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“阡陌交通，鸡犬相闻”。这是晋代学者陶渊明《桃花源记》的千古绝唱。田园牧歌式的乡村生活是诱人的，自古以来引起人们无限遐想…… 古有田间小路交错相通，今有玉带盘亘交相辉映。翻开遂宁市农村公路的史画，我市历届市委市政府始终把“四好农村路”建设作为一项政治任务，着眼从全域示范，系统谋划、协同推进，从昔日出门一脚泥，到新时代阡陌纵横的康庄大道，从最初的泥泞小路，到如今的12540公里农村公路，时光丈量了我们脚下的农村公路，一曲现代田园牧歌响彻遂州大地。
农路为笔绘就乡村振兴美丽蓝图。图为射洪酒粮基地阡陌交通风采。 何飞摄
蓬溪县天南路沿线牛角沟村村民组织道路养护队，开展道路养护工作。刘昌松摄 魂系乡愁 不改变农村肌理，因地制宜打造留得住乡愁的美丽村庄，是遂宁市全域实施“四好农村路”优化农村人居环境的主轴主线。 来到大英县隆盛镇土门垭村，蜿蜒起伏的产业路默默守候，讲述着古村的历史、展望着新村的未来；粉墙黛瓦的农房墙壁上绘着垃圾分类宣传画，健身休闲设施就摆在村民家门口，演绎新农村的新生活。 “土门垭村因古有一座土门而得名，是我们代代土门人的乡愁记忆。村庄要发展，可乡愁不能忘。”2015年，土门垭村村民秦辉返乡创业觅乡愁，在村里流转500余亩土地，将自己钟爱的红霞杨和爱媛38号果冻橙带回家乡。看着家乡的变化，他感慨万千：“短短几年，凭借交通的嬗变，土门垭村已形成药材种植区、瓜果种植区两大区域，全村的所有田地被高效利用，村域环境亮丽了，土门垭村的诗和远方吸引着游客前往。” 实施乡村振兴，先以交通为基础，后以产业振兴为根本。路，不断把现代信息、财富带进沉寂的山村，而桥，满载“振兴梦”中的奇异色彩，装点现代田园。 站在连接船山区老池镇、蓬溪县荷叶乡的遂宁农交旅环线田家渡大桥右岸，渝遂绵蔬菜基地格外显眼。在这里，遂宁农环线横跨涪江穿境而过，种植的时令蔬菜直供重庆、成都两地主城。 有着多年种植经验的吴登华是船山区华青种植专业合作社负责人，更是蔬菜种植的高手，现在，他开始重新打量这片生养了自己的土地。“我流转的600多亩地全部采用绿色种植，不打农药，都是纯天然的有机绿色蔬菜。”吴登华说，近年来，在专家和技术员的帮助下，农户们都开始采用绿色生态种植，农田，仍承载着农民的追求和梦想。 村路如网，活力满满。位于安居区三家镇的三门村，整整齐齐的稻田随风飘舞，令人遐想仲夏时节稻穗飘香……依托交通+产业，这里的村民正寻求一条既有现代田园、又讲究农耕乡愁情怀的强村之路。一方面，该村通过盘活存量资产，加大招商力度，持续推进“老三门”变“新三门”工作，合理引进民宿、保留优质资源，为村级财力递增锦上添花；另一方面，通过土地流转，打造高标准农田，提升“三家大米”品牌附加值，新建烘干中心进一步拉长农业产业链。2020年村级可用财力达到10万元，农业总产值达到260万元。 当前，依托美丽乡村建设，三门村正在高标准推进现代农业综合体项目建设，打造集农业、旅游、生态于一体的新田园。“路给我们三门村人带来了看得见的变化，给民宿带来了可观的收益。自2021年1月营业以来，每月有十二三万元收入。”返乡创业人、三门村稻香渔民宿主人涂桂琴站在这片土地上，看着农路连接久远，意趣深远的田野延伸至未来，感慨地说：“过去，三门村的人都想飞出去；如今，大量的人想到这里来。”
交邮融合促农村物流提质增效。图为蓬溪县快递物流仓配中心营运实况。何飞摄
我市建成全省首个市县乡村四级开放共享的交通运输数据管理中心，农路信息化管理效能得到全面提升。 何飞摄 新路逢生 丘区乡村振兴，生态是基础，乡村是载体，主角是农民。 全国农村人居环境示范村、蓬溪县常乐镇拱市村一组数据印证参观者的直观感受。截至目前，交通助力乡村蜕变，通镇公路、环山公路等水泥路40多公里，生产便道75公里，柏油路15公里……依托交通+区域党建，拱市联村已回引返乡创业就业人员86人，组织力量持续提升；通过产业化联动，2020年拱市村集体经济达110万元，村民人均纯收入从2007年的2300元增加到2020年的20860元，超过九成村民建起了小洋楼、购置了小汽车。 今年7月1日，赴京接受表彰的全国优秀党务工作者、蓬溪县常乐镇拱市联村党委书记蒋乙嘉信心满满，他说：“2007年，我毅然决定返乡扶贫实现年少时的心愿，而今家乡因路而美、产业因路而兴。5年内打造成全国乡村振兴示范村，我们有信心。” 巨大的反差，凸显了拱市村不平凡的发展之路。农路+，也为距离拱市村30公里的四川红军第一村——蓬溪县大石镇牛角沟村插上了腾飞的翅膀。 时下，各地掀起党史学习教育热潮，前来旷继勋蓬溪起义牛角沟旧址景区瞻仰传承革命精神的人络绎不绝，让这一处偏远山村洋溢着独特的红色魅力。连线红色景区，8公里的“四好农村路”天南路已然被打造成为了一条红色“网红路”，同景区一样成为了蓬溪一景。12月27日早上7:30，尽管景区解说词已背得滚瓜烂熟，牛角沟村村民、景区解说员唐春红依然拿出解说词又开始一遍遍地用自己的话练习着。 无人机从空中俯瞰景区牛角沟村、偏马村、天宫村，天南路如玉带般串村成景，“四川红军第一村”7个大字显得格外传神，起义纪念碑、红军新村、红星广场……处处都留存着红色文化，仿佛都在讲述着那一段令人难以忘怀的峥嵘岁月。看着山村的嬗变、在感动与被感动中前行，唐春红相信，红色文化被弘扬并传承，充分发挥着优秀革命传统文化在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用，必将激发和增强群众自主脱贫的内生动力，助推乡村振兴，让和她一样的村民既“富口袋”又“富脑袋”。
金通小巴开到乡村田野。岳冰松摄
安居区常理镇海龙村凯歌公社旅游公路风光。 岳冰松摄 田园放歌 有形的阡陌交通，带动的是无形的发展。一组组数据虽然枯燥，给心扉带来的撞击却是那么强烈：“十三五”时期，全市地区生产总值年均增长7.7%，2020年突破1400亿元大关，全省排名上升3位；农林牧渔业总产值增长41.14%，年均增长3.97%；产业结构调整由16.7：55.2：28.1调整为15.5：45.2：39.3。 放眼全省21个市州，我市率先实现“四好农村路”省级示范县全域示范、跻身省首个“四好农村路”示范市、“四好农村路”全国市域示范创建突出单位。寒冬之际，在踏访各县（市、区）田园乡间之后，我们在思索：怎么看阡陌交通？“阡陌交通田园牧歌”的丰厚内涵是什么？ 一条路——遂宁交通嬗变标志着丘陵地区千万人民找到了致富奔小康的成功之路； 一面旗——遂宁交通嬗变树起了共产党人带领广大丘区人民走向共同富裕、全面建成小康社会的火红战旗； 一首歌——遂宁交通嬗变高唱的是丘区人民将以更大的生态文明和现代田园硕果，奉献给新时代撼天动地的壮歌。 “漠漠水田飞白鹭，阴阴夏木啭黄鹂。”诗人王维在《积雨辋川庄作》中描绘的田园牧歌，在遂州大地千山竞秀、田园涌翠。“'四好农村路’重要指示为农村交通运输发展指明了前进方向。”市交通运输局党组书记、局长肖舰表示，科学解答农村公路高质量发展新命题，下步，遂宁交通将认真落实省委十一届十次全会和市第八次党代会精神，深入推进交通能级提升大会战，全力争创“金通工程”省级样板市，打造“四好农村路”高质量发展遂宁样板，使群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。 回望遂州大地：山还是那座山；坝还是那片坝。山峦叠嶂处，一个个农民新村冒出：果林绕宅，圈厕分设，水泥路连户……一条条玉带串起这星星点点，如浪花汇成春潮，呼啸群山丘壑； 坝塬延伸地，一块块充满现代气息的良田抢人眼球：广阔的“四好农村路”纵横交错，车流如织，道路旁的绿树成荫……一处处农业产业仿佛是一颗颗明珠，镶嵌在川中红土地上，璀璨夺目。 这是“吃救济粮、住土墙房、穿烂巾巾、睡棒棒床”的贫穷丘区？站在两个百年交汇之际，在川中丘陵地区，历史与现实的反差竟然如此强烈，阡陌交通演绎的现代田园牧歌又是如此让人心动不已！ 丘陵不再是桎梏，蜀道已然变通途。山不再沉寂。坝不再沉寂。山风起兮云飞扬。
大英县隆盛镇现代农业产业园产业路一景。 岳冰松摄
遂宁农交旅环线船山区永河产业园产业路风光。 岳冰松摄 四个关键词解读遂宁“四好农村路”示范举措 肩负起建设交通强国的新使命，以高质量的“四好农村路”为农业农村现代化提供有力支撑，四个关键词看遂宁举措。 关键词 ▼ 全域 示范 践行“人民交通为人民”的初心，始终把“四好农村路”建设作为一项政治任务，着眼从全域示范，系统谋划、协同推进。 一张蓝图总揽全局。注重顶层设计，提级规划农村路网，衔接国土空间规划、乡村振兴战略规划，配套“交通+旅游”等9个专项规划，形成遂宁农村公路高质量发展战略图。一个主题指引创建。立足乡村振兴战略要求，确立“阡陌交通·田园牧歌”全域创建主题，为农村公路建设巩固脱贫攻坚成果、推动乡村旅游、带动产业发展擘画美好愿景。今年以来，建成乡村振兴产业路旅游路123.6公里，助推乡村旅游收入年均增幅22%。一种理念贯通全程。坚持交通先导，贯通“产业因路而兴、乡村因路而美、生活因路而富、基层因路而治”理念，将建设农村公路与助力乡村振兴、深化两项改革“后半篇”文章等重要工作有效融合。助力全市成功创建省级乡村振兴先进县1个、先进乡镇3个、示范村43个，完成撤并建制村与新村委会直连道路新改建工程174.4公里。一条环线推动发展。按照“交通+产业、扶贫、新村、旅游、基层治理”六位一体新理念，建成173公里“农交旅”大环线，为渝遂绵优质蔬菜生产带核心示范基地建设奠定农运基础；带动周边48个现代农业园区快速发展；加速建设全市6个精品示范村；以修路破解撂荒地治理难题，今年以来，全市撂荒地复耕面积达6.55万亩，粮食产量增长1.66%。 关键词 ▼ 共管 共治 坚持改革引领、科技驱动、破立并举，努力构建共建、共管、共治、共享新格局。 一套标准规范建设。出台《遂宁市农村公路建设管理实施细则》《遂宁市农村路网项目建设管理办法》，首创“尊重自然、适度指标”建设指南和“六无两有”养护规范，打造遂宁特色标准。一个平台智慧管养。建成全省首个市县乡村四级开放共享的普通公路数据平台，信息化管理效能全面提升。一支队伍联动管控。创新建立“一路五长”管控队伍，县级路长统筹引领、乡镇路长落实推进、公路警长执法查处、巡查路长常态监督、村级路长应急联动。一根杠杆夯实基础。创新“政银企”三方合作模式，建立政府担保基金推动金融机构融资授信，包装全市农网一期项目145个、817公里，获得农发行专项贷23亿元；通过PPP模式撬动社会资本15亿元。2016年以来，统筹各类资金126亿元用于推动“四好农村路”建设。 关键词 ▼ 民生 优先 聚焦民生需求，服务美好生活，为农村聚集人气、增添财气、带来商气，不断满足人民群众对交通运输的新期待。 一岗多责利民。统筹公共资源，“金通工程”驾驶员兼具邮政快递员、乡村治安前哨兵等角色，形成政府解忧、运营者得利、群众满意共赢局面。一车多运便民。坚持“宜客则客、宜邮则邮、宜货则货、宜商则商”思路，引导运输企业提供定制车、班线车等9类服务，开行川渝毗邻省际公交2条、城际农客线路1条。一站多能惠民。建成县级同站同仓共配多功能中心5个，改造提升集运输、快递、电商、缴费等多功能合一的乡镇综合运输服务站17个。一网多用富民。推进“六网”融合，开行农产品进城、交邮交快等专线44条，构建“城乡一体、资源共享、客货同网、高效便民”的一站式网络。 关键词 ▼ 政民 同心 坚持党政同抓、上下同步、政民同心，推进“四好农村路”全域示范建设走深走实。 一套班子强领导。充分发挥创建工作领导小组作用，书记、市长牵头抓总，市委、市政府分管领导靠前指挥，市级相关部门通力协作，各县（市、区）全力落实，形成创建工作整体协同推进的良好格局。一项考核促落实。将“四好农村路”全域示范创建工作纳入目标绩效考核，考核结果与养护资金计划下达直接挂钩。一条机制抓激励。市财政对成功创建省级示范县的，给予1000万元奖补资金；对成功创建国家级示范县的，市财政按国家和省专项激励资金总额的50%给予一次性奖补。截至目前，已兑现5000万元“四好农村路”奖补资金和1000万元“金通工程”奖补资金。一个共识树标杆。涌现出一批志愿爱路护路典型，射洪酒粮环线被评为全省十大最美农路、蓬溪牛角沟村党支部书记王勇被评为全省最美护路员，爱路护路成为共识。 |
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