四川邻水：同唱“双城记” 共建“经济圈”

中国网4月13日讯 1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出：推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的增长极。中央作出这一重要部署后，各地迅速行动。作为毗邻重庆“半小时经济圈”的邻水县有什么新的规划和动作？政协委员有什么好建议？带着这些问题，近日记者来到邻水县进行实地采访，寻找答案。

找准融入点 加快“进城入圈”

“推动成渝地区双城经济圈建设为川渝两地带来了重大的发展机遇，邻水也迎来政策利好、项目利好的重大战略机遇期。”3月23日，邻水县委书记赵璞在县委中心组理论学习会上提出：川渝地缘相接，人缘相连，文缘相融，四川和重庆同处一带一路和长江经济带联结点上，是西部大开发的重要战略支点。而邻水又是四川距离重庆最近的一个县，要在川渝合作发展中打头阵，当先锋，显担当。

如何“进城入圈”？邻水县持续深化渝邻协作，加强与重庆的战略协同，政策衔接和工作对接，做到统一谋划、一体部署，相互协作，共同实施；科学把握推动成渝地区双城经济圈建设的方向和路径，抓住机遇，对接重庆发展规划，加快构建功能互补融入重庆一体化发展格局，做深做实重庆文章，早日实现“进城入圈”；坚持外向发力、对内蓄势，找准“融合点”，唱好“双城记”，谋求区域一体化、同城化，围绕产业生态圈，推动川渝合作高滩园区从单一的生产型园区向多功能园区转型，构建点、线、面相结合的战略推进格局，推动川渝合作走深走实，努力把邻水打造成川渝合作桥头堡。

为推动川渝合作融合发展，邻水县有这些站高谋远的发展思路和务实举措，一方面是得益于这几年来邻水与重庆加强合作发展的基础，更重要的是两地今年以来更多密切的交流合作。

3月11日，在邻水县川渝合作高滩园区内，邻水县委书记赵璞与重庆市渝北区委书记唐川一起深入园区车间，调研融入成渝地区双城经济圈建设工作。而这是继2月13日，两地书记会面后的再次聚首，并取得了多方面的合作成果。“巴蜀一家亲”的合作理念和“川渝一盘棋”的大局意识得到进一步深化，实现合作领域不断拓展，合作内涵不断丰富，合作机制不断完善，携手打造西部昆山和内陆开放经济高地。

思想大解放 实现事业大发展

“要紧紧把握成渝城市一体化发展的重大机遇，进一步探索创新两地合作机制，加强区域规划协调对接，基础设施互联互通、重点产业协作配套、推动川渝合作务实发展。”近日，邻水县政协主席冯永斌表示，唱好双城记，邻水当务之急是要切实解决眼界不宽、胆气不足、方向不明的问题。

为了加快渝邻的协同发展，邻水县对标学习，解放思想，借鉴“昆山对接融入上海”的成功路径，围绕“依托重庆、配套生态”的思路开展集中研讨，认真研究分析重庆“想什么、干什么”，“要什么”“缺什么”，找准川合作高滩园区“有什么”“干什么”完善好园区150平方公里空间总体规划，对接两江新区“3331”产业体系，进一步明确大力发展装备制造为主攻方向，以汽车制造、先进材料为主导产业的“1＋2”工业产业。

冯永斌建议：要通过“请进来、走出去”和选派优秀干部到昆山挂职等办法，学习昆山艰苦创业、勇于创新、争先创优的“三创”精神，提升干部精气神，以思想大解放促进川渝合作高滩园区对接融入重庆工作大提升，事业大发展。要深入贯彻落实省委“四向拓展、全域开放”的战略部署，以川渝“2＋6”合作协议签订为契机，完善一个工作专班、一个行动方案、一份任务清单、一套支持政策“四个一”工作推进机制，积蓄川渝合作高滩园区高质量发展新动能，真正把川渝高滩示范园打造成渝双城经济圈建设的重要窗口和前沿阵地。

对接建机制 拓宽渝邻发展路

为推动渝邻融合发展，县政协委员纷纷建言献策

“加强渝邻合作发展，我县除地域优势外，仍存在不少短板，最突出的就是交通瓶颈，重庆南北大道北延伸、包茂高速高滩互通、省道208等都需要加快推进，这是打通对外开放'最后一公里’，构建区域一体化交通网络的重中之重。”县政协朱炳烈委员认为，要按照产城一体化要求，围绕产业发展、城市建设需求，加快清水河水库建设，全力保障高滩园区生产生活用水，加速推进骨干道路、科研中心、商业综合楼、山地公园、保障性住房以及绿化等市政建设，加快学校、医院等功能性建设，不断提升高滩园区综合承载能力。

“发展经济要按经济规律办事，不要用政策手段人为限制甚至隔断两地经贸交流。要深化渝邻合作，重点是要打破区域界限，突出行政壁垒，推动川渝合作高滩园区深度融入重庆。”甘德清委员表示，要建立党政沟通对接机制，持续深化川渝“两地四方”合作，加强与重庆经信、发改、交通以及两江新区等部门的经常化对接，实现互访对接，全面合作。要建立公共服务共享机制，全面加强教科、医疗资源合作和无缝对接，要建立人才合作共享机制，梳理形成重庆科研院所人才资源库，建立重庆人才工作站。要建立常态推进合作机制，党政主要领导要亲自部署，亲自推动，经常性地召开分析会，调度会，有力有序推动渝邻合作向纵深发展。

“加强渝邻合作的关键，是要在'融入’上下功夫。”杨元伟委员建议，要以思想融入为先导，文化融入打基础，经济融入增活力，环境融入添后劲，达到全方位融入，整体式推进。一是做好思想融入，打开共同发展之门，要“敢”解放思想，“会”解放思想，“真”解放思想，真正把解放思想最终体现到加快发展的思路决策上来。二是做好文化融入，架起情感沟通之桥。今天的文化就是明天的经济，要通过这种形开展两地文化交流活动，让重庆市民了解邻水，信任邻水，爱戴邻水，走进邻水。三是做好经济融入，开通渝邻发展之路。要在区域产业结构中找位置，做到“你中有我”，“我中有你”，要搞好工业、农业、商贸、旅游等四大方面的对接，推动两地发展共赢。四是要做好环境融入，搭建招商引资平台，大力营造互利双赢的政策环境，宽松和谐的人文环境，公平竞争的法制环境，廉洁高效的政务环境，让招商引资企业进得来，留得住，发展好，实现做大做强。（付恋 陈超）