设备检修作业风险分析待修设备管线或系统是否符合检修安全要求？设备的清洗、置换、交出由设备所在单位负责，设
备清洗、置换后应有分析报告。检修项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员检查并确认设备、工艺处理及盲板抽堵等符合检修安全要求与
施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，是否采取了有效的隔离措施？凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。
有毒有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进行隔离；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门
、管线等，均应有明显的禁动标志建设单位在不停产状态下进行施工作业，应制定边生产、边施工作业的事故处理预案,并组织员工进行学习和演
练 建设单位在不停产状态下进行施工作业，是否制定了事故应急预案并组织了演练？五、作业风险分析及对策措施1012117
、设备检修作业风险分析检修现场是否设置了围栏和警告标志，并设夜间警示红灯？对检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地
面平齐的盖板，也可设置围栏和警告标志，并设夜间警示红灯 检修用的工器具是否符合安全要求？对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气
焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行检查，凡不符合作业安全要求的工器具不得使用应采取可靠的断电措施，切断需检修
设备上的电器电源，并经启动复查确认无电后，在电源开关处挂上“禁止启动”的安全标志并加锁 对需检修设备上的电器电源，是否采取了可靠
的断电措施，并在电源开关处挂上“禁止启动”的安全标志并加锁？五、作业风险分析及对策措施1315147、设备检修作业风险
分析检修作业使用的气体防护器材、消防器材等，是否保证完好可靠？对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等器
材设备应经专人检查，保证完好可靠，并合理放置 是否对检修现场的爬梯、栏杆、平台、铁篦子、盖板等进行检查？应对检修现场的爬梯、栏
杆、平台、铁篦子、盖板等进行检查，保证安全可靠施工机具和材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检
查 消防通道是否畅通？五、作业风险分析及对策措施1618177、设备检修作业风险分析是否将生产设备、管道、构架及生产
性构筑物做起重吊装锚点？严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点
施工临时用水、用风等，是否办理了有关手续？施工临时用水、用风等，应办理有关手续，不得使用消防栓供水高处动火作业应采取防止火花飞
溅的遮挡措施 高处动火作业是否采取了防止火花飞溅的遮挡措施？ 五、作业风险分析及对策措施1921207、设备检修作业
风险分析电焊机接线是否规范？电焊机接线应规范，不得将裸露地线搭接在装置、设备的框架上 移动式电气工器具，是否配有漏电保护装
置？对检修所使用的移动式电气工器具，必须配有漏电保护装置对有腐蚀性介质的检修场所须备有冲洗用水源 检修场所是否有腐蚀性介质？
八大风险作业安全培训安全是最大的效益，事故是最大的浪费人人都是安全员海因里希法则当一个
企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。1八大风险作业2风险作业分析
思路3危害识别4安全防范措施5作业风险分析及对策措施目录6典型事故案例分析高处作业吊装作业设备检修作业
抽堵盲板作业八大风险作业动火作业动土作业临时用电作业受限空间作业一、八大风险作业谁会受到危害存在什么危害危害怎
样发生如何分析作业风险二、风险作业分析思路二、风险作业分析思路1、存在什么危害存在能量、有害物质和能量、有
害物质失去控制，是危害产生的根本原因。因此，在作业活动前，应查找和辨清两类危险源：第一类危险源--根源：可能发生意外释放的能源
（能量或能量载体）或危险物质（如锅炉、危险化学品等）。第二类危险源--状态：导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种
因素。主要包括物的故障、人的失误和环境因素。二、风险作业分析思路2、谁（什么）会受到伤害可从人身伤害（包括人身
伤害、疾病、死亡等）、财产损失（包括停工、违法、影响信誉等）和环境破坏（包括工作环境、自然环境等）方面考虑。3、伤害怎样发生
要针对不同危害的特点，辨别和了解伤害发生的条件、时机和方式，以便有针对性地采取安全防范措施，防止伤害的发生。如，火灾的
发生要同时具备三个条件（火灾三要素：点火源、易燃物和助燃物），如能控制其中任何一个要素不出现，就能有效防止火灾的发生。1、人的不
安全行为三、危害识别1）操作错误、忽视安全、忽视警告；2）造成安全装置失效；3）使用不安全设备；4）用手代替工具操作；
5）物体（成品、材料、工具等）存放不当；6）冒险进入危险场所；7）攀、坐不安全位置；8）在起吊物下作业、停留；9）机器运转
时加油、修理、检查、调整、焊接等工作；10）有分散注意力行为；11）在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用
；12）不安全装束；13）对易燃易爆等危险物品处理错误。2、物的不安全状态三、危害识别1）防护、保险、信号等装置缺乏或有
缺陷；2）设备、设施、工具、附件有缺陷；3）个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、
安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；4）生产（施工）场地环境不良。能量控制作业许可安全培训劳保用品事故的产生是一些非
需能量相互作用的结果，消除引发事故的触发能量是防止事故发生的关键步骤。四、安全防范措施对每一个现场作业要有严格的申请、审批和作
业检查程序。对作业的有关人员，要进行安全培训。根据作业环境的特点和具体情况，选择、配备和使用劳动防护用品。五、作业风险分析
及对策措施1321、动火作业风险分析电、气焊作业人员是否持证上岗？电、气焊作业人员必须持有有效的焊工证，其他用火人员应
持有效的本岗位工种作业证劳保着装是否规范？必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套，穿工作服、劳保鞋，电焊工必须穿戴绝缘手套、绝缘劳保
鞋作业前必须进行安全教育，现场情况要交底动火人和监护人是否了解现场情况，清楚潜在的风险？五、作业风险分析及对策措施46
51、动火作业风险分析动火监护人员是否持证上岗？动火监护人应有岗位操作合格证，应参加由安全监督管理部门组织的动火监护人培训班
，考核合格后由安全监督管理部门发放动火监护人资格证书是否有动火作业程序或安全规程？没有时，监护人停止其作业一张动火作业许可证
只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（动火作业证）、一人(动火监护人)，不能用一张动火作业证进行多次动火动火证是否实行“
一处、一证、一人”？五、作业风险分析及对策措施7981、动火作业风险分析动火部位与“动火作业许可证”是否相符？当发现
动火部位与动火作业许可证不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监护人有权制止动火施工动火涉及到其他管辖区域时，相关方是否进行了
会签？施工动火涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派1名动火监护人切断物料来
源并加好盲板系统是否彻底隔绝？五、作业风险分析及对策措施1012111、动火作业风险分析系统内是否存在易燃易爆物质？
进行置换、冲洗至分析合格动火设备是否存在无法彻底置换的易燃物质？动火设备通以蒸汽（或氮气）后进行动火动火部位存在有毒介质的
，应对其浓度检测分析，若含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应采取相应的安全措施动火部位是否存在有毒介质？五、作业风险分
析及对策措施1315141、动火作业风险分析是否严格执行“三不动火”？ “三不用火”是指没有经批准的动火作业许可证不动
火，动火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火生产系统是否保持不低于100毫米水柱正压？必须设专人负责监视生产系统内压力变
化情况，使系统保持不低于100毫米水柱正压。低于100毫米水柱压力应停止动火作业必须直立摆放溶解乙炔气钢瓶是否卧放？五、作业
风险分析及对策措施1618171、动火作业风险分析氧气瓶与乙炔气瓶是否在烈日下曝晒？夏季采取防晒措施电焊回路接线是否
正确？电焊回路线接在焊件上，不得穿过下水井或与其他设备搭接凡在有可燃物或易燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时
，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾在有可燃物或易燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业前，是否已采取了防火
隔绝措施？五、作业风险分析及对策措施1921201、动火作业风险分析动火现场是否设有安全警示标志和安全警戒线？现场设
立安全警示标志和安全警戒线配备的个人防护用品用具是否充分，所用的防护用品、用具是否符合安全要求？按标准配备个人防护用品，选用的
防护用品、用具应是国家认可的厂家生产的合格产品动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用动火作业前，应检查电、
气焊工具及其附件，是否安全、可靠、灵敏？五、作业风险分析及对策措施2224231、动火作业风险分析氧气瓶与乙炔气瓶之间
的间距以及二者与动火作业地点之间的间距是否符合要求？氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点不小于10米是否已采取了
有效的安全防火措施，配备了足够适用的消防器材？按标准配备消防器材接地良好，接地电阻不大于4欧姆电焊机二次侧及外壳是否进行了接
地或接零保护？五、作业风险分析及对策措施2527261、动火作业风险分析在多人或交叉电焊作业场所是否设有防护遮板？应
设有有效的防护遮板在高空动火作业，是否采取了防止火花溅落的措施？高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封
等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器
、管线上进行焊接作业时，设备管理部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测厚，并在动火作业许可证上签字需在盛装或输送可
燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接作业时，设备管理部门是否对施工方案进行了确认？五、作业风
险分析及对策措施2830291、动火作业风险分析作业场所照明光线不良或过度？按国家标准设置照明如在露天动火作业，风
力是否达到五级以上（含五级风）？五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理用火
点周围要清除易燃物，下水井、地漏、地沟、电缆沟等处采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。用火点30米以内严禁排放各类可燃气体；15米
范围内严禁排放各类可燃液体，也不可进行装卸作业；在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工动火作业前是否清除了动火现场及
周围的易燃物品？五、作业风险分析及对策措施31321、动火作业风险分析动火作业现场的通排风是否良好？保持良好通风，必要
时强制通风在高处、受限空间等特殊场所进行动火作业，是否按相应规定办理了作业许可手续？在受限空间内进行动火作业、临时用电作业时，
不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业五、作业风险分析及对策措施1322、
受限空间作业风险分析特种作业人员是否持证上岗？特种作业人员必须持有有效的特种作业证劳保着装是否规范？必须戴安全帽、防护眼镜
、防护手套、穿工作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套作业前必须进行安全教育。生产
单位必须与施工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底作业人员和监护人是否了解现场情况，清
楚潜在的风险？五、作业风险分析及对策措施4652、受限空间作业风险分析是否制定了相应的作业程序、安全防范和应急措施？
进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数
量的、符合规定的救生设施和灭火器材等是否严格执行“三不进入”？没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有落实不进入
；监护人不在现场不进入将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，盲
板处应挂牌标识进入受限空间作业前，是否已做好工艺处理？五、作业风险分析及对策措施7982、受限空间作业风险分析对盛
装过能产生自聚物的设备容器，是否做过加热试验？对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚
合物加热试验在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面具？在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，
供风设备必须安排专人监护进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；当需要
使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）必须放置在容器外部进入受限空间作业是否使用安全电压和安
全行灯？五、作业风险分析及对策措施1012112、受限空间作业风险分析是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员？进入受限空
间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记是否是易燃易爆环境？在易燃易爆环境中，应使用防爆
电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具受限空间容积较大时
，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质含量合格取样分析是否有代表性、全面性？五、作业风险分析及对策措施
1315142、受限空间作业风险分析带有搅拌器等转动部件的设备，在断电后是否采取了必要的安全防范措施？带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险，并在开关上挂上“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时拆除转动部件与电机连接的联轴器是否存在交叉作业？应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的安全措施在受限空间入口处应设置“危险！严禁入内”警告牌或采取其他封闭措施是否有防止人员误入的措施？五、作业风险分析及对策措施1618172、受限空间作业风险分析作业场所照明光线不良或过度？按照国家标准设置照明设备的出入口内外是否保证其畅通无阻？设备的出入口内、外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散作业的受限空间内，可采用自然通风。必要时可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁向内充氧气受限空间内的通排风是否良好？五、作业风险分析及对策措施192、受限空间作业风险分析进入受限空间需要进行登高、动火等作业，是否按相应规定办理了作业许可手续？按规定办理相关作业许可五、作业风险分析及对策措施1323、动土作业风险分析作业人员作业前是否经安全教育？动土作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育工程主管部门是否组织有关部门进行现场交底？工程主管部门根据情况，组织电力、电信、生产、机动、消防、安全等有关部门、动土施工区域所属单位和地下设施的主管单位联合进行现场地下情况交底，向施工单位提出具体要求施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施。经施工主管部门和单位现场负责人签署意见，有关部门确认会签后，报建设单位分管领导审批施工单位是否制定施工方案并经过审批？五、作业风险分析及对策措施4653、动土作业风险分析有没有安全监督？动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位应设专人进行施工安全监督是否已做好排水工作？在动土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面，造成塌方动土开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降。挖掘动土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。在动土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施是否采取了防止滑坡和塌方的措施？ |
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