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基层治理是国家治理的基石，加强基层监督是巩固党的执政基础的必然要求。纪检监察机关要紧密结合基层实际，推动监督下沉落地，坚持系统观念，强化基层监督治理效能。 推动各类监督贯通协调。探索完善党内监督与人大监督、民主监督协作机制，推动人大代表履职监督与村级民主监督、群众监督有机融合。深化纪检监察监督与财会、统计监督等贯通融合，建立与执法、司法机关问题线索快速移送机制，推动系统集成、协同高效。联合推进行业治理，紧盯教育医疗、养老社保、安全环保等行业领域，联合职能部门开展行业突出问题系统治理，促进纪委监委专责监督与职能部门行业监管协同发力、双向互动。 实现网格化监督全覆盖。织密基层监督网，构建市、镇（街道）、村（社区）、网格“四级联动”基层监督体系，全面配备村（社区）纪委书记（纪检委员），选优配强网格廉勤监督员队伍，实行一月一例会、一季一研判等制度，实现基层监督工作在网格中延伸，群众反映诉求在网格中解决。围绕村级重大事项、日常性事务、公共教育、社会保障等与群众生产生活密切相关的权力事项，全面梳理基层小微权力清单和流程图，采取信息公开、入户宣传等形式，实现阳光晒权、规范用权、常态督权，严防基层“微腐败”问题发生。 打造全方位信息化监督。强化大数据思维，有效整合部门数据资源，围绕民生领域突出问题，构建数据监督模型，通过自动分析和比对认证，筛选疑似问题，靶向纠治群众身边腐败和不正之风，形成数据分析、发现问题、调查处理、及时预警、推动整改监督治理闭环。针对农村集体资产资源管理、产权交易、资金监管、财务核算等方面存在的问题，打造农村集体资产监管平台，将采集到的资产明细、资产变动、原始单据等监管数据形象化、直观化、具体化，有效加强对农村集体资产的管理，维护群众切身利益。（薛啸 作者系江苏省常熟市委常委，市纪委书记、监委主任 本文刊登于《中国纪检监察报》2022年3月10日理论周刊第6版） |
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