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新中国成立以来的第一条运河,正式立项!

 洁洁赢 2022-03-20

2022.3月17日,经广西壮族自治区党委、政府同意,广西壮族自治区发展改革委批复了自治区交通运输厅上报的平陆运河项目建议书,平陆运河项目正式立项

平陆运河是我国自京杭大运河后一千多年来的第一条运河,是新中国成立以来第一条运河,是广西各族人民期盼了100多年的运河,是融入共建“一带一路”、西部陆海新通道、交通强国、新时代西部大开发等国家战略的重大牵引工程,将为广西及西南地区、中南部分地区开辟距离最短的更经济更便捷的出海水运新通道,对广西及广袤西部地区经济社会发展和开发开放具有重要现实意义和深远历史意义。

平陆运河以发展航运为主,兼顾供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等。平陆运河始于南宁横州市西津库区平塘江口,经钦州灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾,全长约140公里,其中分水岭越岭段开挖约6.5公里,其余利用现有河道建设。项目按内河I级航道(3000吨级船舶)标准建设,在通航建筑物建设中合理预留发展空间。项目静态总投资约680亿元。

平陆运河是连通西江航运干线与北部湾国际枢纽海港,将以最短距离打通西江干流入海通道,通过左江、右江、黔江、红水河、柳江、都柳江等多条支流连通贵州、云南,实现西南地区内河航道与海洋运输直接贯通,并通过铁公水联运覆盖广大西部地区的重大交通项目,极大释放航运优势和潜力。近期将从根本上缓解西江下游通航压力,并通过铁水联运,减轻长江通航压力,远期与正在研究论证的湘桂运河衔接,将纵向贯通长江、珠江及北部湾,更好服务西南、中南地区向南入海直达东盟,是高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、加快建设交通强国、高水平共建西部陆海新通道、建设新时代中国特色社会主义壮美广西的重大战略项目。

平陆运河项目得到党中央、国务院的高度重视。2013年,国务院批复的《珠江流域综合规划(2012—2030年)》将平陆运河规划为I级航道,通航3000吨级船舶;2019年,国务院批复的《西部陆海新通道总体规划》明确“推进沟通广西西江至北部湾港的平陆运河研究论证”;2020年,交通运输部印发的《内河航运发展纲要》提出要统筹推进平陆运河等运河沟通工程;2021年,党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》将平陆运河纳入“四纵四横两网”国家高等级航道布局;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确“研究平陆运河等跨水系运河连通工程”;2021年12月,国务院印发的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出研究建设平陆运河。

平陆运河项目前期工作得到了国家发展改革委、交通运输部、水利部、自然资源部、生态环境部等有关部委的大力支持和帮助。交通运输部、国家发展改革委、水利部等国家部委领导先后多次到平陆运河现场踏勘调研,指导推进项目前期工作。交通运输部于2021年10月建立运河专项研究部省联席会议制度,指导平陆运河前期研究及开发建设工作。

广西壮族自治区历届党委、政府领导都高度重视平陆运河项目建设,成立了由刘宁书记、蓝天立主席任组长,刘小明副书记、蔡丽新常务副主席、费志荣副主席任副组长的项目建设工作领导小组,高位推动项目建设。

2018年3月,广西壮族自治区交通运输厅将建设平陆运河正式提上重大议事日程,在自治区党委、政府以及国家有关部委的坚强领导下,积极争取有关政策支持,并将推进平陆运河项目作为水运“一号工程”,举全厅之力统筹协调,推动落实,紧锣密鼓推动项目前期论证和几十个专题研究,为项目顺利建设打下坚实基础。成立了自治区交通运输厅西部陆海新通道(平陆)运河建设领导小组,加强组织领导,扎实推进项目建设;启动《广西内河水运发展规划》修编工作,将平陆运河规划为广西内河水运发展的重要航道,于2019年聘请国内高水平专业机构深入开展项目建议书研究,2020年完成了项目建议书编制及航运规划、线路梯级总体布置方案、水资源综合利用等11项专题研究,并通过第三方咨询机构审查,达到立项深度。2021年着重就货运量预测、项目综合效益、土石方综合利用、应急分洪等20余项重大问题深化研究,同时并行开展工程可行性研究。在广西壮族自治区党委、政府的坚强领导下,在国家相关部委的大力支持下,在自治区发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业局等相关厅局和南宁市、钦州市的紧密配合和大力推动下,经过近四年的不懈努力,平陆运河项目得以立项实施,即将拉开开工建设的帷幕。

下一步,广西壮族自治区交通运输厅(平陆运河项目建设工作领导小组办公室)将认真贯彻落实自治区党委、政府工作部署,进一步发挥牵头抓总作用,加强协调,压实责任,挂图作战,全力以赴推进项目前期工作,加快推动项目法人组建,力争今年开工建设

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