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【安徽省保安司令部】 1927年，国民政府建都南京后，通令华南各省，设置绥靖公署，整理与建立地方自卫武力，维持地方治安。1928年4月1日，安徽省绥靖公署成立。是年秋，奉命撤销，所有业务移由民政厅办理。1930年3月21日，遵命成立省保安处，编练保安部队。1931年，因安徽地方部队去鲁改编，即将保安处呈准撤销，其治安业务由驻军警备旅担任。1932年，省保安处恢复成立，建立保安部队。1934年秋，遵照中央军事委员会委员长南昌行营颁布的《各省保安制度改进大纲》规定，设全省保安司令部，司令由省政府主席兼任。时保安司令部仅具空名，实际执行保安业务者为省保安处，但对外公文，均以保安司令部行之。1943年，中央通令各省将保安处、防空司令部撤销，合并为全省保安司令部。安徽省遵照行政院调整机构的命令，于是年4月1日改组成立。此后，省保安司令部遂成为全省的军事统一指挥机构。1928年设置的绥靖公署，系一临时机构，无固定编制。1930年，新设的保安处，撤设不定，也无固定编制。1932年，省保安处恢复后，省军事指挥机构始日趋完善。1934年，按照《各省保安制度改进大纲》的规定，结合安徽省实际需要，省保安处设立处长办公室及第一、二、三科。办公室设秘书、秘书主任，参谋、参谋主任，军法官、军法主任，视察和谍报股，承处长之命令，综理本处全局性业务。第一科掌理军事，第二科掌理人事、总务，第三科掌理经理、军事。1936年8月，中央通令各省保安处设立防空科，省保安处即增设第四科，办理防空业务。1937年，抗日战争军兴，中央以防空重要，通令各省将防空科扩充为全省防空司令部。因全省大部地区沦为战区，财力不济，仅于1938年春将防空司令部名义具报成立，所有业务仍由省保安处第四科负责办理。1939年7月，省保安处增设情报总收集所，负责收集军事情报。1940年7月，奉中央命令建立超然会计制度，实行公库法，省保安处又增设会计室。省保安处附属机构有修械所、医务所、看守所、无线电台（后改为通信队）、铁肩队等。1943年春，奉命将省保安处、全省防空指挥部撤销，于4月1日改组成立全省保安司令部，设参谋、副官、军需、军法等4处及防空科，即省保安处之第一、二、三、四科及军法室所改。原情报总收集所改隶于参谋处为服务队，秘书室改为副官处第二科，医务所改为副官处第三科，会计室改为军需处第二、三两科，谍报股改为调查室，修械所、看守所、通信队、铁肩队仍照旧。1944年春，中央颁布省保安司令部新编制，6月1日，安徽省遵照乙种编制，改编就绪，司令部设办公室、保安处、防空处、总务科、军法科、经理科、会计室，全部人员较前无所增减。1946年6月，对省保安司令部进行了扩充与改编，设秘书室、参谋处、警保处、民众自卫军划训处、政工处、经理处、总务科、会计室、人事室、防空科等。附属特务队、通讯队、医务所、修械所等。员额共206人。 国民党军地区军事指挥机构为区保安司令部。1932年10月，全省于各行政督察区设区保安司令部，由专员兼任司令，内设副司令及参谋、副官数人。并于县设立保安总队，以理其事。1937年春，区保安司令部虽有设科之举，然其职务，仍由专员公着科长兼代，且不久即废。抗日战争事起，全省于1938年1月，制订颁发《安徽省战时各区行政督察专员公署组织暂行办法》，将区保安司令部与专员公署合并为专保公署，内设秘书室及行政、军事2科，分掌行政督导及军事指挥，并设军法助理员办理军法业务。省国民政府西迁立煌县（今金寨县）后，皖南以长江隔阻，为便利指挥计，经呈准中央军委会批准，于1939年1月设全省保安司令部皖南行营，由省政府皖南行署主任兼任主任，并设军法官，办理军法事宜。1932年10月区保安司令部设置时，全省划为10个区。抗日战争时，沿江及江淮地区有部分县沦陷，遂调整为9个区。民国32年，因第九区辖县均已沦陷，故将该区保安司令部撤销。1945年9月，抗日战争胜利后，全省复调整为10个区。 第一区（安庆地区）保安司令（兼）杨中明（民国25年6月—28年2月）、张威遐（28年2月—30年3月）、李盛宗（30年3月—30年11月）、范苑声（30年11月）、全若无（36年7月）。 第二区（六安地区）保安司令（兼）王况斐（民国27年6月）、林中奇（29年11月—34年11月）、巫瀛洲（35年5月）。 第三区（阜阳地区）保安司令（兼）寿乔（民国27年3月—27年7月）、王况斐（27年7月—28年10月）、李盛宗（29年9月—30年3月）、张威遐（30年3月—34年11月）、邓昊明（34年11月—36年11月）、李盛宗（36年11月）。 第四区（宿县地区）保安司令（兼）周翰（民国27年4月）、秦庆霖（29年9月—29年12月）、马馨亭（30年1月—31年10月）、王仲廉（31年10月—32年11月）、王毓文（33年1月—33年9月）、邱正华（34年3月—35年6月）、廖梓英（35年6月）。 第五区（嘉山地区）保安司令（兼）曹祖彬（民国25年10月—27年春）、赵凤藻（27年春）、盛子瑾（27年2月）、李本一（27年12月—30年11月）、姜一华（30年11月—32年9月）、秦秉文（32年9月—33年3月）、漆道（33年3月—36年9月）、宣介溪（36年9月）。 第六区（巢县地区）保安司令（兼）李松凤（民国25年9月）、孙伯文（27年秋—27年12月）、盛子瑾（27年12月—29年7月）、秦庆霖（29年7月—29年9月）、邓昊明（29年9月—34年1月）、张威遐（34年11月—36年3月）、杨绩荪（36年9月）。 第七区（芜湖地区）保安司令（兼）江恢阅（民国26年9月—27年6月）、方钦（27年6月—27年11月）、郭造勋（27年11月—29年4月）、李盛宗（29年4月—29年9月）、廖梓英（31年5月—35年6月）、宋振榘（35年12月—37年11月）、李盛宗（37年11月）。 第八区（贵池地区）保安司令（兼）王镇淮（民国25年10月—27年10月）、罗洁莹（27年10月—33年9月）、程中一（35年2月—37年11月）、王幼平（37年11月）。 第九区（宣城地区）保安司令（兼）毛龙章（民国26年2月—28年1月）、邓昊明（28年1月—29年9月）、汪平（29年11月—31年8月）、赵凤藻（31年8月—33年9月）、张振江（33年9月—36年2月）、朱子帆（36年2月）、黎在符（36年11月）。 第十区（徽州地区）保安司令（兼）董英森（民国26年8月—28年3月）、杨中明（28年3月—29年4月）、毛龙章、杨中明（29年4月—35年8月）、程朱溪（35年8月）。 1928年4月，遵照中央规定，拟于省成立警卫团，于县成立人民自卫团。省因经费、枪械和人员不济，警卫团仅成立2营。县亦以情形各异，人民自卫团有成立者，也有未成立者，成立的县分，编制亦不一致。后来保安团队的产生，即胚胎于此。民国19年3月，根据中央指示，拟于省成立一警备师，饬县筹款，并派员赴上海购买枪械。惟仍以人枪不足，仅成立警备第一团，及第二团之2营与1特务大队。是年冬，全部去鲁改编。 1932年，按照豫、鄂、皖3省剿匪总司令部颁发的《民团整理条例》的规定，将各县庞杂之警备队、商团、民团等一切有供给的部队，一律改为保安队，由县指挥，将警备第二旅改编为保安第一团（陈调元主皖时，驻有警备第一、二旅及1特务营，民国19年冬，陈调元离皖时，第一警备旅随之而去，仅有第二旅及1特务营尚留安徽省），将特务营改编为特务大队，另从怀远、定远、寿县等自卫团，抽调若干精干，成立保安第二团。民国23年秋，中央军事委员会南昌行营颁布《各省保安制度改进大纲》，省奉命于11月开始实行。是年冬，将县保安队改编为团，由区保安司令部指挥调遣。在统一于区时，共成立保安团9个，独立大队16个，独立中队8个，迫击炮中队1个，特务中队1个。民国24年7月，将区保安团统一于省，成立保安团10个，独立大队2个，连同原有第一、二团及1特务大队，共有团12个，独立大队2个，特务大队1个。时官佐1065人，士兵16695人，共17760人。民国25年，中央为实施警察制度，令将保安团队还县改警。省遵命于民国26年春，将第三至第十二团拨还各县，改为保安警察队。同年7月，因抗战需要，中央令各省将各县警察队，编组为团，又复将各县保警队改编为第三至第十二团，直属于省。为指挥便利计，设3个支队司令部，第一支队辖第三、四团，第二支队辖第五、六、七团，第三支队辖第八、九团，省属特务大队改编为特务营。不久，支队司令部裁撤。时全省共12个团，1个特务营，官佐1165人，士兵18911人，共20076人。民国27年2月和9月，先后奉命将第十、十一、十二、二、五、七等6个团拨补正规军，又以各团作战伤亡，缺额大多，故将第三团撤销，分补其它各团，余存第一、四、六、八、九等5个团及1个特务营。旋以增加地方抗战力量，将原省政府直属警察大队，改编为特务第二营。时官佐627人，士兵10717人，共11344人。为适应管理、训练、指挥起见，除第一团开赴皖南归第三战区指挥外，复于民国28年春，将第四、八团编为第一支队，第六、九团编为第二支队。1940年春，以省府驻地兵力单薄，将第三专署常备第二大队调集立煌（今金寨县），连同特务第一、二营，合编为1个团，先称保安特务团，后改为保安第二团，担任省府及机关警卫。同年，根据中央保安团队调整办法，将2个支队司令部裁撤。1941年6月，驻皖南第一团改编为第三战区兵站监护团。当时因环境需要，复在江北另行成立第一团。时全省共有第一、二、四、六、八、九等6个团。嗣后，又成立巢湖警备大队、白湖水警大队、沿江特派员办公处巡警队等。1943年春，将原有6个保安团及第一、二区独立大队、沿江特派员办公处巡警队，并编为保安第一、二、三、四等4个团及1个特务大队，另就皖南行署独立大队扩编为保安第五团。巢湖警备大队原系湖匪收编，于1943年8月间，予以剿除，并将其番号撤销。时官佐641人，士兵9390人，共10310人。1945年8月，遵照中央规定，将省保安团改编国4个保安总队，1个独立大队，另由正规军第四十八师编余之一团，拨编为第五总队。时全省共有保安总队5个，独立大队1个。1947年4月，奉国防部电令，抽拨2个总队，补充正规军第六师，所遗2个总队缺额，着省自筹成立，同时奉准增编第六、七总队。是年8月，将所遗第二、五等2总队缺额及增补第六总队组建成立，惟第七总队因限于财力，未能如期编成。时官兵约2.8万余人。1948年2月前后，省遵照政务院颁布的“保安团新编制”和“六省剿匪会议决定”，除将原6个保安总队改编为6个保安团，原独立大队改编为独立营，原未成立之第七团（即原未成立之第七总队）继续成立外，另增编5个保安团，共12个团；并于团之上，成立4个保安旅，以加强领导和指挥。但由于财力和人员不足，新增的6个团仅成立1个，4个保安旅仅成立3个，第三保安旅只辖1个团。时因战事紧急，编制混乱，员额时增时减，无确切编制和员额可考。保安第一旅旅长郭鉴淮，第二旅旅长韦介伯，第三旅旅长邱绍南（邱正华）。民国37年10月，保安第一、二旅所辖第一至六团改编为第一二六军，开往湖北省黄石，归武汉“华中剿匪总司令部”指挥。当时根据形势需要，遂将安庆师管区2个新兵补充团拨补第三保安旅，又于第五专区成立第五保安旅，旅长王汉昭（嘉山县保安队扩编为第十四团，盱眙县保安队扩编为第十五团，凤阳县保安队扩编为第十六团，滁县保安队扩编为独立团）。另在安庆地区征募新兵，成立新保安第六团。保安第五旅于1949年4月22日在绩溪县起义，改编为人民解放军皖南独立旅。保安第三旅于1949年5月上旬逃往江西省婺源县，在人民解放军前后夹击下，被迫投诚。新保安第六团于1949年4月安庆解放时，被中国人民解放军歼灭。 抗日战争期间，省政府西迁，交通梗塞，于民国27年春，在屯溪设立皖南行署，在定远设立皖北行署，各编1个特务中队；继以皖北情形特殊，扩编为1个大队。民国28年2月为统一编制，均缩编为1个分队。民国28年3月，皖北行署撤销，所辖特务分队并编于第五战区第十二游击纵队，同时将皖南行署特务分队恢复为1个中队，并另成立1个警察队，维护屯溪治安。民国31年春，皖南行署将保安中队扩编为1个大队。民国32年春，又将该大队扩编为保安第五团，直属省保安司令部建制，常驻皖南。 全省保安团队统一于省后，各区兵力皆无。为加强地方武装力量，各区编组常备队，当时多编为1个中队。民国27年11月间，均扩编为1个大队。旋因经费困难，于民国28年2月，将皖南各区一律缩编为1个特务分队，江北各区，专员兼任游击纵队司令者缩编为1个特务中队，不兼者编为1个特务大队。以民国30年计：第一（桐城地区）、二（六安地区）、五（滁县地区）、九（嘉山地区）等4区，各设1个独立大队，第三（阜阳地区）、四（宿县地区）、六（宣城地区）、七（徽州地区）、八（贵池地区）等5个区，各设1个独立中队。民国31年4月，因各区保安队不划一，遂对其进行了调整。调整后，第一、二、五、九等4区，各为1个独立大队，第三、四、六、七、八等5区，各为1个独立中队。第一、二区之大队，于民国32年4月改编为保安团。民国33年4月，因第九区沦陷，独立第四大队随专保公署同时裁撤。抗战胜利后，于民国35年8月，对各区保安队进行了整编，除第三区（阜阳）因环境特殊，编一总队外，其它各区团队，一律裁撤，编入省属各保安总队。整编后，各专保公署因原有部队多已编遣，实力毫无，各区即按所辖各县自卫队名额多寡和军事情形，以不设专人与另增经费为原则，于各县抽调一班或一排，合编为区保安中队，归区保安司令部指挥。解放战争爆发后，国民政府扩军以打内战，于民国36年春，抽调辖县保警中队集中指挥。除第三区仍保留1个总队外，第一（安庆地区）、二（寿县地区）、四（宿县地区）、五（嘉山地区）、六（巢县地区）、九（宣城地区）、十（徽州地区）等7区各抽调4个中队，第七（芜湖地区）、八（贵池地区）等2区各抽调3个中队，成立自卫大队，归区保安司令部指挥。民国37年秋，饬各区成立区保安团，实际成立保安团者仅有阜阳、寿县、贵池、徽州等区，其它因辖区被人民解放军占领或因经费不足未能成立。寿县、阜阳保安团于民国37年10月上调补充第一二六军，贵池、徽州保安团于民国38年春上调补充保安第三、五旅，其余各区自卫大队均于民国37年冬至次年4月，为中国人民解放军所歼。 各县武装力量，自民国23年秋集编为团，统一于区后，县属部队为壮丁常备队。民国27年1月，为发动全民抗日，乃遵照第五战区司令长官部命令，各县成立人民抗日自卫军，县设司令部，辖常备、后备队。县长兼任司令，另设副司令辅助。常备队按各县财力，编为若干大队，为有给制；后备队则为无给制，由各区、乡、保、甲壮丁编成。民国28年1月，依照中央颁布战时国民军事组训整备纲领，将各县人民抗日自卫军，改为县国民兵自卫总队。由县长兼任总队长，社训教官兼任副总队长，并设一总队附，以资助理。旋为节省经费，统一事权，乃将自卫总队合并于县府，所有事务由军事科兼办。嗣后又将各县分为甲、乙、丙3等，按其财力等级，规定常备队数目，为有给制；预备、后备等队，仍为无给制。民国29年春，各县自卫总队改为国民兵团。县长改兼团长，副总队长改为副团长，总队附改为团附。将原常备队改为自卫队。民国34年10月，裁撤县国民兵团，改设县自卫大队，县长兼大队长，副团长改为副大队长，团附改为大队附，专负地方治安之责。据民国35年计，全省自卫队共有：大队54个，中队254个。民国36年春，各县自卫队进行改编和调整，计编保安警察大队48个，中队311个。是年11月，省国民政府订颁《安徽省加强地方武力整编方案》，各县增编保安警察部队。除阜阳、合肥、宿县增至4个大队外，其余第一、二等县增至3个大队，第三、四等县增至2个大队，第五、六等县增至1个大队，每大队辖3个中队。拟全省增编为124个大队，498个中队。多数县分或因经费困难，或因环境特殊，未能按数完成。截至民国37年2月底，仅编成72个大队，393个中队。上述县属保安警察队，于民国37年冬至次年4月，或编入保安旅，或为中国人民解放军所歼。 |
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