 2020 年 9 月 2 日，美国空军飞行员在马里兰州安德鲁斯联合基地监控计算机，以支持高级战斗管理系统 Onramp 2。（高级飞行员丹尼尔埃尔南德斯/美国空军） 本周，美国国防部发布了其联合全域指挥与控制（JADC2）战略摘要，这是在去年国防部长劳埃德·奥斯汀批准更全面的联合全域指挥与控制（JADC2）战略文本（机密版）近一年后，首次发布的非机密版的摘要，是面向大众的该战略公开版本，以让人们对五角大楼彻底改变战场通信和数据融合计划有新的认识。  这份3 月 17 日发布的8 页版本文件列出了定义、原则和长期目标，同时还推动联合全域指挥与控制（JADC2）更像是一种哲学而不是技术，更像是一种手段而不是产品。摘要指出：作为一种方法，联合全域指挥与控制（JADC2）超越了任何单一的能力、平台或系统；它提供了一个机会，可以加速实施所需的技术进步和联合部队进行“指挥和控制”方式的理论变革。 Q 这份长达八页的“摘要”文件基本上定义了 JADC2 并为该计划设定了雄心勃勃的目标，但几乎没有提供关于参谋长联席会议和军事部门如何实际行动以使其发挥作用的新见解。例如，虽然指导联合参谋部工作的高级官员谈到了提供基础能力所需的七种“最小可行产品”的工作——例如用于可共享数据的软件工具和云存储——但在联合参谋部中没有提到这些产品文档。 摘要指出：JADC2战略阐明了C2的三个指导性功能，即'有意义'和'行动'，以及另外五个持久的努力线（LOE），以组织并指导行动，以提供材料和非材料JADC2能力。 五项努力 五项努力（LOE）是：（1）建立JADC2数据企业; （2）建立JADC2人类企业; （三）建立JADC2技术企业; （4）将核C2和通信（NC2/NC3）与JADC2集成; （5）实现任务合作伙伴信息共享的现代化。每个努力方向都由一个主要责任办公室指导，该办公室由Flag/ SES高级人员代表，他们有权提出问题，并与联合组织互动并通过其联合能力委员会支持联合需求监督委员会。 建立 JADC2 数据企业。与国防部高级官员的评论相呼应，该文件称数据是一种战略军事资产，必须由联合部队更好地管理，以提供优于对手的“决策优势”——也就是说，比敌方指挥官更快地做出决策，以便能够以有利于美方的方式引导冲突。数据标准化是实现这一目标的关键，本节（最详细的部分）列出了这些目标： 建立最低元数据标记标准； 采用和使用标准化的数据接口； 实施通用数据可用性和访问实践； 纳入数据安全最佳实践； 建立符合 JADC2 的信息技术 (IT) 标准；和， 继续应用数据战略目标（可见、可访问、可理解、链接、可信赖、可互操作、安全）。  建立 JADC2 人类企业。该 LOE 旨在开发人工智能和机器学习工具，以帮助加快各级指挥部的决策制定。它还专注于开发新的作战概念、条令和培训，以利用这些工具。 建立JADC2技术企业。这里的重点是“网络强化的先进技术”，它将显着提高指挥官“组织、理解、计划、决定、指导和监控所有领域的所有联合部队和任务伙伴行动的能力，以及在降级期间和有争议的电磁频谱使用。” 这包括“动态和非动态联合和远程精确火力的实时同步和整合”。 将核 C2 和通信 (NC2/NC3) 与 JADC2 集成。由于与 NC3 相关的所有事情都是高度机密的，因此该文件几乎没有说明如何实现这一点也就不足为奇了。也就是说，美国战略司令部负责人最近评论了整合 NC3 和 JADC2 的必要性，称他对事情的进展“非常满意”。 使任务合作伙伴信息共享现代化。 多年来，高层一直在说，将盟友和伙伴更好地融入美国的作战能力至关重要，因为未来的战争几乎肯定会通过联盟进行。“理想的任务合作伙伴系统集成是在每个合作伙伴的 C2 系统的数据可以被每个其他批准的合作伙伴访问、查看和采取行动时实现的。然而，新兴任务、大型联盟和不断发展的技术为实现这一目标带来了持续的障碍，”该文件解释道。JADC2 应该可以帮助解决这个问题。 六项指导原则 该战略提供了六项指导原则，以促进整个国防部在提供机械和非物质JADC2改进方面的工作的一致性。这些原则是：（1）信息共享能力的改进是在企业层面设计和扩展;（2）联合部队C2改进采用分层安全功能;（3）JADC2 数据结构由高效、可进化且广泛适用的通用数据标准和体系结构组成;（4）联合部队指挥与控制（C2）必须在退化和有争议的电磁环境中具有弹性;（5）国防部开发和实施流程必须统一，以提供更有效的跨域作战能力选项；（6）国防部开发和实施过程必须以更快的速度执行。 联合全域指挥与控制旨在为美军提供优势，尤其是对抗俄罗斯或中国等国家。通过连接不同的系统、无缝传递数据和改善通信，希望能够更快、更恰当地采取行动。参谋长联席会议主席马克·米利将军在 3 月17日的一次会议上声明：“这是为了在有争议的环境中显着提高信息共享和决策制定的速度，以确保能够迅速发挥所有的能力来应对特定威胁。”  这张 3 月 17 日发布的图表显示了联合全域指挥与控制的工作原理，以及它的复杂程度。 上图描述了实现全领域C2的复杂性：联合部队指挥官依赖于多年来的指导，技术，程序和能力，以便在执行现实世界的任务时使用有效的C2。JADC2旨在优化信息的可用性和使用，以确保指挥官的信息和决策周期（图中的环）相对于对手（图右侧的主要对手，中、俄、朝、伊）的能力运行得更快。这种整体观点将联合部队指挥官确定为军种和机构C2能力发展工作的主要受益者，并侧重于国防部C2能力发展关于交付联合、全域的输出操作 C2 性能和熟练程度。为了实现这一目标，JADC2 将覆盖现有的基于军种和机构的 C2 能力开发计划框架，这些计划目前提供以领域为中心且经常重复的信息。联合部队的决策管理能力。这种'覆盖'方法是一种协作方法，其中所有C2能力发展利益相关者都支持JADC2作为优化开发资源和优先级的统一方法 并最大限度地提高运营成果。 JADC2开发的功能将利用人工智能和机器学习来帮助加快指挥官的决策周期。通过自动机器到机械手段将直接从传感基础设施中提取、整合和处理大量数据和信息。这些改进将要求联合部队调整和现代化现有的战略，战役和战术C2流程和能力，包括重新思考国防部如何测试，该军种的 C2 功能并将其集成到更大、更强大的全域C2功能中。同样重要的是，这些程序和技术进步将大大提高联合部队在C2退化环境中行动的能力。  上周五，联合参谋部指挥、控制和通信主任丹尼斯·克拉尔中将在接受记者采访时表示，去年制定该战略有助于澄清 JADC2 的“最终状态”，并确保正在进行的计划与此保持一致使命。“该战略列出了明确的努力方向——特别是，我们需要完成什么，以及那些是真正的'大垃圾箱’，哪些是'水桶’”，克拉尔说。 该战略的具体实施方式由国防部副部长授权的JADC2 跨职能团队负责。这些军种也在通过他们自己的实验和投资参与进来：陆军有融合项目，很快就会包括盟友；空军拥有先进的战斗管理系统，国会和监管机构已经对其进行了审查；海军有匹配项目，但该项目比较低调。  国防部副部长凯瑟琳·希克斯 3 月 17 日签署了一项实施计划，其中定义了行动计划、里程碑和资源需求——谁负责什么。关于资源部分的细节一直很模糊，因为它跨越了许多项目和机构，并且涉及到保密领域，克拉尔说今天还没有制定 JADC2 的总体预算。 然而，他说，国防部2023 财年预算请求是由实施计划通知的，并将阐明近期资金，尽管该计划是在请求公布前几周签署的。 “尽管最近签署了这份'我的计划’文件，但我们一直在与我们的领导层进行不断的战斗节奏事件，我们看到了这种情况的形成，”他说。“我认为，我们有一个可靠的计划，或者至少是一个很好的建议，也许是关于如何在 23 年登陆的。”克拉尔说说，在接下来的一年里，国防部JADC2 工作的主要重点将是在交付两个关键的最小可行产品或基线能力方面取得进展：实施 DevSecOps 和创建任务合作伙伴环境。 DevSecOps 工作将主要涉及与军种合作以开发一些常见的、安全的应用程序并将它们与 JADC2 网络集成。克拉尔表示，该团队还将努力重新开发和重新格式化“行为不端的应用程序”，以便它们可以在网络中运行。 任务合作伙伴环境旨在让国际合作伙伴更好地共享和接收信息。克拉尔说，国防部已经与合作伙伴就数据交换、安全性和波形等问题进行了一些测试。今年的重点将更多地放在确保国防部自己的系统能够通过任务合作伙伴环境与合作伙伴共享数据。克拉尔指出，美国印太司令部和美国中央司令部在 JADC2 团队想要复制的这一领域取得了一些成功。 点 |
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