一、土建工程专业部分实例 1：项目中场地平整费用是否计取？工程项目中是否应计取场地平整费用，应根据施工进场时建设单位提供的场地条件来确定，场地平整属于“三通一平”工作内容，原则上由业主完成。如业主在开工前已按照设计要求进行过竖向土方平整的，不得重复计算，如业主无力进行场地平整而委托承包商进行施工的，则应在工程造价中计取此项费用。 实例2：项目中施工便道是否包含在临时设施内？根据全国各省费用定额或补充说明执行。云南省规定：临时设施费是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场等以及规定范围内（建筑物沿边向外 50 米内，多栋建筑两栋间隔 50 米内）围墙、临时道路、水电、管线和塔吊基座（轨道）垫层（不包括混凝土固定式基础）等。 实例 3：项目中预埋变植筋是否调整费用在框架结构墙体拉结钢筋，施工单位施工时，拉结钢筋未预埋，后期采用植筋，植筋费用可否计取？施工企业应按图施工，由于自身原因造成的失误或为了施工方便而擅自改变施工方案，所增加的施工费用，应自行承担，如办理了设计变更手续，设计要求采用植筋的，可以计取植筋费用。  二、装饰与园林工程专业部分实例 1：核算价单未经施工方签认或施工方拒不签认的怎么处理？现实解决方法如下 1、让发包方梳理出低于采购价的材料清单，本着实事求是、公平公正的原则重新核价。但核价周期较长，对复审时效性影响大； 2、参照同时期、同区域的类似工程价格进入结算，或参照公司签订的材料采购战略协议价格进入结算，这种情况须经处室经理、部门领导同意。  三、安装工程专业部分实例 1：电气配管敷设套定额中是否包含土方？工程安装子目也涉及到是否综合土方等工作内容，例如半硬质塑料管埋地敷设定额子目的工作内容就综合了测位、划线、挖土、敷设、填实土方，故套用“半硬质塑料管埋地敷设”定额子目的管道不应另行计算土方；但电缆保护管塑料管敷设的工作内容就不综合土方工程，若套用“电缆保护管塑料管敷设”定额子目，管道则应单独计算土方工程。 实例2：管道的支架如何计算？根据设计或现场实际的支架结构形式首先测算出单个支架的重量，再根据现场设计的支架间距或现场实际的支架间距或规范规定的支架间距及规范的相关特殊规定计算出支架的个数，最后计算出支架总总量；当无相关资料或未勘察现场时，可按 0.5KG/M 进行估算。消防管道支架计算还需注意以下几点：喷淋支架一般两个喷头间计算一个支架；转角、设备处支架按规范另计一处；多管平行敷设时应采用共管支架。 实例 3：电气配管走向图纸与现场不符合，如何结算？其实是一个设计变更的问题，原则上设计的图纸为管线的要求走向，但若现场施工未按图施工，甲方及监理原则同意，则应按现场实际的管线走向进行结算。  四、结算争议处理案例土建工程专业实例 1：找平层与垫层云南某加工车间工程地面做法为：“1、150 厚碎石垫层；2、60厚混凝土垫层；3、100 厚钢筋砼；4、耐磨地面随打随抹”。其中 100厚钢筋砼套取定额子目存在争议。施工方意见：100 厚钢筋砼应套取装饰装修定额子目中的找平层子目。复审意见：找平层一般为楼面或屋面细石砼找平，厚度一般为30-40mm，而本工程钢筋砼为 100 厚，现场实际工艺与定额中的找平子目工艺不太相符，应套取垫层子目，此为争议暂未达成共识。对于此类问题我们可以事先咨询定额站，如定额站不予解释，那与乙方核对时我们可以先列为争议，不要一开始就让给对方。 实例 2：降水排水费套定额与办理签证云南某加工车间基坑降水工程：根据地勘报告本工程地下水位较高为地下 1.6 米，该工程的基础深度为-3.4 米，根据平台照片现场确实发现基础施工期间有抽水泵抽水，但抽水台班及抽水泵规格、类型不清楚，未办理相关签证。乙方意见：要求按照江苏 04 计价表套取基坑、地下室排水定额子目，金额为 60 万元。理由一：当时乙方要求办理签证，甲方以该工程为费率工程降水费用可按定额如实计取；理由二：现场确实发生降水，且合同约定按 04 计价表执行。复审意见：基坑排水至地下水位以下、基坑面积超过 20m2（二个条件同时具备）土方开挖以后，在基础或地下室施工期间所发生的排水包干费用。该工程为条形基础，不是独立基础或筏板基础，且该工程只是在地基处理及施工垫层时发生降水，与定额规定的施工期间不同。 结论：咨询云南省定额站得知，该工程降水不适合套基坑、地下室排水定额子目与我方意见大致相同。根据第二十一章定额说明第 5 条：机械土方工作面中的排水费已包含在土方中，但地下水位以下的施工排水费用不包括，如发生，依据施工组织实际规定，排水人工、机械费用另行计算。考虑到现场确认发生排水费用，经请示领导、单方测算降水成本费用并与乙方谈判之后，乙方同意降水费用 15 万元税后独立费包干。 实例3：钢筋接头焊接改成绑扎云南某厂房工程合同约定电渣压力 3 元/个，机械接头的位置为 6.5 元/个，计入独立费。施工单位为了避免套用低价的独立费，结算时将钢筋全部设置为绑扎连接；复审工程师向项目工程师求证，发现大部分为焊接，复审时根据实际施工情况和定额计算规则进行调整，核减钢筋数量 300 吨，共计约 180 万元。 实例 4：散水套定额云南某员工舍楼及附属工程的散水，施工单位预算书定额子目中的材料组成中有沥青砂浆、建筑油膏、石油沥青、基层 3：7 灰土等，一般情况下施工单位很少做这几项工作内容，从项目管理平台上照片看、询问甲方以及到现场实看，这几项工作内容确实未做，复审工程师根据实际做法扣除了相关费用。 实例 5：碎石垫层换碎砖垫层云南某工程道路基层部分为碎砖垫层，故应将碎石材料换算为碎砖。但在云南 2018 综合估价表中，碎石单位为 t，碎砖单位为 m3。故在换算碎砖材料时要注意因材料单位不同而导致的含量调整。处理结果：碎石 2cm-4cm 堆积密度一般为 1.35-1.5t/m3，在本次复审中取碎石密度为 1.4 t/m3,按时调整碎砖材料含量。  五、装饰工程专业实例 1：吊顶钢架反支撑是否应计取费用比如商场一层装饰改造工程有份联系单位“因吊顶高度超出相关规范，按要求需对吊顶超长吊筋进行反支撑加固处理”，施工单位据此提出反支撑费用签证。复审意见：该份签证不进入结算价。理由：招标文件中明确规定“投标人需要现场勘探，有疑问可向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，如现场勘探不全面或发现图纸、工程量清单与现场不符未及时提出问题而产生的漏报项目，费用由投标人自理。” 另外，招标文件中也明确列出本工程应采用的技术规范。所以根据国家规范“建筑装饰装修工程质量验收规范”（GB50210-2001）中规定“当吊杆长度大于 1.5m 时，应设置反支撑”，所以施工单位作为一家有着丰富施工经验的承包商，在投标报价时应将钢架反支撑充分考虑在吊顶的报价里，虽然发包方准予办理签证，但该份签证属于证明性签证，仅证明现场已按规范设置反支撑，并不必然导致其费用由甲方承担。处理结果：经过谈判，双方各承担一半。 实例 2：竣工图标注比例与实不符导致图纸实量工程量偏差我们在计算竣工图工程量的时候，若图纸标注的比例有问题，就会导致图纸量出来的工程量比实际工程量偏大，某工程图纸标注比例为1:200，但是正确的比例是 1:160，该工程竣工图为施工单位制作的白图，估计是施工单位故意“犯错”，在初审时未发现，复审时工程师发现了该问题。经过调整比例后计算，此部分核减约 4 万元。 实例 3：电缆电线的长度计算争议云南某厂房项目电缆部分工程量，因施工单位与初审无法提供工程量计算书，在对账过程中，在电缆的走向上与施工单位产生了较大的争议，对于电缆的进箱长度，复审工程师认为要按以最短的路径进行计算，施工单位要求按箱、柜的半周长进行计算，但实际许多进线都是按箱内开关的位置接线的。根据定额及技术规范，电缆进柜预留 2 米，但施工单位只预留了 1 米，2013 清单规范要求按实计量。最后双方达成一致按预留 1 米计算。该项电缆工程量审计为集团挽回损失约 10 万元。电线工程量审核过程中，与施工单位主要的争议在于电线的接线预留长度，施工单位认为电线在接线的过程中并头的长度应另外计算，我方认为此部分长度包含在电线定额损耗中，根据定额，2.5mm2电线每 100 米损耗为 16 米，这 16 米包含导线的施工损耗、线路分支接头的长度、预留线盒长度等，但进箱的预留长度另计。最后施工方同意复审意见，此部分为集团挽回损失约 6 万元。 实例 4：散热器光排管安装重复套价文山厂房项目加工车间水暖工程，成品散热器安装，施工单位套取定额后又套取了光排管的安装定额，成品散热器安装中已包含了钢管的制作安装，为重复套价，与施工单位说明原因后扣除了光排管安装子目，核减约 8 万元。 实例 5：甲乙双方对工程计价依据、办法及相关政策规定发生争议事项时的处理？2013 清单规范明确规定：在工程计价中，对工程计价依据、办法及相关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构负责解释，因为我们签订的合同大多为费率合同，即严格执行定额及清单规则的相关规定，因此，工程师在结算审计遇到上述争议时，可直接打电话或书面要求工程造价协会或定额站进行答复。 实例6：现场管理人员签署的书面文件效力如何？只能在职权范围内签署相关文件，同时，根据 2013 清单规范规定，如有其它有效证据，或经实证证明（如现场测量）其是虚假的，则应更正。即：无论变更或签证是否甲方进行了签字确认，只要其与现场实际不符，均可按现场实际进行结算；因此工程师在对结算进行审计时切记不要以甲方确认的签证或竣工图就不再以事实为依据进行审核了。造价应：尊重合同、尊重事实求是的双原则。 实例 7：当施工方就结算价款发生争议起诉后如何应对？1、积极配合法务提供相关证明文件，例如甲供材、变更签证、现场见证或实测证明等； 2、对第三方的审计意见及结果进行详细复核，提出调整或修改意见，必要时要求第三方审计机构的上级部门（如造价协会、定额站等）责令其进行整改； 3、配合法务出庭进行应诉，根据合同法、建筑法、招投标法、最高司法解释等站在专业的角度进行理论论证及客观响应。 |
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