海安工商局胡集分局辖区处在海安高新技术产业开发区内,为积极策应辖区现代服务业集聚区的发展,分局充分发挥工商职能,深入实施“一二三”工程,着力服务一批投资规模大、带动能力强的现代服务龙头项目、优质项目,助推现代物流业发展。腾龙物流公司、东方物流公司、四方物流公司等现代物流业龙头项目已经落户辖区,并由此带动了60多家以物流为主的业主落户辖区,辖区现代物流集散中心的地位呼之欲出。 一、健全“一个机制”,调动内外力量,凝聚物流业发展合力 健全领导协调、联席会议机制,形成发展合力。分局负责人定期向辖区镇党委、政府一把手汇报物流业发展情况、外地先进经验,提出科学合理的发展建议,赢得地方领导的支持,加大辖区物流业发展的参与度。同时,加强与经贸、国土、公安、交通等相关部门的沟通协调,定期召开联席会议,通报物流业的发展状况、运行情况、特点和问题,并有针对性地制定改进意见和措施,努力促进物流业超常规、跨越式发展。定期召集物流业开办单位座谈会,调查了解专业物流业在建设、经营过程中存在的问题,共同研究探讨解决问题的措施和办法,促进物流业健康发展。 二、突出“二个重点”,优化发展环境,激发物流业发展活力 一是以营造宽松发展环境为重点,加大政策扶持力度。分局认真贯彻执行省人民政府《进一步加快发展现代服务业若干政策的通知》、省工商局《关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进经济发展方式转变的若干意见》等文件,放宽和规范市场准入条件,对物流业经营者实行“三个放宽、五项承诺”,即:放宽经营范围限制,非禁即入;放宽经营方式限制,支持企业连锁经营;放宽外商投资服务业经营限制。对名称预先核准、个体工商户登记、有限责任公司设立登记、户外广告登记、抵押登记明确承诺办理时限和要求,为其提供宽松发展环境。 二是以搭建发展平台为重点,发挥参谋助手作用。分局把握政府大力发展物流业的有利时机,充分发挥在职能、信息、经验等方面的优势,随时关注物流业发展动态,及时掌握苗头性、方向性的问题,积极向地方党委、政府建言献策。同时,密切关注国内经济政策形势,在扩大物流业规模、增建配套设施、延伸服务产业链条等方面深入考察调研,先后三次向政府提交报告,政府出台了着力推进204国道西侧300亩规模的区域物流园建设规划,有效调动了社会各界建设物流市场、经营物流市场的热情。 三、抓好“三个环节”,统合发挥职能,增添物流业发展动力 一是以企业需求为导向,抓好登记注册环节,提高工作效能。推行首办负责制、政务承诺制、限时办结制、服务承诺制等各项制度。积极寻求依法行政和热情服务的结合点,将登记工作的流程和要求进行公示,编印登记材料示范文本,开辟物流业办照“绿色通道”,积极为企业跑县跑部门,协调解决登记中各种复杂问题,提高登记注册效率,积极提供方便、快捷和优质高效的注册登记服务,促进物流市场主体集聚发展。 二是以规范发展为目标,抓好日常监管环节,推行信用分类监管。对已登记的物流企业信息进行全面的梳理、整合,定期汇总执法人员日常巡查动态监管信息和申诉举报信息,根据分析结果确定物流企业的信用等级,根据信用等级划分监管类别,实现了对不同信用度企业的远距离、近距离、零距离监管。推行物流市场公司化登记,落实物流市场开办单位责任制,提高管理的效能,促进物流业的持续健康发展。 三是以全程跟踪服务为手段,抓好招商引资环节,借助外力发展。分局高度重视物流业招商引资工作,对意向投资物流业主,建立了事前论证、事中辅导、事后跟踪的综合服务体系,利用掌握的市场主体、经济秩序等信息数据,为投资物流业主提供科学、全面的信息参考,帮助树立投资信心、明确投资目标。在确定投资后,指定专门工商联络员,进行全程指导帮扶,帮助联系办理相关手续,积极推进现代物流业发展。 |
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