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作者：慎独 如今世界上有五个合法拥有核武器的国家，也就是我们熟悉的“五常”。除了“五常”，其余拥有核武器的国家均不被认可，但这些国家都把核武器当作保命立身之本，承受着各方的压力，就是拒绝弃核。然而也有国家，虽拥有着强大的核武库，却被兵不血刃地解除了核武装，还成为世界上最失败的国家。不卖关子，这个国家就是现在陷入战火中的乌克兰。我们要讨论的是，当年曾拥有世界第三核武库的乌克兰，为何轻易放弃了核武器？ 【新中国在拥有核武器后，才真正有了“五常级别”的话语权】 1991年苏联解体后，瓜分苏联的遗产成了各加盟共和国的大事。苏联是一个高度计划的国家，整个苏维埃联盟的各个加盟共和国，都是国家机器的一部分。根据苏联高层的规划，各个国家承担着不同的任务，乌克兰早在苏联“一五”计划时期，就被赋予了发展工业的重任，如我们熟知的哈尔科夫拖拉机厂，日后成为苏联以及现今乌克兰最重要的坦克制造厂。建造了“辽宁”号航母前身“瓦良格”号的黑海造船厂同样位于乌克兰。乌克兰的南方机械厂则制造了苏联一半以上的洲际弹道导弹。研发了世界上最大的运输机安-225的安东诺夫飞机设计局、号称“动力沙皇”的马达西奇公司也都位于乌克兰。巅峰时期的乌克兰，拥有苏联三成以上的军工生产能力。最为重要的，乌克兰因盛产铀矿，成为苏联重要的核武器制造基地。
【哈尔科夫工厂内的坦克】 苏联解体后，根据“属地原则”，各加盟国分到了自己国土上的所有苏联遗产。除了诸多军工厂与武器装备外，乌克兰还继承了14%的核武器。据说乌克兰境内的核弹头数量超过4000枚，是当时世界上除了美苏以外的第三大核武库。当然也有资料称，乌克兰境内各种核弹头的数量应该是不到1300枚。 不仅有核弹头，乌克兰还拥有发射核弹的“枪”——洲际弹道导弹。当时乌克兰境内有130枚苏联命中率最高的弹道导弹SS-19，46枚可铁路机动的固体燃料弹道导弹SS-24，并且乌克兰具备这两种导弹的生产能力，以及世界上最大的液体燃料弹道导弹SS-18“撒旦”的生产能力。苏联最先进的战略轰炸机图-160也有一部分部署在乌克兰，数量达19架之多。
【SS-18“撒旦”发射】 从账面上看，乌克兰是实实在在的核大国，足以左右世界局势的平衡。但核武器不是金元宝，搞不好会给自己带来灾祸。拥核让一个国家有了底气，但同样也需要这个国家具备一定的实力。正如前文所述，苏联高度计划的体制是让各个盟友成为整个工业体系中的一部分，好处是可以最大程度降低成本，坏处就是各个加盟共和国都不具备完整的工业体系。 就比如说哈尔科夫制造厂，虽然能出产整车，但是坦克所需的一些零部件的生产却在俄罗斯或者其他共和国，乌克兰要想独立生产坦克就要去从其他国家购买。同样，尽管乌克兰拥有核弹头与导弹，也拥有导弹制造厂，但这些制造厂同样需要其他工厂或设计所的支持才能制造导弹。而庞大的核武库需要大量的资金以及技术支持才能确保使用，起码要确保安全，可刚刚独立的乌克兰经济衰落，技术人才大量流失，自身维持核武库相当困难。这对乌克兰来说是最现实的压力。
【核武器维护需要大量资金与技术，乌克兰难以满足】 对于乌克兰人来说，“核”是他们心中难以抹去的痛，切尔诺贝利核电站爆炸造成的伤痛还没有消去，每一个乌克兰人都对核武器打心里抵触，因而乌国内弃核呼声很高。毕竟核武器给他们带来的好处是不可见的，核的危害是亲身经历过的。
【切尔诺贝利是乌克兰人心中永远的痛】 最大的压力来自外部，要知道，五常能达成的共识并不多，禁止五常以外国家拥核却是其中一个。其中尤以美国和俄罗斯最为上心，这两个拥有最庞大核武器的国家不希望有任何国家有机会威胁到他们。不过他们在下手去掉乌克兰的核武装之前，先表示了友好。俄罗斯宣布自己的核武器不会针对独联体国家，自然包括乌克兰，美国也向乌克兰做出了保证，不会对乌克兰使用核武器，中英法也做出类似保证。 得到五常承诺后，乌克兰将一部分战术核武器运到俄罗斯，却拒绝将战略核武器运走。很快美俄就露出真面目，强调根据美苏1991年签署的协议，乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦境内的核武器要在20世纪末被销毁。可乌克兰一些议员与将领认为，如何处理核武器是乌克兰的内政，应由乌克兰自己决定。若要放弃核武器，乌克兰应得到相应的安全保障和经济补偿。
【SS-24铁路机动导弹，外号“手术刀”】 美国和俄罗斯针对乌克兰的心态适时提出了新的条件，被销毁的核武器将得到废物利用，核弹头中的铀将会被制作成燃料棒供乌克兰境内的核电站使用，多余的燃料棒可以出售给美国。在各方督促和压力下，乌克兰议会于1993年11月批准了《第一阶段削减进攻性战略武器合约》。不过这份条约有很多附加条件，如由乌克兰负责境内战略核武器的管理，以及监督实施核武器的销毁。并在乌克兰未得到完全的安全保障前，保留四成核武器。乌克兰不少高层人士认为，苏联解体后俄罗斯从美国获得了大量援助，而乌克兰得到的美援则寥寥无几，因而希望这型条件可以迫使美国提供更多的援助。
【乌克兰弹道导弹分布图】 1994年1月，美国总统克林顿、俄罗斯总统叶利钦、乌克兰总统克拉夫丘克签署协议，拆除乌克兰境内核武器。美国承诺给予乌克兰1.75亿美援的补偿，以及1.55亿美元的援助。同时美俄还约定，俄罗斯拆除2万枚核弹头，美国将出资购买核弹头中回收的铀燃料棒，这型款项将由俄罗斯乌克兰等四个独联体国家共享。美国还会成立一个基金会，帮助乌克兰、白俄罗斯等国发展经济。此外，中国也向乌克兰作出安全保证，鼓励乌克兰尽快弃核。 最终，乌克兰同意销毁所有核武器，境内的核弹头将分批运往俄罗斯销毁，洲际导弹以及发射井则将被彻底摧毁，确保无法重新使用。
【俄乌两国的国防部长庆祝核弹发射井被毁，这一画面如今看来，让人感慨万千】 核弹头和导弹之外，乌克兰还有19架图-160，以及20多架老式的图-95。美国和俄罗斯不打算放过这些宝贵的轰炸机，美国希望乌克兰摧毁这些轰炸机，俄罗斯则希望得到乌克兰境内的这些轰炸机扩充自己的空基核力量。这些图-160中，一部分被俄罗斯购买，一架被拆掉所有军用设备后成为博物馆的展品，其余的全部被销毁，美国为了确保这些轰炸机被销毁后不具备修复能力，采用了切碎的方式，把图-160切成五段。
【被切碎的图-160】 销毁核武器是个漫长的过程，2006年，乌克兰才完全履行协议，销毁了境内所有核武器，而直到2010年后，乌克兰才将境内所有的可用于制造核武器的高浓缩铀运到俄罗斯，至此彻底成为一个无核国家。
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